การวางรากฐานทางกฎหมายสำหรับปัญญาประดิษฐ์ที่มีความรับผิดชอบ

ปัญญาประดิษฐ์ (AI) กำลังส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อทุกแง่มุมของชีวิต AI ไม่ได้เป็นเพียงเครื่องมืออีกต่อไป แต่กำลังกลายเป็นองค์ประกอบหลักในกลยุทธ์การพัฒนาของประเทศ ธุรกิจ และองค์กรระดับโลก

ลูกค้าสัมผัสประสบการณ์โซลูชัน AI ที่พัฒนาโดย FPT Corporation (ภาพ: FPT Corporation)

ดังนั้น ประเด็นเร่งด่วนในขณะนี้คือการมีช่องทางทางกฎหมายที่เหมาะสมที่บริหารจัดการและส่งเสริมและผลักดันการพัฒนาและนวัตกรรมในสาขา AI อย่างเคร่งครัดตามเจตนารมณ์ของมติที่ 57-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

ตามที่ดร. Tran Van Khai รองประธานคณะ กรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา กล่าวว่า การพัฒนาร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์อย่างทันท่วงทีจะช่วยสร้างรากฐานทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการวิจัย การพัฒนา การประยุกต์ใช้ และการจัดการปัญญาประดิษฐ์ในลักษณะที่ปลอดภัย รับผิดชอบ และมีมนุษยธรรม

นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการและหัวหน้าฝ่ายกฎหมายของสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ให้ความเห็นว่านี่จะเป็นกฎหมายฉบับแรกในเวียดนามที่จะวางรากฐานทางกฎหมายให้กับระบบนิเวศ AI ทั้งหมด ตั้งแต่การพัฒนา การประยุกต์ใช้ ไปจนถึงการจัดการความเสี่ยงและการคุ้มครองสิทธิของผู้ใช้

ร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์มุ่งเน้นไปที่กลุ่มนโยบายและเนื้อหาสำคัญจำนวนหนึ่ง โดยเข้าใกล้มาตรฐานสากล เช่น หลักการพัฒนาและการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง การรับรองการพัฒนาที่ยั่งยืน โปร่งใส และมีความรับผิดชอบ การจำแนกและจัดการระบบปัญญาประดิษฐ์ตามระดับความเสี่ยง การรับรองความปลอดภัย ความมั่นคง และการปฏิบัติตามจริยธรรม กลไกการทดสอบที่ควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) การสร้างพื้นที่สำหรับนวัตกรรมและการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่... ร่างกฎหมายกำหนดนโยบายเพื่อส่งเสริมให้ภาคธุรกิจมีส่วนร่วมในการวิจัย พัฒนา และการประยุกต์ใช้ผลิตภัณฑ์และโซลูชั่นปัญญาประดิษฐ์ "Make in Vietnam"

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการเสร็จสิ้นของร่างกฎหมาย ผู้เชี่ยวชาญหลายรายกล่าวว่าเทคโนโลยี AI กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว ดังนั้นการออกกฎหมายจึงไม่จำเป็นต้องอยู่ในสถานะของการ "ตามทัน" เสมอไป แต่จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่สนับสนุน ส่งเสริม AI ในทิศทางของการปรับปรุงและการปฏิบัติตามการทดแทน

คุณเดา อันห์ ตวน เชื่อว่าเพื่อให้กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้อย่างแท้จริงและเป็นแรงผลักดันการพัฒนา จำเป็นต้องสร้างความยืดหยุ่นและความสามารถในการปรับตัวในกรอบกฎหมาย AI เป็นสาขาที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และการทำให้กฎหมายถูกต้องตามกฎหมายต้องมาพร้อมกับกลไกที่มีประสิทธิภาพในการปรับปรุง ทดสอบ และให้ข้อเสนอแนะด้านนโยบาย หากเข้มงวดเกินไป จะ "ขัดขวาง" ความคิดสร้างสรรค์ นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีการลงทุนอย่างจริงจังในโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลและการประมวลผล ซึ่งเป็น "เชื้อเพลิง" สำหรับการอยู่รอดของ AI เพราะหากปราศจากข้อมูลที่มีคุณภาพและความสามารถในการประมวลผลที่แข็งแกร่งเพียงพอ เราจะต้องพึ่งพาปัจจัยภายนอกตลอดไป

