เตรียมนำมติ 57 มาใช้จริงในเร็วๆ นี้ - ตอนที่ 1: มีความก้าวหน้ามากมาย ความคาดหวังมากมาย แต่การดำเนินการยังคงล่าช้า

ดร.เหงียน กวน อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า ข้อมติที่ 57 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นเชิงยุทธศาสตร์ของผู้นำพรรคและผู้นำรัฐในการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้เป็นพลังขับเคลื่อนหลักในการพัฒนาประเทศ อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังล่าช้าเมื่อเทียบกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

ดร.เหงียน กวน อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า ข้อมติที่ 57 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นเชิงยุทธศาสตร์ของผู้นำพรรคและผู้นำรัฐในการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้เป็นพลังขับเคลื่อนหลักในการพัฒนาประเทศ อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังล่าช้าเมื่อเทียบกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

ดร. เหงียน กวน อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ภาพโดย: กวาง ฟุก

*ผู้สื่อข่าว : จากมุมมองของอดีตหัวหน้ากระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและผู้เชี่ยวชาญในด้านนี้ ประเมินอย่างไรหลังจากมีมติ 57 ออกมาเกือบ 1 ปี?

- ดร.เหงียน กวน : มติที่ 57 ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ แสดงให้เห็นถึงเจตจำนงเชิงยุทธศาสตร์ของผู้นำพรรคและผู้นำรัฐอย่างชัดเจน ในการกำหนดให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงผลักดันหลักสู่การเติบโต ผมประทับใจกับเนื้อหาใหม่ 4 ประการที่ได้รับการเน้นย้ำ:

ประการแรก งบประมาณแผ่นดินจัดสรรเงินทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตามกลไกของกองทุน และผ่านกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น

ประการที่สอง คือ ครั้งแรกที่เรายอมรับว่าในกิจกรรม ทางวิทยาศาสตร์ มีทั้งความล้มเหลว ความเสี่ยง และการผจญภัย

ประการที่สาม คือ การตัดสินใจที่จะลงทุนอย่างหนักในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไม่ใช่แค่ 2% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดเหมือนแต่ก่อน แต่เป็น 3% และการลงทุนทางสังคมทั้งหมดสำหรับการวิจัยและพัฒนาภายในปี 2030 จะต้องเกิน 2% ของ GDP ของประเทศ

ประการที่สี่ เจตนารมณ์ของผู้นำพรรคและผู้นำรัฐต้องแสดงให้เห็นอย่างชัดเจน กล่าวคือ ต้องมีการนำและทิศทางโดยตรงจากพรรคไปยังคณะกรรมการอำนวยการกลาง ซึ่งมี เลขาธิการพรรค เป็นหัวหน้า และต้องบรรลุเป้าหมายที่สูงมากในด้านทรัพยากร เช่น การลงทุน ทรัพยากรบุคคล และกลไกทางการเงิน

ทันทีหลังจากมีมติ 57 ได้มีการจัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่มติดังกล่าว รัฐสภาได้ออกมติ 193 เพื่อจัดทำเนื้อหาบางส่วนของมติให้เป็นระบบ และรัฐบาลได้ออกมติ 03 เกี่ยวกับแผนปฏิบัติการเพื่อนำไปปฏิบัติ มติทั้งหมดเหล่านี้ได้รับมอบหมายให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ออกเอกสารเพื่อนำไปปฏิบัติอย่างเร่งด่วน อย่างไรก็ตาม จากการติดตามตรวจสอบมาเกือบ 1 ปี พบว่าการออกกฎหมายย่อยและเอกสารมติย่อยนั้นล่าช้ามาก ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2568 มีเพียงกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเท่านั้นที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และได้แนะนำให้รัฐบาลออกกฤษฎีกา 88 ซึ่งกำหนดเนื้อหาสำคัญบางประการของมติ 193 ของรัฐสภา และมติ 57 ของ กรมการเมือง พร้อมกันนั้นได้แนะนำให้รัฐบาลออกกฤษฎีกา 6 ฉบับ ซึ่งให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และได้ออกหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง กระทรวงและภาคส่วนอื่นๆ ส่วนใหญ่ยังไม่ได้ออกเอกสารในสาขาของตนเพื่อให้คำแนะนำ ปัจจุบันหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ กำลังอยู่ในขั้นตอนการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลและการเรียนรู้ กฎระเบียบภายใต้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแทบจะไม่ได้รับการออกเลย

เลขาธิการใหญ่โตลัมและคณะเยี่ยมชมนิทรรศการในการประชุมระดับชาติว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพัฒนา นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ ซึ่งจัดโดยสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2568 ณ ห้องประชุมเดียนหง อาคารรัฐสภา (การประชุมเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติที่ 57 ของกรมการเมืองอย่างครอบคลุม) ภาพ: กวางฟุก

*ผู้สื่อข่าว : ตามความเห็นของท่าน เหตุใดจึงเกิดความล่าช้าเช่นนี้?

