ข้อเสนอให้มีการออกกฎหมายแยกต่างหากเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชน

เนื่องจากเกาหลีใต้ได้สร้างรากฐานทางสถาบันสำหรับการพัฒนาของภาคเอกชนควบคู่ไปกับบริษัทขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นที่มาของ "ปาฏิหาริย์แห่งแม่น้ำฮัน" ตัวแทนจากรัฐสภาจึงเสนอให้มีการออกกฎหมายแยกต่างหากเพื่อรับประกันสิทธิในการพัฒนาของภาคเอกชน

ในช่วงบ่ายของวันที่ 20 เมษายน การประชุมสภาแห่งชาติในวาระแรกได้ดำเนินต่อไป โดยได้หารือเกี่ยวกับประเด็น ทางเศรษฐกิจและสังคม ในห้องประชุมใหญ่ ตามที่ผู้แทนเหงียน ง็อก ซอน (จากคณะผู้แทนไฮฟอง) กล่าวว่า ประสบการณ์จริงแสดงให้เห็นว่าปัญหาสำคัญของตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังคงอยู่ที่กรอบสถาบัน การวางแผน ขั้นตอนการลงทุน การประเมินราคาที่ดิน การชดเชย การจัดสรรที่ดินใหม่ และระยะเวลาในการอนุมัติโครงการ

หลายพื้นที่ยังคงพึ่งพารายได้จากที่ดินเป็นหลัก

นายซอนกล่าวว่า "เมื่ออุปทานที่ถูกต้องตามกฎหมายยังคงมีจำกัด ในขณะที่การเก็งกำไร ข่าวลือเกี่ยวกับแผนการจัดโซน และการประมูลที่ดินยังคงสร้างราคาที่สูงขึ้นอย่างไม่เป็นธรรมชาติ ก็เป็นเรื่องยากมากที่จะทำให้ตลาดมีเสถียรภาพ" เขาจึงเสนอแนะว่าควรมีการชี้แจงแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อลดระดับราคาที่พุ่งสูงขึ้นอย่างไม่สมเหตุสมผล

ผู้แทน Nguyen Ngoc Son (คณะผู้แทน Hai Phong )

ภาพถ่าย: QH

ในขณะเดียวกัน ก็ต้องมีวิธีสร้างสมดุลระหว่างเป้าหมายของการสร้างเสถียรภาพในตลาดกับความเป็นจริงที่ว่าหลายพื้นที่ยังคงพึ่งพารายได้จากที่ดิน โดยเฉพาะจากการประมูลสิทธิ์การใช้ที่ดิน

คณะผู้แทนยังได้เสนอให้มีการประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วนและหาแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ติดขัดในคดีความ รวมถึงโครงการที่ล่าช้าและถูกทิ้งร้างมานานหลายปี โครงการที่ไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้หรือถูกระงับไว้โดยเจตนา ควรถูกยกเลิกอย่างเด็ดขาด นำกลับมาประมูลใหม่ เปิดประมูลใหม่ หรือปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์ตามความเหมาะสม

ในส่วนของแนวทางแก้ไขเพื่อกระตุ้นการเติบโต คณะผู้แทนจากไฮฟองได้ขอให้ รัฐบาล ชี้แจงสองประเด็น ได้แก่ การกำหนดลำดับความสำคัญของนโยบายอย่างชัดเจนในกรณีที่เกิดความขัดแย้งระหว่างเป้าหมายการเติบโตสูงกับความต้องการในการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมอัตราเงินเฟ้อ การรักษาความปลอดภัยของหนี้สาธารณะ และการรักษาความปลอดภัยของระบบการเงิน

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องชี้แจงถึงแหล่งทรัพยากรสำหรับการเติบโต โดยระบุว่าแหล่งเงินทุนใดบ้างที่สามารถระดมได้ทันทีในปี 2026 และแหล่งเงินทุนใดบ้างที่ขึ้นอยู่กับตลาด กระบวนการ หรือความสามารถในการดูดซับของเศรษฐกิจ

ไม่สามารถล่าช้าไปกว่านี้ได้แล้ว

นายฟาม จ่อง หนาน (นครโฮจิมินห์) ผู้แทนราษฎร ชี้ให้เห็นว่า จากรายงานของรัฐบาล การเติบโตของ GDP ในปี 2025 คาดว่าจะอยู่ที่ 8.02% ผลลัพธ์นี้ไม่ได้มาจากเศรษฐกิจของรัฐและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพียงอย่างเดียว แต่ยังมาจากความแข็งแกร่งของภาคเอกชน ซึ่งคิดเป็นประมาณ 51% ของ GDP ต่อปี มากกว่า 30% ของงบประมาณของรัฐ สร้างงานให้กับแรงงานกว่า 82% และเกือบ 60% ของการลงทุนทางสังคมทั้งหมด

