กรมวิชาการ เกษตร และสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์เพิ่งส่งเอกสารถึงกรมการคลังเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอการดำเนินโครงการรถไฟในเมืองที่เชื่อมต่อใจกลางเมืองโฮจิมินห์ - กานโจ ของบริษัทร่วมทุนเพื่อการลงทุนและพัฒนารถไฟความเร็วสูงวินสปีด
ค่าใช้จ่ายในการชดเชยและเคลียร์พื้นที่โครงการรถไฟในเมืองโฮจิมินห์-กานเส้า คาดว่าจะสูงกว่า 7,462 พันล้านดอง นับเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ต่องบประมาณของเมือง - ภาพโดย: HOANG TRIEU
ก่อนหน้านี้ กรมการคลังได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเพื่อขอประเมินเนื้อหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ โดยเน้นที่ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม พื้นฐานทางกฎหมายในการใช้พื้นที่ป่าคุ้มครองประมาณ 85.78 เฮกตาร์ ผลกระทบต่อเขตสงวนชีวมณฑลกานโจ แผนการชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่ ความสามารถทางการเงินของนักลงทุน และประสิทธิภาพทาง เศรษฐกิจ และสังคม
กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่าการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินของป่าคุ้มครอง ต้องได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนนคร หรือภายใต้อำนาจ ของรัฐสภา และนายกรัฐมนตรี ตามกฎหมายที่ดินและกฎหมายการลงทุน ผู้ใช้ที่ดินสำหรับโครงการต้องแสดงให้เห็นถึงศักยภาพทางการเงิน ไม่ฝ่าฝืนกฎหมายที่ดิน และปฏิบัติตามเงื่อนไขการค้ำประกันตามที่กำหนด
โครงการรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ – เกิ่นเส่อ รวมอยู่ในโครงการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปของนครโฮจิมินห์จนถึงปี 2040 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 มีพื้นที่ 325.19 เฮกตาร์ ผ่าน 6 เขตและตำบลในเขต 7, หญ่าเบ และเกิ่นเส่อ เฉพาะในเกิ่นเส่อ เส้นทางรถไฟจะวิ่งตรงกลางเส้นทางจราจรยาว 40 เมตรที่มุ่งสู่เขตเมืองชายฝั่งเกิ่นเส่อ
กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมเสนอว่าจำเป็นต้องดำเนินการจัดที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานไปพร้อมๆ กัน ทั้งโครงการรถไฟในเมืองและถนนกว้าง 40 เมตร เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการจราจรติดขัดเมื่อพื้นที่เมืองที่ได้รับการฟื้นฟูจากทะเลเริ่มใช้งาน
เกี่ยวกับความรับผิดชอบด้านการลงทุน กรมฯ เสนอแนะให้คณะกรรมการประชาชนเมืองแต่งตั้งคณะกรรมการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ของเขต 7 เขตนาเบ และเขตเกิ่นเส่อ เป็นผู้ลงทุนด้านงานชดเชยและการย้ายถิ่นฐานในแต่ละท้องถิ่น ในกรณีที่มีคณะกรรมการบริหารโครงการระดับตำบล หน่วยงานนี้จะทำหน้าที่เป็นผู้ลงทุนในโครงการย่อย
ในส่วนของเงินทุน กรมฯ ได้อ้างอิงถึงข้อบังคับทางกฎหมายปัจจุบันที่ระบุว่ารัฐเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานสำหรับที่ดินที่สงวนไว้สำหรับโครงการรถไฟ สำหรับโครงการรถไฟในเมืองที่เชื่อมต่อเกิ่นเส่อเพียงอย่างเดียว ค่าใช้จ่ายในการปรับพื้นที่โดยประมาณอาจสูงถึงกว่า 7,462 พันล้านดอง ซึ่งอาจก่อให้เกิดปัญหาเนื่องจากงบประมาณของเมืองยังต้องจัดสรรให้กับโครงการเร่งด่วนอื่นๆ อีกมากมาย
ดังนั้น กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมจึงเสนอให้กรมการคลังและกรมการก่อสร้างหารือกับนักลงทุนเกี่ยวกับแผนการเบิกจ่ายงบประมาณล่วงหน้าเพื่อให้เทศบาลชำระคืนในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 ในกรณีที่ไม่สามารถจัดสรรงบประมาณได้ นักลงทุนสามารถหักค่าชดเชยตามวิธีการใช้ประโยชน์ที่ดิน (TOD) ณ พื้นที่คลังน้ำมันที่วางแผนไว้ในเขตเตินถ่วนและเกิ่นเสี้ยว สำหรับเส้นทางจราจรกว้าง 40 เมตร ค่าชดเชยและค่าย้ายถิ่นฐานจะจ่ายตามงบประมาณของเทศบาล และค่าก่อสร้างจะได้รับการสนับสนุนจากบริษัทวินกรุ๊ป
นอกจากนี้ กรมฯ ยังเน้นย้ำว่า การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานต้องเป็นไปตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับราคาที่ดิน การชดเชยพืชผล การสนับสนุนการจ้างงาน และการย้ายถิ่นฐาน ขณะเดียวกัน แผนการปลูกป่าทดแทนต้องเป็นไปตามกฎหมายป่าไม้และหนังสือเวียนที่ 16/2568 ของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม
ในส่วนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม กรมคุ้มครองสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์ ได้ส่งเอกสารให้กรมการคลัง เพื่อสรุปความเห็นแล้ว
ที่มา: https://nld.com.vn/hon-7462-ti-dong-giai-phong-mat-bang-cho-duong-sat-do-thi-noi-can-gio-196250825171632266.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)