 |
| ชาวบ้านจากกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ในอำเภอบวนดอนร่วมแสดงในงานเทศกาลช้างบวนดอน เมื่อวันที่ 12 มีนาคม ซึ่งเป็นหนึ่งในกิจกรรมภายใต้กรอบงานเทศกาลกาแฟบวนมาถวต ครั้งที่ 8 ในปี 2566 (ที่มา: VNA) |
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของชนกลุ่มน้อยในจังหวัดมีการเปลี่ยนแปลงอย่างน่าทึ่ง ส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของภูมิภาค เปลี่ยนแปลงวิธีคิดและวิธีการทำงาน ส่งเสริมการพัฒนาการผลิต มีอำนาจตัดสินใจทางเศรษฐกิจอย่างอิสระ เสริมสร้างสถานะของสตรีและเด็กหญิงชาติพันธุ์...
นโยบายมากมายที่สนับสนุนชนกลุ่มน้อย
ดั๊กลักเป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์ด้านเศรษฐกิจ การเมือง การป้องกันประเทศและความมั่นคงของภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลาง ชนกลุ่มน้อยคิดเป็น 37.5% อาศัยอยู่ในจังหวัด ซึ่งกลุ่มชาติพันธุ์เอเดที่ใหญ่ที่สุดมีประชากร 350,000 คน กลุ่มชาติพันธุ์นุงมีประชากรมากกว่า 53,000 คน กลุ่มชาติพันธุ์ไตมีประชากรมากกว่า 53,000 คน กลุ่มชาติพันธุ์มนองมีประชากรมากกว่า 48,000 คน กลุ่มชาติพันธุ์ม้งมีประชากรมากกว่า 39,000 คน และกลุ่มชาติพันธุ์เกียรายมีประชากรมากกว่า 20,000 คน...
ในระยะหลังนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดั๊กลัก ได้นำนโยบายสำคัญของรัฐไปปฏิบัติในการพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อย เช่น โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชุมชนที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ห่างไกล นโยบายสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิต และน้ำประปาสำหรับชนกลุ่มน้อยที่ยากจนและครัวเรือนที่ยากจนในชุมชน หมู่บ้าน และหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง โครงการ "ลดการแต่งงานในวัยเด็กและการแต่งงานในครอบครัวในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในช่วงปี 2558-2568" โครงการ "สนับสนุนกิจกรรมความเท่าเทียมทางเพศในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในช่วงปี 2561-2568" เพื่อสร้างและดำเนินกิจกรรมที่สอดคล้องกับลักษณะของพื้นที่ชนกลุ่มน้อยอย่างใกล้ชิด มีส่วนช่วยในการแก้ไขปัญหา ค่อยๆ สร้างเสถียรภาพและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
หนึ่งในนโยบายสำคัญที่ประสบความสำเร็จคือการดำเนินโครงการ 135 ของรัฐบาล ในช่วงปี พ.ศ. 2559-2565 จังหวัดดั๊กลักได้ลงทุน 413,330 ล้านดองเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี พ.ศ. 2565 จังหวัดได้สร้างโครงการใหม่ 98 โครงการ โดยใช้เงินลงทุน 23,486 ล้านดองเพื่อการซ่อมแซมและบำรุงรักษา ถนนหลายสายจากใจกลางเมืองไปยังหมู่บ้านและหมู่บ้านต่างๆ ได้รับการปูผิวทาง การพัฒนาระบบคมนาคมขนส่ง โครงการต่างๆ มากมายได้รับการลงทุนในการก่อสร้าง เช่น บ้านวัฒนธรรม โรงเรียน สถานีพยาบาล ฯลฯ ซึ่งนำพาวิถีชีวิตชนบทแบบใหม่มาสู่ชนกลุ่มน้อย
นอกจากนี้ จังหวัดยังสนับสนุนการพัฒนาการผลิตให้กับชุมชนที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษ เช่น การจัดสรรที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ที่ดินทำกิน ที่ดินเพื่ออุตสาหกรรม การจัดหาพันธุ์พืชและเครื่องมือการผลิต การสร้างเงื่อนไขให้ชนกลุ่มน้อยได้พัฒนาเศรษฐกิจ ขจัดความหิวโหย และลดความยากจน
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 33/2007/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี จังหวัดดักลัก ได้ส่งเสริมโครงการตั้งถิ่นฐานแบบรวมศูนย์ 3 โครงการและโครงการตั้งถิ่นฐานแบบผสม 3 โครงการ เพื่อสร้างความมั่นคงในชีวิตของครัวเรือนจำนวน 492 หลังคาเรือน จัดตั้งโครงการตั้งถิ่นฐานแบบรวมศูนย์ 2 โครงการในตำบลคูคลอง อำเภอครองนัง และตำบลวูโบน อำเภอครองปาก สำหรับครัวเรือนจำนวน 483 หลังคาเรือน
ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา จังหวัดได้ให้การสนับสนุนครัวเรือนผู้อพยพจากชนกลุ่มน้อยจำนวน 270 ครัวเรือน ด้วยเงินลงทุนรวม 42,830 ล้านดอง โดยได้ก่อสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐาน 4 โครงการ ได้แก่ การสนับสนุนที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ที่ดินสำหรับผลิต และน้ำประปาสำหรับใช้สอยสำหรับชนกลุ่มน้อย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560-2563 จังหวัดได้ให้การสนับสนุนน้ำประปาสำหรับใช้สอยสำหรับ 1,634 ครัวเรือน ด้วยงบประมาณ 2,442.8 ล้านดอง ในเขตอำเภอหลัก อำเภอบวนดอน อำเภอเอียซุป อำเภอกรองบง และอำเภอกรองปาก และให้การสนับสนุนน้ำประปาสำหรับ 700 ครัวเรือนในเขตอำเภอกรองบุสก์และอำเภอมดรัค ด้วยงบประมาณดำเนินการ 1,050 ล้านดอง
อัตราความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยลดลงอย่างรวดเร็ว อันเนื่องมาจากนโยบายการช่วยเหลือประชาชนโดยตรง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554-2561 ได้มีการให้การสนับสนุนในรูปสิ่งของด้วยงบประมาณ 133,115 ล้านดอง และเงินสด 37,787 ล้านดอง เพื่อใช้เป็นเงินทุนสำหรับพัฒนาการผลิต ด้วยเหตุนี้ จำนวนครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ยากจนในจังหวัดจึงลดลงจาก 41,515 ครัวเรือน (ในปี พ.ศ. 2564) เหลือ 35,982 ครัวเรือน
นอกจากการดูแลการลงทุนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจของพื้นที่ชนกลุ่มน้อยแล้ว ดั๊กลักยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว ซึ่งมีส่วนช่วยในการเพิ่มรายได้และเศรษฐกิจให้กับประชาชน ในปี พ.ศ. 2565 เพียงปีเดียว งบประมาณการลงทุนเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมวัฒนธรรมชนกลุ่มน้อยในจังหวัดอยู่ที่ 470 ล้านดอง งบประมาณนี้ใช้สำหรับการจัดการเรียนการสอนวัฒนธรรมดั้งเดิม เช่น ชั้นเรียนฆ้อง ชั้นเรียนมหากาพย์ และชั้นเรียนศิลปะการขับร้องและท่องบทเพลงมหากาพย์สำหรับเด็กชนกลุ่มน้อย รวมถึงการจัดหาเครื่องแต่งกายและอุปกรณ์ประกอบฉากสำหรับการเรียนการสอน...
นอกจากนี้ยังมีการแสดงและการบูรณะพิธีกรรมและเทศกาลแบบดั้งเดิมบางอย่าง เช่น พิธีบูชาท่าเรือน้ำ พิธีสวดฝน พิธีภราดรภาพของชาวเอเด พิธีบูชาข้าวใหม่ พิธีบูชาโอ่งของชาวมนอง... โบราณวัตถุ เช่น เรือนจำบวนมาถวต พระราชวังบ๋าวได๋ บ้านชุมชนหลักเกียว... ได้รับการบูรณะ ตกแต่ง และนำมาใช้ในกิจกรรมการท่องเที่ยว
มีการส่งเสริมโครงการความร่วมมือระหว่างบริษัทการท่องเที่ยวกับชมรมทอผ้ายกดอกและกลุ่มชาวเอเด มนอง... มากมาย ทั้งการผลิตและการเยี่ยมชม ส่งเสริมหมู่บ้านหัตถกรรม มีส่วนช่วยในการเพิ่มรายได้ พัฒนาคุณภาพชีวิต และกระตุ้นให้ผู้คนอนุรักษ์หัตถกรรมดั้งเดิมของชาติ
ด้วยความเอาใจใส่และทิศทางของผู้นำทุกระดับ ทำให้ระดับสติปัญญาและความตระหนักรู้เกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยได้รับการปรับปรุงเพิ่มมากขึ้น ประชาชนสามารถเข้าถึงเทคโนโลยีและข้อมูลได้อย่างกว้างขวาง เงื่อนไขทางการแพทย์ได้รับการรับประกันมากขึ้น อัตราการแต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อยลดลงอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเท่าเทียมทางเพศมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ สถานะของผู้หญิงได้รับการปรับปรุงในชีวิตของชนกลุ่มน้อย สุขภาพของแม่และเด็กได้รับการประกัน ลดอัตราการเสียชีวิตของแม่และเด็ก ช่องว่างระหว่างที่ราบ เขตเมือง และพื้นที่ภูเขาและชนบทก็สั้นลง...