ตัวแทน ฟาม จ่อง หนาน (โฮจิมินห์ซิตี้)

ภาพถ่าย: QH

อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังตัวเลขการเติบโตเหล่านั้น จำนวนธุรกิจที่ออกจากตลาดยังคงสูงอยู่ และถึงแม้ภาคเอกชนจะมีส่วนร่วมมากกว่าครึ่งหนึ่งของ GDP แต่ก็มีสัดส่วนการส่งออกเพียงประมาณ 30% เท่านั้น ส่วนที่เหลือเป็นการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI)

ความแตกต่างนี้สะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงที่ว่าภาคเอกชนยังคงดำเนินงานหลักอยู่ในตลาดภายในประเทศ การว่าจ้างภายนอก หรือกลุ่มธุรกิจที่มีมูลค่าต่ำ ในขณะที่ภาคธุรกิจเชิงกลยุทธ์ เทคโนโลยีขั้นสูง และโครงสร้างพื้นฐาน ขาดบทบาทนำจากภาคเอกชน

“แม้จะมีความพยายามมากมายในการปรับปรุงนโยบาย แต่ก็ต้องยอมรับว่าแนวทางยังคงเน้นไปที่ ‘การสนับสนุน’ ในขณะที่สิ่งที่ธุรกิจต้องการไม่ใช่การสนับสนุน ตราบใดที่ความคิดแบบสนับสนุนยังคงอยู่ การขจัดอุปสรรคแบบ ‘ขอและอนุมัติ’ ก็จะเป็นเรื่องยาก” ตัวแทนหนานกล่าว พร้อมเสริมว่าสิ่งที่ธุรกิจต้องการคือกรอบกฎหมายที่มั่นคงและเป็นธรรม

ตามที่ผู้แทนจากนครโฮจิมินห์กล่าว การเปลี่ยนจากการมองว่าภาคเอกชนเป็น "แรงขับเคลื่อนที่สำคัญ" ไปสู่ ​​"แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ" แสดงให้เห็นถึงการก้าวกระโดดครั้งสำคัญในมุมมองและความคิด "แต่ที่น่าเสียดายคือ จนถึงปัจจุบัน รัฐสภายังไม่มีรายงานประจำปีเฉพาะเรื่องเกี่ยวกับการดำเนินการตามสิทธิของภาคเอกชน"

ดังนั้น เขาจึงเสนอแนะว่าสภาแห่งชาติไม่ควรล่าช้าอีกต่อไป และควรบรรจุร่างกฎหมายกรอบพื้นฐานฉบับสำคัญ คือ กฎหมายว่าด้วยการรับประกันสิทธิในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ไว้ในวาระการประชุมสภา

นายหนานยังยกตัวอย่างประเทศเกาหลีใต้ ซึ่งได้ออกกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการผูกขาดและการค้าที่เป็นธรรมในปี 1980 ซึ่งเป็นการวางรากฐานทางสถาบันให้เศรษฐกิจภาคเอกชนพัฒนาควบคู่ไปกับบรรษัทขนาดใหญ่ และเป็นการวางรากฐานสำหรับความเจริญรุ่งเรืองของแม่น้ำฮัน

ประเทศที่ประสบความสำเร็จไม่ได้ประสบความสำเร็จเพราะเสนอสิ่งจูงใจทางธุรกิจมากกว่า แต่เป็นเพราะพวกเขาสร้างรากฐานทางสถาบันที่มั่นคงเพียงพอที่จะทำให้ภาคเอกชนสามารถพัฒนาได้อย่างมั่นใจและมีศักยภาพที่จะมีส่วนร่วมในด้านต่างๆ ที่กำหนดอนาคตของประเทศ

“สภาแห่งชาติจำเป็นต้องเริ่มต้นบทใหม่ในเส้นทางการพัฒนาด้วยกฎหมายพื้นฐานสำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชน เพื่อเปลี่ยนจากคำสัญญาไปสู่การจัดตั้งสถาบัน จากนโยบายไปสู่การรับประกันทางกฎหมาย” สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ฟาม จ่อง หนาน กล่าวแนะนำ

ที่มา: https://thanhnien.vn/de-xuat-co-dao-luat-rieng-ve-kinh-te-tu-nhan-185260420152305893.htm