- ดร.เหงียน กวน : ในความคิดของผม มีทั้งเหตุผลที่เป็นรูปธรรมและอัตนัย

โดยภาพรวมแล้ว เรากำลังอยู่ในช่วงของการเปลี่ยนแปลงเชิงสถาบันครั้งใหญ่ ด้วยการปรับโครงสร้างระบบบริหารทั้งหมด จากรัฐบาลท้องถิ่น 3 ระดับ เป็น 2 ระดับ ควบคู่ไปกับการควบรวมกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ขณะเดียวกัน เราต้องมุ่งมั่นสู่เป้าหมายอันยิ่งใหญ่ของประเทศ นั่นคือการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่า 8% ในปีนี้ และมากกว่า 10% ในปีต่อๆ ไป นอกจากนี้ กระบวนการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาสมัยที่ 14 ยังทำให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นหลายแห่งให้ความสำคัญกับการประชุมสมัชชาในทุกระดับ ทำให้การนำเนื้อหาของมติที่ 57 ไปปฏิบัติล่าช้าออกไป

เมื่อพูดถึงสาเหตุเชิงอัตวิสัย ในความคิดของผม ปัญหาใหญ่ที่สุดคือความตระหนัก รู้ เจ้าหน้าที่รัฐหลายท่านในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่เข้าใจถึงผลกระทบของแนวคิดใหม่ที่กำหนดไว้ในมติที่ 57 และมติที่ 193 อย่างถ่องแท้ ซึ่ง นำไปสู่ความล่าช้าในการดำเนินการ หรือแม้กระทั่งไม่มีประสิทธิภาพ

ตัวอย่างของกลไกกองทุนและกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&T) แสดงให้เห็นว่าจนถึงปัจจุบัน หลายคนยังไม่เข้าใจว่าเหตุใดกลไกกองทุนจึงสามารถเอาชนะอุปสรรคอันใหญ่หลวงในการลงทุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากงบประมาณแผ่นดินได้ การนำกลไกนี้ไปใช้จึงจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบที่เข้มงวดหลายประการในกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณแผ่นดินและการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ

ในส่วนของเงินร่วมลงทุน แม้ว่าจะมีการระบุไว้ในพระราชบัญญัติเทคโนโลยีขั้นสูง พ.ศ. 2551 เมื่อประมาณ 15 ปีที่แล้ว แต่เราก็ยังไม่ได้นำเรื่องนี้มาปฏิบัติจริง ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา ยังไม่มีการดำเนินการใด ๆ เพื่อส่งเสริมเงินร่วมลงทุนโดยเฉพาะ และยังไม่มีกระทรวง หน่วยงาน หรือท้องถิ่นใดออกแนวปฏิบัติสำหรับภาคเอกชนในการจัดตั้งและดำเนินงานกองทุนเงินร่วมลงทุน

ในทำนองเดียวกัน กลไกการใช้จ่ายตามสัญญา แม้จะมีกำหนดไว้ในหนังสือเวียนร่วมเลขที่ 27 ระหว่างกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและกระทรวงการคลังที่ออกเมื่อเกือบ 10 ปีก่อน ซึ่งอนุญาตให้ใช้จ่ายตามสัญญาได้จนถึงผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย แต่ก็ไม่ได้ถูกนำมาใช้ในทางปฏิบัติ เหตุผลหลักคือกฎหมายที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้รับการแก้ไข ทำให้ไม่สามารถนำกลไกนี้มาใช้ในทางปฏิบัติได้

*ผู้สื่อข่าว : แล้วคุณคิดว่าจะต้องทำอย่างไรเพื่อให้มติ 57 เกิดขึ้นได้จริง?