ทนายความ เล่อ ซวน ล็อก ผู้เชี่ยวชาญด้านทรัพย์สินทางปัญญาที่มีประสบการณ์มากกว่า 20 ปี กล่าวว่า ปัจจุบันยังไม่มีประเทศใดในโลกที่มีระบบกฎหมายที่ชัดเจนเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ (AI) แต่แนวโน้มทั่วไปในปัจจุบันยังคงมุ่งเน้นการเคารพและส่งเสริมการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ โดยแก้ไขข้อขัดแย้งผ่านการเจรจาบนพื้นฐานของเจตนารมณ์ของข้อตกลงระหว่างเจ้าของสิทธิ์การใช้งานปัญญาประดิษฐ์ ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้ให้ความเห็นว่า "การนิยามว่าอะไรคือการละเมิดลิขสิทธิ์ในบริบทปัจจุบันนั้นไม่ง่าย ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงควรระบุหลักการทั่วไปโดยยึดตามเจตนารมณ์ของข้อตกลงการเจรจาเท่านั้น เพราะปัญญาประดิษฐ์พัฒนาไปอย่างไร้พรมแดน"

เนื่องจากเป็นที่ชัดเจนว่าไม่มี “นโยบายทางกฎหมายที่สมบูรณ์แบบ” คุณเเดา อันห์ ตวน กล่าวว่า เราควรสร้างช่องทางทางกฎหมายที่ปลอดภัยเพียงพอสำหรับนวัตกรรม และมีความโปร่งใสเพียงพอในการควบคุมความเสี่ยง “เวียดนามจำเป็นต้องเลือกเส้นทางที่เหมาะสม – คล่องตัวแต่ไม่ประมาท ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์แต่ไม่ละทิ้งความรับผิดชอบ” คุณตวนเน้นย้ำ

ประเด็นสำคัญในร่างกฎหมายที่ได้รับความสนใจจากธุรกิจหลายแห่งคือการกำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายของนักพัฒนา ซัพพลายเออร์ และผู้ปรับใช้ระบบ AI

นายตรัน วัน ตรี ผู้อำนวยการบริษัท Vietnam Law Media Joint Stock Company ซึ่งกำลังดำเนินการระบบความช่วยเหลือทางกฎหมายด้าน AI กล่าวว่า กลไกในการกำหนดความรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ของ AI ถือเป็นข้อกังวลสำหรับภาคธุรกิจเมื่อยังไม่มีกรอบทางกฎหมายที่ชัดเจนในการควบคุมประเด็นนี้ นายตรัน วัน ตรี เสนอแนะว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ควรกำหนดขอบเขตสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาระหว่างผู้ให้ ผู้พัฒนา และผู้ดำเนินการให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ตัวอย่างเช่น ในมาตรา 12 วรรค 3 ร่างกฎหมาย ระบุว่า “…ซัพพลายเออร์และผู้ปรับใช้ต้องรับผิดชอบร่วมกันหากไม่ใช้มาตรการทางเทคนิคที่สมเหตุสมผลซึ่งนำไปสู่ผลที่ตามมาซึ่งก่อให้เกิดความสับสนและละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลและองค์กรอื่น” ถือเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม ทนายความ Nguyen Tuan Linh จากสำนักงานกฎหมาย BMVN International กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว มีความแตกต่างที่ชัดเจนในความเข้าใจและขอบเขตการควบคุมระหว่างซัพพลายเออร์ระบบ AI ผู้พัฒนาและผู้ปรับใช้ AI ดังนั้นร่างกฎหมายจึงควรประเมินความรับผิดชอบทางกฎหมายและความรับผิดชอบใหม่จากมุมมองที่แตกต่างกันเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และลดความขัดแย้ง

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดความรับผิดทางกฎหมายสำหรับระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูง ซึ่งถือว่าเหมาะสมอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม ตัวแทนจากภาคธุรกิจบางแห่งระบุว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องชี้แจงกลไกการประกันภัย วงเงินความรับผิด และเกณฑ์ความเสี่ยงให้มีความชัดเจนและบังคับใช้ได้ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องลดอุปสรรคด้านการบริหารจัดการสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจขนาดเล็กและธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม กฎระเบียบเกี่ยวกับข้อกำหนดในการประเมินความสอดคล้อง การจดทะเบียน และการเผยแพร่ข้อมูล จำเป็นต้องมีความชัดเจน โปร่งใส และมีแผนงานที่สมเหตุสมผลเพื่อให้บริการแก่ธุรกิจได้อย่างแท้จริง

เฮืองเหงียน

ที่มา: https://nhandan.vn/dat-nen-mong-phap-ly-cho-tri-tue-nhan-tao-co-trach-nhiem-post922964.html