การลงทุนในครูจะนำมาซึ่งผลประโยชน์สองเท่า

เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในแผนการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในการเรียนการสอน ผู้แทนรัฐสภาเสนอแนะว่าจำเป็นต้องใส่ใจกับเงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่า "อุปกรณ์มาก่อน ผู้คนตาม" หรือในทางกลับกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความจำเป็นในการออกแบบระบบนโยบายเพื่อพัฒนาบุคลากรทางการสอน

มั่นใจความครอบคลุมไม่มีช่องว่างการลงทุน

ในการหารือเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการปรับปรุงและการปรับปรุงคุณภาพ การศึกษา และการฝึกอบรมในช่วงปี 2569 - 2578 ผู้แทนรัฐสภาเบ มินห์ ดึ๊ก (กาว บั่ง) กล่าวว่า ในประเด็น ข วรรค 1 มาตรา 1 เป้าหมายคือภายในปี 2578 สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปจะมีอุปกรณ์การสอนเพียงพอสำหรับดำเนินการเรียนการสอน รวมถึงภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียน

เพื่อให้มั่นใจถึงความครอบคลุมและไม่มีช่องว่างการลงทุน ผู้แทนเสนอแนะให้มีการวิจัยและใช้การวัดเชิงปริมาณที่ชัดเจนและเหมาะสมตามเป้าหมาย "สถาบันการศึกษา 100% บรรลุมาตรฐานด้านสิ่งอำนวยความสะดวก" เพื่อยืนยันถึงความมุ่งมั่นต่อความสอดคล้องและความยุติธรรม

ผู้แทนรัฐสภาเบ มินห์ ดึ๊ก ( กาว บั่ง ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฝ่าม ทัง

นอกจากนี้ ผู้แทนเบ มินห์ ดึ๊ก เน้นย้ำว่า ควรมีนโยบายที่ก้าวล้ำสำหรับครูในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย และนวัตกรรมในกลไกการดึงดูดครูให้มาทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจและสังคม ที่ยากลำบาก

ความเป็นจริงได้แสดงให้เห็นว่าปัญหาหลักของการศึกษาในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์คือการสูญเสียบุคลากรทางการศึกษาและการขาดแคลนครูที่มีความสามารถ อย่างไรก็ตาม จากการวิเคราะห์ของผู้แทน ในมาตรา 1 ข้อ ข ข้อ 1 มาตรา 1 ของร่างกฎหมายได้กำหนดเป้าหมายเฉพาะสำหรับการสร้างสถานศึกษาให้แล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2573 เท่านั้น แต่กลับไม่มีเป้าหมายเฉพาะสำหรับครูที่ดำเนินโครงการนี้ มีเพียงข้อกำหนดว่า "การรับประกันแบบเป็นขั้นตอน" เท่านั้น

ผู้แทนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องระบุเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง และพัฒนากลไก นโยบาย และวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานที่เฉพาะเจาะจง เพื่อให้แน่ใจว่าทรัพยากรบุคคลในฐานะครูบรรลุเป้าหมายระยะยาวในโครงการ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีกลไกและแนวทางแก้ไขในการจัดสรรบุคลากรครูให้เพียงพอในทุกระดับชั้นและทุกชั้นเรียน รวมถึงในพื้นที่ห่างไกลตั้งแต่ขั้นตอนแรกของการดำเนินโครงการ เนื่องจากความเป็นจริงในจังหวัดกาวบั่งแสดงให้เห็นว่าในปีการศึกษา 2568-2569 จังหวัดต้องการข้าราชการพลเรือน 14,031 คน ในขณะที่บุคลากรที่ได้รับมอบหมายมีเพียง 11,825 คน ซึ่งยังขาดข้าราชการพลเรือน 2,206 คนจากจำนวนปกติ “เราลงทุนหลายพันล้านดองเพื่อสร้างโรงเรียน แต่หากไม่มีครูในห้องเรียนเพียงพอ บุคลากรครูก็จะไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลและความรู้ได้อย่างเพียงพอ การลงทุนด้านวัสดุทั้งหมดก็จะไม่สามารถมีประสิทธิภาพได้” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

อันที่จริงแล้ว ในโครงการ 5 องค์ประกอบของโปรแกรม การจัดสรรเงินทุนสำหรับเนื้อหานี้ค่อนข้างน้อย คณะผู้แทนเสนอว่าการวิจัยควรให้ความสำคัญกับการลงทุนในการฝึกอบรมบุคลากรทางการศึกษา เพื่อให้แน่ใจว่ามีปริมาณที่เพียงพอ การพัฒนาคุณภาพ และการปรับตัวให้เข้ากับภารกิจด้านการศึกษาและการฝึกอบรมในยุคการพัฒนาประเทศ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