- ดร.เหงียน กวน : ในความคิดของผม มี 3 เรื่องที่จำเป็นต้องดำเนินการทันที และจะต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาด

ประการแรก กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องระบุสาขาเทคโนโลยีหลักของตนโดยทันที โดยอ้างอิงจากรายการอ้างอิงเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์และผลิตภัณฑ์เชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 1131 จาก นั้น ให้ดำเนินการสั่งซื้อเฉพาะสำหรับสถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย และนักวิทยาศาสตร์ โดยมุ่งเน้นไปที่ผลิตภัณฑ์ที่มีข้อได้เปรียบ มีตลาด และได้รับการสนับสนุนจากรัฐเพื่อนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ และให้ธุรกิจพร้อมที่จะรับและนำไปประยุกต์ใช้เป็นผลิตภัณฑ์เพื่อสังคม หากเราไม่สามารถนำกลไกการสั่งซื้อไปใช้ เราจะไม่สามารถใช้ทรัพยากรงบประมาณและเงินลงทุนจากธุรกิจต่างๆ เพื่อดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ประการ ที่สอง กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นจำเป็นต้องจัดตั้งกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในระดับกระทรวงและจังหวัดอย่างเร่งด่วน นอกเหนือ จากกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (NAFOSTED) งบประมาณของรัฐทั้งหมดสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องผ่านกองทุนนี้ และกลไกของกองทุนต้องได้รับการนำไปใช้อย่างทั่วถึง งบประมาณแผ่นดินจะจัดสรรงบประมาณเข้ากองทุน และจะเบิกจ่ายตามความคืบหน้าของการอนุมัติหัวข้อและโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตามที่ได้รับคำสั่ง

ประการ ที่สาม จำเป็นต้องมีนโยบายจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับผู้ทำงานด้านวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี ประการแรก ผู้นำของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต้องไว้วางใจและมอบอำนาจการตัดสินใจอย่างแท้จริงแก่ทีมวิจัย ตั้งแต่การมอบหมายงานไปจนถึงการใช้กลไกการใช้จ่ายและการลงทุนร่วม ลงทุน

เมื่อมีความไว้วางใจและมีกลไกทางการเงินที่เหมาะสม และ เปิดกว้าง แม้ไม่จำเป็นต้องมีสวัสดิการพิเศษด้านเงินเดือน กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็จะนำมาซึ่งผลประโยชน์ ผลกำไร และรายได้ นักวิทยาศาสตร์จะรู้สึกมั่นคงในงานและมีแรงจูงใจที่จะมีส่วนร่วม

* ผู้สื่อข่าว: มติที่ 57 และมติที่ 193 ยืนยันบทบาทหลักของสถาบัน โรงเรียน และวิสาหกิจเทคโนโลยี ทั้ง ภาครัฐและเอกชน คุณประเมินการดำเนินงานของทั้งสองหน่วยงานนี้อย่างไรในช่วงที่ผ่านมา

- ดร. เหงียน กวน : ในปัจจุบัน เป็นที่ประจักษ์ชัดว่ากิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเหมาะสม โดยมุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรมเป็นหลัก การวิจัยในมหาวิทยาลัยหลายแห่งมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเงื่อนไขในการได้รับตำแหน่งศาสตราจารย์หรือรองศาสตราจารย์เท่านั้น

อีกเหตุผลหนึ่งคือ จนถึงปัจจุบัน สถาบันและโรงเรียนต่างๆ ยังไม่ได้รับคำสั่งให้ทำงานวิจัย สถาบันและโรงเรียนของรัฐในปัจจุบันมักทำการวิจัยแบบสัญชาตญาณ (spontaneous research) เป็นหลัก เพราะนักวิทยาศาสตร์ค้นพบสิ่งที่น่าสนใจและเหมาะสมกับความสามารถของตนเอง แล้วจึงเสนองานวิจัยนั้นขึ้นมาเอง อย่างไรก็ตาม ประเด็นเหล่านั้นไม่ได้ถูกนำมาพิจารณาอย่างจริงจังว่าสอดคล้องกับความต้องการของตลาด และมีศักยภาพในการลงทุนและพัฒนาหรือไม่ หากมีการนำกลไกการสั่งซื้อมาใช้ ซึ่งภาครัฐ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะใช้กลยุทธ์การพัฒนาสังคมและผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีหลักๆ เพื่อสั่งซื้อนักวิทยาศาสตร์ในสถาบันและโรงเรียนต่างๆ ไปทำการวิจัย พร้อมทั้งระบุที่อยู่และผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจง กิจกรรมการวิจัยของสถาบันและโรงเรียนต่างๆ ก็จะมีประสิทธิภาพมากขึ้น กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่สั่งซื้อยังต้องรับผิดชอบในการรับผลงานวิจัย ลงทุนอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาเทคโนโลยีให้สมบูรณ์แบบและนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ เมื่อนำกลไกการสั่งซื้อนี้มาประยุกต์ใช้ ร่วมกับกลไกการจัดหาเงินทุนและกลไกการจัดหาเงินทุน นักวิทยาศาสตร์ก็จะสามารถทำวิทยาศาสตร์ได้อย่างแท้จริง

