ข้อเสนอให้ยกเว้นนักวิจัยทางวิทยาศาสตร์จากความรับผิดทางอาญา

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้มีกลไกเพื่อยกเว้นบุคคลจากความรับผิดทางอาญาสำหรับกิจกรรมการวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ หากบุคคลดังกล่าวตรงตามเกณฑ์วัตถุประสงค์เกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการ

เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ รัฐสภาได้หารือในห้องประชุม เรื่อง ร่างมติเกี่ยวกับการนำนโยบายจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กลไกพิเศษและนโยบายการลงทุนในการก่อสร้างโครงการพลังงานนิวเคลียร์ นิญถ่วน

เกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการนำร่องนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม รองนายกรัฐมนตรี Hoang Van Cuong (คณะผู้แทน ฮานอย ) เห็นด้วยกับระเบียบว่าจะไม่มีการรับผิดชอบใดๆ และจะยกเว้นความเสี่ยงหากผลการวิจัยไม่บรรลุผลเมื่อปฏิบัติตามขั้นตอนและระเบียบที่ถูกต้อง

รองผู้แทนรัฐสภา ฮวง วัน เกือง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือ (ภาพ: กวาง วินห์)

อย่างไรก็ตาม นายเกืองเสนอว่าจะต้องระบุให้ชัดเจนว่าหากปฏิบัติตามกระบวนการวิจัยหัวข้อที่ลงทะเบียนอย่างถูกต้องแต่ไม่มีประสิทธิผล ก็ไม่จำเป็นต้องคืนเงินทุน

ตามการประเมินของรองอธิบดี Trinh Xuan An (คณะผู้แทน Dong Nai) ระบุว่า มีเพียงบทบัญญัติยกเว้นความรับผิดเมื่อเกิดความเสียหายต่อรัฐเท่านั้น จากนั้น นาย An จึงเสนอว่าจำเป็นต้องยกเว้นความรับผิดทางแพ่งสำหรับทั้งองค์กรและบุคคลเมื่อก่อให้เกิดความเสียหายต่อทั้งรัฐและองค์กรและบุคคลอื่น ในสัญญาเชิงพาณิชย์ เมื่อก่อให้เกิดความเสียหาย ก็ต้องได้รับการยกเว้นความรับผิดด้วยเช่นกัน

ในส่วนของการยกเว้นความรับผิดทางอาญาหรือไม่นั้น นายอันกล่าวว่า ประมวลกฎหมายอาญาได้กำหนดและมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่ศาล อย่างไรก็ตาม เมื่อมีการตราพระราชบัญญัติอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม ได้มีการเสนอเนื้อหานี้ แต่ศาลไม่เห็นด้วย ดังนั้น จึงขอแนะนำให้มีกลไกในการยกเว้นความรับผิดทางอาญาสำหรับบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ หากบุคคลดังกล่าวมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์วัตถุประสงค์เกี่ยวกับกระบวนการพิจารณาคดี

ผู้แทนรัฐสภา ตรีญ ซวน อัน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือ (ภาพ: กวาง วินห์)

“หากไม่มีข้อยกเว้น นักวิจัยทางวิทยาศาสตร์จะมีความเสี่ยงสูง นอกจากการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งแล้ว ยังต้องมีการยกเว้นความรับผิดทางอาญาด้วย และเนื้อหานี้จำเป็นต้องได้รับการศึกษา นี่เป็นมตินำร่อง จึงควรหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาเป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดกฎระเบียบในกฎหมายฉบับต่อไป” นายอันกล่าว

ในการประเมินความจำเป็นของกฎระเบียบเฉพาะในการนำร่องการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งในงานวิจัยและการทดสอบทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thi Thuy (คณะผู้แทน Bac Kan) ได้วิเคราะห์ว่า ในปัจจุบัน มาตรา 25 ของประมวลกฎหมายอาญา ยกเว้นความรับผิดทางอาญา ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า หากหน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลใดได้ปฏิบัติตามขั้นตอนและกฎระเบียบอย่างครบถ้วน ใช้มาตรการป้องกันอย่างครบถ้วนแล้ว แต่ยังคงก่อให้เกิดความเสียหาย ก็จะไม่ถือว่าเป็นความผิดทางอาญาและจะไม่ถูกดำเนินคดีในข้อหารับผิดทางอาญา

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ ถวี กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือ (ภาพ: กวาง วินห์)

สำหรับบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งในงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนั้น คุณถวี ระบุว่า ในปัจจุบันยังไม่เป็นที่แน่ชัด ดังนั้น หน่วยงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ องค์กร และบุคคลทั่วไป แม้จะปฏิบัติตามขั้นตอนและข้อบังคับที่ถูกต้องแล้ว แต่กลับก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ ก็ยังต้องชดเชยความเสียหายตามกลไกการชดเชยนอกเหนือสัญญา ดังนั้น คุณถวี จึงเห็นควรให้มติที่ 57 เพิ่มการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งเข้าไปด้วย

นอกจากนี้ นางสาวทุยเสนอให้เพิ่มข้อกำหนดเพิ่มเติมอีก 4 ข้อเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่ง ได้แก่ กำหนดให้องค์กรและบุคคลที่ทำการวิจัยและการทดสอบทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องใช้ขั้นตอนและข้อกำหนดในสัญญาการวิจัยและกฎหมายอย่างครบถ้วน และเพิ่มข้อยกเว้นทั้งในขั้นตอนการทดสอบและการสมัคร

นอกจากนี้ องค์กรและบุคคลต้องไม่เพียงแต่ปฏิบัติตามขั้นตอนและข้อบังคับอย่างครบถ้วนเท่านั้น แต่ยังต้องปฏิบัติตามมาตรการป้องกันด้วย แต่ยังคงต้องทำให้ความเสียหายได้รับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การวิจัยและการทดสอบจะได้รับการยกเว้นความรับผิดเฉพาะในกรณีที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐเท่านั้น หากก่อให้เกิดความเสียหายแก่องค์กรหรือบุคคลอื่น ก็ยังต้องจ่ายค่าชดเชย

ที่มา: https://daidoanket.vn/de-nghi-mien-trach-nhiem-hinh-su-voi-nguoi-nghyen-cuu-khoa-hoc-10300025.html