“การลงทุนในครูเป็นการลงทุนที่ก่อให้เกิดประโยชน์สองต่อ ทั้งการยกระดับคุณภาพการศึกษาและการสร้างหลักประกันความเท่าเทียมทางสังคม หากร่างมติฉบับนี้เป็นแนวทางริเริ่มนโยบายที่ก้าวล้ำสำหรับครูในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยอย่างแท้จริง เราจะสร้างแรงกระตุ้นครั้งประวัติศาสตร์ ขจัดอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในระยะยาว และนำโอกาสการพัฒนาที่แท้จริงมาสู่พื้นที่ที่มีประชากรชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก” ผู้แทนเบ มินห์ ดึ๊ก กล่าวเน้นย้ำ

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการทำให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียน สมาชิกรัฐสภา ห่า อันห์ ฟอง (ฟู โถ) กล่าวว่า จำเป็นต้องใส่ใจกับเงื่อนไขต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่า "อุปกรณ์มาก่อน ผู้คนตามมา" หรือในทางกลับกัน

ผู้แทนยังเน้นย้ำว่า “การสอนภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียน” ไม่เหมือนกับการสอน “ภาษาอังกฤษเป็นภาษาต่างประเทศ” การลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกในทุกระดับการศึกษาขึ้นอยู่กับความแตกต่างนี้เป็นหลัก ดังนั้น จึงควรให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามแผนงานแบบแบ่งชั้น และการสร้างหลักประกันความเสมอภาคในระดับภูมิภาค

ผู้แทน Ha Anh Phuong กล่าวว่า ช่องว่างไม่ได้อยู่ที่อุปกรณ์เพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงจำนวนและคุณภาพของครู หลักสูตร และระดับการสอนภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียน ซึ่งจะแตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาคและระดับการศึกษา อันที่จริง มติที่ 2371/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติโครงการ "การนำภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียนสำหรับปี 2568-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588" ได้กำหนดขอบเขตและแผนงานของตนเองไว้แล้ว

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Pham Thang

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสมสำหรับการฝึกอบรมและการดึงดูดครูสอนภาษาอังกฤษในจำนวนและคุณภาพที่เพียงพอเหมาะสมกับแต่ละภูมิภาค ส่งเสริมกลไกการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ โดยให้หน่วยงานท้องถิ่นเป็นผู้ริเริ่ม สถาบันการศึกษาจึงมีอิสระในการตัดสินใจและรับผิดชอบในการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก หลีกเลี่ยงสถานการณ์การซื้ออุปกรณ์ที่ไม่ตรงตามความต้องการซึ่งล้าสมัยและเสื่อมคุณภาพอย่างรวดเร็ว

จากเหตุผลดังกล่าวข้างต้น ผู้แทนจึงเสนอให้แก้ไขข้อบังคับในข้อ ข วรรค 1 มาตรา 1 ของเมือง “ภายในปี 2578 สถานศึกษาปฐมวัยและสถานศึกษาทั่วไป 100% จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขการสอนภาษาอังกฤษตามมาตรฐานคุณภาพแห่งชาติ โดยอัตราของสถานศึกษาที่นำภาษาอังกฤษมาใช้เป็นแบบจำลองภาษาที่สองจะต้องเหมาะสมกับสภาพท้องถิ่นและเป้าหมายของความเท่าเทียมทางการศึกษา”

ครูต้องได้รับการรักษาไว้โดยอาศัยโอกาสในการพัฒนา ไม่ใช่แค่เพียงเงินช่วยเหลือเท่านั้น

นายเหงียน ฮวง บ๋าว เจิ่น (นครโฮจิมินห์) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (NGUYEN HANG BAO TRAN) ที่สนใจเนื้อหานี้เช่นกัน ได้ชี้ให้เห็นว่าตลอด 20 ปีที่ผ่านมา เราได้นำรูปแบบการหมุนเวียนครูมาใช้หลายรูปแบบเพื่อดึงดูดครูไปยังพื้นที่ด้อยโอกาส ซึ่งเป็นนโยบายที่ถูกต้องและมีส่วนช่วยเสริมทรัพยากรบุคคลให้กับโรงเรียนห่างไกล อย่างไรก็ตาม จำนวนครูที่ยินดีจะประจำการในระยะยาวยังมีไม่มากนัก และประสิทธิภาพของนโยบายการหมุนเวียนครูแบบดั้งเดิมก็มีแนวโน้มลดลง

ผู้แทนสภาแห่งชาติ เหงียน ฮวง เบ้า เจิ่น (นครโฮจิมินห์) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพถ่าย: “Quang Khanh”

“ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าครูไม่เพียงแต่ต้องการค่าเบี้ยเลี้ยงเท่านั้น แต่ยังต้องการเส้นทางการพัฒนาอาชีพที่ชัดเจน สภาพแวดล้อมการทำงานที่ปลอดภัย มั่นคง และเป็นธรรม การสนับสนุนจากมืออาชีพ และการยอมรับที่เหมาะสม” เพื่อเน้นย้ำประเด็นนี้ ผู้แทนได้เสนอแนวทางแก้ไขอย่างเป็นระบบที่สามารถบูรณาการเข้ากับโครงการได้