บริษัทเทคโนโลยีในปัจจุบัน หากพวกเขามีศักยภาพทางการเงินและทรัพยากรบุคคลที่ดี พวกเขาสามารถจัดตั้งหน่วยวิจัยของตนเองและสั่งซื้อได้เอง บริษัทต่างๆ เช่น FPT, CMC หรือ Vingroup สามารถจัดตั้งสถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย หรือศูนย์วิทยาศาสตร์ เพื่อตอบสนองความต้องการของตนเองและสั่งซื้อเพื่อแก้ไขปัญหาทางเทคโนโลยีภายในองค์กรได้ ยกตัวอย่างเช่น Vingroup ได้จัดตั้งสถาบัน VinAI และมอบหมายให้หน่วยงานนี้พัฒนาแพลตฟอร์มเทคโนโลยีอัจฉริยะสำหรับอุตสาหกรรมยานยนต์ FPT มีหน่วยวิจัยที่ได้รับมอบหมายให้ผลิตซอฟต์แวร์และชิปออกแบบสำหรับอุตสาหกรรมต่างๆ ดังนั้น นักวิทยาศาสตร์ที่ทำงานในบริษัทเทคโนโลยีเหล่านี้จึงได้รับมอบหมายงานเฉพาะด้านและได้รับค่าตอบแทนสูงจากบริษัท

* ผู้สื่อข่าว : เราควรเข้าหาเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติอย่างไรครับ?

ดร.เหงียน กวน : เมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรีได้ออกรายชื่อกลุ่มเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติ 11 กลุ่ม ซึ่งเป็นเทคโนโลยีที่มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อระบบวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงการพัฒนาศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายสำคัญคือเราอยู่ในตำแหน่งเริ่มต้นที่ต่ำมากเมื่อเทียบกับโลกในสาขาเหล่านี้ เมื่อเร็วๆ นี้ เราได้พูดถึงการพัฒนาชิปเซมิคอนดักเตอร์กันมาก แต่ในความเป็นจริงแล้ว เราแทบจะต้องเริ่มต้นจากศูนย์ เช่นเดียวกัน ในด้านรถไฟความเร็วสูงหรือพลังงานนิวเคลียร์ เราก็แทบจะไม่มีพื้นฐานเลย เราต้องเริ่มต้นจากศูนย์เช่นกัน

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดลำดับขั้นตอนการดำเนินการให้ชัดเจนและอย่ารีบร้อน หากเราต้องการเชี่ยวชาญเทคโนโลยีต้นทางและเทคโนโลยีหลัก เราต้องเข้าถึงเทคโนโลยีของประเทศที่พัฒนาแล้วก่อน ผ่านความร่วมมือเพื่อรับเทคโนโลยี ในกระบวนการความร่วมมือนี้ เราจำเป็นต้องถอดรหัส เรียนรู้ และเชี่ยวชาญในแต่ละขั้นตอน เมื่อเราเข้าใจเทคโนโลยีทั้งหมดแล้ว เราจึงจะสามารถเริ่มพัฒนาเทคโนโลยีของเราเอง และสร้างเทคโนโลยีของเวียดนามได้ อย่างไรก็ตาม เทคโนโลยีที่เวียดนามสร้างขึ้นจำเป็นต้องสืบทอดและประสานเข้ากับเทคโนโลยีนำเข้าที่กำลังถูกนำไปใช้และใช้งานอยู่ โลกมีการพัฒนามาหลายร้อยปี มีรากฐานที่มั่นคงทั้งในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และอุตสาหกรรม ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องเรียนรู้และดำเนินการอย่างเป็นระบบ

ภาพการประชุมระดับชาติว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพัฒนา นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ ซึ่งจัดโดยสำนักงานเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2568 ณ ห้องประชุมเดียนหง อาคารรัฐสภา (การประชุมเพื่อทำความเข้าใจและปฏิบัติตามมติที่ 57 ของกรมการเมือง) ภาพโดย: กวางฟุก