จังหวัดดั๊กลักได้ดำเนินกิจกรรมเชิงนวัตกรรม พัฒนาโรงเรียนประจำและโรงเรียนกึ่งประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย ส่งเสริมการขจัดการไม่รู้หนังสือสำหรับชนกลุ่มน้อยด้วยงบประมาณการดำเนินการ 3,327 ล้านดอง จัดหลักสูตรฝึกอบรมเพื่อพัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่สาธารณสุขประจำตำบล พยาบาลผดุงครรภ์ประจำหมู่บ้านและหมู่บ้าน เผยแพร่กฎหมายและการแต่งงาน ประชากร และครอบครัวด้วยงบประมาณ 1,036 ล้านดอง (คิดเป็น 57.7% ของแผน) เพื่อลดปัญหาการแต่งงานก่อนวัยอันควรและการแต่งงานในครอบครัวในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ส่งเสริมการเผยแพร่ความเท่าเทียมทางเพศในภาษาชาติพันธุ์ จัดทำรายการวิทยุใน 7 ภาษา (เวียดนาม เอเด มนอง จาราย บานา เซดัง และโกโห) ในเรื่องความเท่าเทียมทางเพศและการป้องกันความรุนแรงในครอบครัว...
เฉพาะในปี 2565 จังหวัดได้จัดสรรเงิน 256 ล้านดองสำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพด้านสุขภาพและโภชนาการสำหรับเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ในระดับตำบลและต่ำกว่า
โซลูชันแบบซิงโครนัสระยะยาว
นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว จังหวัดยังคงเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ ได้แก่ พื้นที่ชนกลุ่มน้อยยังคงเป็นพื้นที่ที่ยากลำบากที่สุดของจังหวัด การเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะยังคงล่าช้า จำนวนครัวเรือนที่ยากจนของชนกลุ่มน้อยยังคงอยู่ในระดับสูง โครงสร้างพื้นฐานในหลายๆ พื้นที่เสื่อมโทรม คุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของชนกลุ่มน้อยยังคงเสี่ยงต่อการเลือนหายไป คุณภาพการศึกษาและการดูแลสุขภาพเมื่อเทียบกับระดับทั่วไปยังคงต่ำ ไม่ตรงกับความต้องการของประชาชน...
เหตุผลเชิงวัตถุวิสัยคือ จุดเริ่มต้นของพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดยังคงต่ำ พื้นที่เพาะปลูกยังคงกระจัดกระจาย ประเพณีและธรรมเนียมปฏิบัติยังคงล้าสมัย ไม่เหมาะสม และไม่ได้รับการผลักดัน นโยบายบางอย่างยังคงซ้ำซ้อน การรับรู้ของแกนนำกลุ่มหนึ่งเกี่ยวกับงานชาติพันธุ์ยังไม่ลึกซึ้งนัก ระดับสติปัญญาของชนกลุ่มน้อยจำนวนหนึ่งยังคงต่ำ พวกเขาไม่เข้าใจสิทธิและหน้าที่ของตนเองอย่างชัดเจน พวกเขายังคงมีความคิดแบบรอคอย พึ่งพาผู้อื่น ไม่มุ่งมั่นที่จะลุกขึ้นมา เชื่อคนง่าย เชื่อคนง่าย และถูกชักจูงได้ง่าย...
เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อยในดั๊กลักอย่างต่อเนื่อง จำเป็นต้องมีนโยบายประกันสังคมที่เหมาะสมกับลักษณะและจิตวิทยาของชนกลุ่มน้อย จากการวิเคราะห์ปัญหาที่มีอยู่ในการดำเนินงานด้านการดูแลชนกลุ่มน้อย พบว่า นอกเหนือจากการบังคับใช้และดำเนินนโยบายและโครงการสำคัญๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพแล้ว บุคลากรระดับรากหญ้าเองยังต้องทำงานด้านการระดมพล สร้างความใกล้ชิดกับประชาชน เพื่อเผยแพร่ ระดมพล และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงที
นอกจากนี้ การส่งเสริมบทบาทของบุคคลสำคัญในหมู่ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์เป็นหนึ่งในแนวทางที่มีประสิทธิภาพ โดยร่วมมือกับหน่วยงานท้องถิ่นในการระดมพลชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ให้ปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ เข้าใจและสะท้อนความคิดและความปรารถนาของประชาชนไปยังหน่วยงานทุกระดับและท้องถิ่นอย่างทันท่วงที จัดการฝึกอบรมและเสริมสร้างความรู้ให้แก่บุคคลสำคัญในด้านต่างๆ ของชีวิตทางสังคมอย่างสม่ำเสมอ มีกลไกและนโยบายจูงใจที่เหมาะสม
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)