ดังนั้น แทนที่จะกำหนดให้มีการหมุนเวียนกันอย่างเข้มงวดเป็นข้อผูกมัด จำเป็นต้องออกแบบเส้นทางอาชีพ 3 ขั้นตอนสำหรับครูรุ่นใหม่ ได้แก่ การศึกษาวิชาชีพอย่างเจาะลึก การฝึกอบรมตามมาตรฐานสากล ประสบการณ์ในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นเวลา 1-2 ปี แต่มีข้อดี คือ ให้ความสำคัญกับการสอบเป็นครูที่ยอดเยี่ยม ให้ความสำคัญกับการยกระดับ และทุ่มเทในระยะยาวในหน่วยงานที่เหมาะสมกับศักยภาพ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ขณะเดียวกัน ให้สร้างทีม “ครูแกนนำเคลื่อนที่” ซึ่งรวมถึงครูที่ดี เพื่อสนับสนุนโรงเรียนที่ขาดแคลนครู ให้การสนับสนุนอย่างมืออาชีพแก่ครูรุ่นใหม่ จัดกิจกรรมวิชาชีพระดับภูมิภาค และนำวิธีการสอนใหม่ๆ มาใช้ “กลุ่มครูเหล่านี้ปฏิบัติงานเป็นรอบระยะเวลา 3-6 เดือน แต่ยังคงสิทธิและตำแหน่งเดิมในโรงเรียนเดิม ซึ่งช่วยให้พื้นที่ที่มีปัญหาสามารถมีครูที่ดีได้ทันที โดยไม่คำนึงถึงโควต้าบุคลากร” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องจัดทำโปรไฟล์สมรรถนะครูให้เป็นดิจิทัลอย่างโปร่งใสและเป็นธรรม เนื่องจากครูหลายคนมองว่าความพยายามของพวกเขายังไม่ได้รับการยอมรับอย่างเต็มที่ และการประเมินยังคงดำเนินการด้วยตนเอง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการลงทุนในระบบ "โปรไฟล์สมรรถนะครูดิจิทัล" เข้าไปในโครงการ บันทึกกระบวนการทำงาน ผลการประเมินประจำปี หัวข้อการพัฒนาตนเอง ผลิตภัณฑ์วิธีการสอนที่เป็นนวัตกรรม และการมีส่วนร่วมกับชุมชนอย่างครบถ้วน ผู้แทนกล่าวว่า การดำเนินการนี้จะมาพร้อมกับระบบประเมินสมรรถนะสาธารณะที่อิงจากข้อมูลจริง เมื่อถึงเวลานั้น ครูที่ดีอย่างแท้จริงจะได้รับการยอมรับอย่างถูกต้อง ได้รับการส่งเสริม และได้รับการมอบหมายงาน

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนเสนอแนะว่าควรมีนโยบายสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง เพื่อให้มั่นใจว่าบุคลากรจะได้รับการดูแลอย่างต่อเนื่องผ่านโอกาสต่างๆ ไม่ใช่แค่เงินช่วยเหลือ ขณะเดียวกัน ยังได้เสนอกลุ่มสนับสนุนหลักสามกลุ่ม ได้แก่ การจัดหาที่อยู่อาศัย ทุนการศึกษาสำหรับบุตรครู และทุนการศึกษาเพื่อพัฒนาอาชีพสำหรับครูในพื้นที่ด้อยโอกาส โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องลงทุนในที่อยู่อาศัยสาธารณะที่ได้มาตรฐาน ไม่ใช่แบบหรูหรา แต่ปลอดภัยและมีสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐานสำหรับครูในพื้นที่ภูเขา ที่ราบสูง และเกาะ ดำเนินโครงการ “โรงเรียนดาวเทียม - โรงเรียนกลาง” จัดตั้งกองทุนพัฒนาบุคลากรด้านการศึกษา เพื่อระดมกำลังทั้งภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ

ผู้แทนเหงียน ฮวง บ๋าว เจิ่น เน้นย้ำว่าโครงการเป้าหมายแห่งชาตินี้เป็นโอกาสสำหรับเราในการแก้ไขปัญหาสำคัญที่ประชาชนให้ความสำคัญเป็นพิเศษ หากได้รับการออกแบบและดำเนินการอย่างเหมาะสม โครงการนี้จะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจน ได้แก่ การขยายโอกาสทางการเรียนรู้สำหรับเด็กทุกคน การสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและพัฒนาสำหรับครู และการลดช่องว่างทางการศึกษาระหว่างกลุ่มเป้าหมาย

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-vao-giao-vien-se-mang-lai-loi-ich-kep-10397922.html