มุมมองของผมคือ เราต้องลงทุนอย่างหนัก ลงทุนจนถึงขีดสุด เพื่อที่จะเชี่ยวชาญเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ แม้ว่าผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีที่เราสร้างขึ้นอาจมีราคาสูงเนื่องจากเป็นการผลิตแบบเดี่ยวและไม่มีตลาดรองรับ แต่สิ่งสำคัญคือการเชี่ยวชาญ ในระยะสั้น หากเราสามารถซื้อในราคาที่ถูกกว่า เราก็ยังสามารถนำเข้าได้ ไม่ว่าจะเป็นยานพาหนะ อาวุธ รถไฟความเร็วสูง หรือพลังงานนิวเคลียร์ ฯลฯ เพราะราคานำเข้าในปัจจุบันต่ำกว่าการผลิตเองมาก อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว เรายังต้องลงทุน วิจัย และพัฒนาเทคโนโลยีด้วยตนเอง แม้จะต้องใช้เวลาและต้นทุนสูง เราก็ต้องทำ เพราะหากถึงจุดหนึ่งที่เราไม่สามารถซื้อได้ เวียดนามต้องสามารถผลิตเองได้ มีเทคโนโลยีที่สามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้ มีสินค้าที่สามารถนำไปใช้งานได้ และต้องไม่ปล่อยให้เศรษฐกิจหรือกิจกรรมทางสังคมซบเซา บทเรียนจากเรื่องราวของ "การคว่ำบาตรทางการค้า" และ "การคว่ำบาตรทางเทคโนโลยี" ระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนในปัจจุบันเป็นเครื่องพิสูจน์ที่ชัดเจน

* ผู้สื่อข่าว : มติที่ 57 ได้ถูกประกาศออกมาแล้ว พร้อมกับความคาดหวังมากมายที่จะสร้างการปฏิวัติที่แท้จริงในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงการสร้างสรรค์นวัตกรรมในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของสังคม คุณมีมุมมองอย่างไร?

- ดร.เหงียน กวน : ผมคิดว่าบทบาทของผู้นำ ตั้งแต่ระดับชาติ ไปจนถึงกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ล้วนเป็นปัจจัยชี้ขาด ผู้ที่อยู่ในตำแหน่งนี้จำเป็นต้องเปลี่ยนความคิดอย่างสิ้นเชิงตามกลไกตลาดและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศเกี่ยวกับกิจกรรมและนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&T)

หลายคนกล่าวว่ามตินี้ดีมาก และรู้สึกตื่นเต้นกับความจำเป็นที่วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะต้องมีกลไกสำหรับนวัตกรรมและความก้าวหน้า อย่างไรก็ตาม หลายคนยังคงไม่เข้าใจประเด็นหลักของมติ 57 เรื่องนี้ยังคงเป็นเรื่องของความตระหนักรู้และการคิด ต้องเข้าใจว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นสาขาที่พิเศษมาก ดังนั้นกลไกทางการเงินของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงต้องมีความพิเศษเช่นกัน ต้องเป็นไปตามแนวปฏิบัติสากล โดยมีกลไกสามประการ ได้แก่ การจัดลำดับ การใช้จ่ายตามสัญญา และกลไกการจัดหาเงินทุน หากไม่สามารถนำกลไกทั้งสามนี้ไปปฏิบัติได้ ย่อมเป็นการยากที่จะพูดถึงประสิทธิผลของการลงทุนของรัฐในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นอกจากนี้ ทุกระดับและทุกภาคส่วนต้องระบุและดำเนินการอย่างเด็ดขาด โดยถือว่าวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงผลักดันหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ มติได้ออกแล้ว กำหนดเป้าหมายไว้เรียบร้อยแล้ว ถึงเวลาลงมือทำและเริ่มต้นลงมือทำแล้ว

ผมหวังว่าภายในสิ้นปีนี้ เอกสารแนวทางการปฏิบัติตามมติ 57 มติ 193 และกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จะได้รับการประกาศใช้อย่างครบถ้วน ขณะเดียวกัน กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องมีแผนงานและมาตรการเฉพาะเจาะจง ไม่ใช่แค่การศึกษาและปฏิบัติตามมติ เมื่อนั้นเป้าหมายและเนื้อหาของมติ 57 จึงเป็น “ความก้าวหน้า” อย่างแท้จริง

*ผู้สื่อข่าว : ขอบคุณครับ!

COURAGEOUS - TRAN LUU - QUOC KHANH - BA TAN - นำเสนอโดย: HUU VI

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-quyet-57-som-di-vao-cuoc-song-bai-1-nhieu-dot-pha-nhieu-ky-vong-nhung-trien-khai-con-cham-post823041.html