มรดกทางวัฒนธรรม - ทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

ภาพบนสุด.jpg — ภาพการประชุมคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) ที่มา: quochoi.vn

นายเหงียน วัน หุ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวรายงานในการประชุมว่า การประกาศใช้กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงบทบัญญัติของกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมฉบับปัจจุบันให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ขจัดข้อจำกัดและข้อบกพร่องต่างๆ ที่เกิดขึ้นหลังจากบังคับใช้กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2544 มานาน 23 ปี และบังคับใช้กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2552 มานาน 15 ปี ปรับปรุงและเพิ่มเติมบทบัญญัติต่างๆ ของกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2552 ที่เกี่ยวข้องกับสถาบันต่างๆ เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนากิจกรรมต่างๆ เพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม เพื่อสร้างหลักประกันในการสืบทอด ความเป็นเอกภาพ และความสอดคล้องระหว่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง...

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและ การศึกษา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ทบทวนร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยระบุว่า คณะกรรมการประจำคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษา เห็นพ้องกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมอย่างครอบคลุม การแก้ไขกฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างมุมมองและนโยบายของพรรคให้เป็นสถาบัน แก้ไขปัญหาและอุปสรรค แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการ การคุ้มครอง และการส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม อย่างไรก็ตาม นายวินห์ได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการวิจัยและพัฒนานโยบายโดยมุ่งเน้นประเด็นสำคัญ และความยั่งยืน รับรองสิทธิ ผลประโยชน์อันชอบธรรม และการมีส่วนร่วมของชุมชนและประชาชน ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติและลักษณะเฉพาะในการคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมแต่ละประเภท ขณะเดียวกัน ให้ความสำคัญกับการทบทวนนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายด้านการลงทุนและการสนับสนุนจากรัฐ นโยบายด้านสังคมศาสตร์ การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ เพื่อให้เกิดความเฉพาะเจาะจง ความโปร่งใส ประสิทธิภาพ ความเป็นไปได้ และความสอดคล้องในระบบกฎหมาย

ขณะเดียวกัน ประธานคณะกรรมการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง แถ่ง ตุง ระบุว่า จำเป็นต้องทบทวนความสอดคล้องของร่างกฎหมายในระบบกฎหมาย และแก้ไขความซ้ำซ้อนระหว่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมและกฎหมายอื่นๆ ควบคู่กันไป นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขการลงทุนทางธุรกิจอย่างต่อเนื่อง โดยยังไม่มีการประเมินผลกระทบเพิ่มเติมในประเด็นอื่นๆ

สำหรับความสอดคล้องระหว่างร่างกฎหมายฉบับนี้กับกฎหมายฉบับอื่นนั้น นายตุง ระบุว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ (แก้ไข) จะได้รับการนำเสนอความเห็นและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ ๗ ที่จะถึงนี้

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ กล่าวในการประชุมว่า มรดกทางวัฒนธรรมควรได้รับการพิจารณาให้เป็นทรัพยากรเพื่อการพัฒนา และควรได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริม ความสัมพันธ์ระหว่างการอนุรักษ์และการส่งเสริมควรได้รับการทบทวนในเอกสารทางกฎหมายโดยรวม โดยยึดถือเจตนารมณ์ของการสร้างสรรค์การพัฒนา

จากนั้น ประธานรัฐสภาเสนอให้คณะกรรมาธิการยกร่างพิจารณาเพิ่มเติมนโยบายและยุทธศาสตร์ด้านอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ตลาดวัฒนธรรม การเปลี่ยนผ่านทางวัฒนธรรมสู่ดิจิทัล การนำมรดกทางวัฒนธรรมสู่ดิจิทัล ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และเศรษฐกิจวัฒนธรรม เพื่อดำเนินนโยบายเพิ่มพูนทรัพยากร ส่งเสริมการเข้าสังคมเพื่อการอนุรักษ์และคุ้มครอง “ยกตัวอย่างเช่น ในเมืองเว้ ทรัพยากรของรัฐเป็นเพียงส่วนหนึ่ง หากทรัพยากรภาคเอกชนมีส่วนร่วม ก็จะส่งเสริมและส่งเสริมการท่องเที่ยว” ประธานรัฐสภากล่าว

นอกจากนี้ ประธานรัฐสภาได้เสนอให้มีการทบทวนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าร่างกฎหมายฉบับนี้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายในระบบกฎหมาย เช่น กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนของรัฐ กฎหมายที่ดิน กฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน

ประธานรัฐสภาได้เสนอให้ศึกษาและเสริมนโยบายและกลยุทธ์เฉพาะเจาะจงหลายประการเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมของชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา เกาะ และมรดกทางวัฒนธรรมหายากที่เสี่ยงต่อการสูญหาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมรดกเวียดนาม เหงียน วัน หุ่ง อธิบายเพิ่มเติมว่า ปัจจุบันมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับมรดกมากกว่า 20 ฉบับ ซึ่งได้มีการทบทวนเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของกฎระเบียบ และร่างกฎหมายฉบับนี้ได้สืบทอดกฎระเบียบที่ยังคงมีเสถียรภาพและสามารถพัฒนาต่อยอดจากกฎหมายฉบับปัจจุบัน จากความเห็นในการประชุม หน่วยงานร่างกฎหมายจะศึกษาเพื่อจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ

เมื่อสิ้นสุดการประชุม นายเจิ่น ถั่น มาน สมาชิกกรมการเมืองและรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติถาวร กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบกับนโยบายการแก้ไขกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมอย่างครอบคลุม ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นร่างที่เกี่ยวข้องกับหลายสาขาและหลายกฎหมาย ดังนั้น หน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบจะศึกษาและรับฟังความคิดเห็นที่แสดงในการประชุม

ในวันเดียวกันนั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมเยาวชน รองอธิบดีศาลประชาชนสูงสุดเหงียน วัน เตียน ได้นำเสนอร่างกฎหมายดังกล่าว โดยระบุว่า ร่างกฎหมายกำหนดหลักการ 16 ประการ ที่เป็นมนุษยธรรม ก้าวหน้า และเฉพาะเจาะจง เพื่อคุ้มครองเยาวชนในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา เช่น การรับรองผลประโยชน์สูงสุดของเยาวชน การรับรองกระบวนการพิจารณาคดีที่เป็นมิตร สิทธิที่จะได้รับข้อมูลที่ครบถ้วนและทันท่วงที การให้ความสำคัญกับการใช้มาตรการเบี่ยงเบนความสนใจ การดูแลเฉพาะทาง และการรับรองการรักษาความลับส่วนบุคคล

นางสาวเล ทิ งา ประธานคณะกรรมาธิการตุลาการ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้แล้ว กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายเฉพาะทางที่กำหนดนโยบายใหม่ๆ เกี่ยวกับการยุติธรรมเยาวชนหลายประการ ส่งผลให้ต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายหลายฉบับ เช่น ประมวลกฎหมายอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาอาญา เป็นต้น

จากนั้น คุณหงาได้เสนอแนะให้ศาลประชาชนสูงสุดพิจารณาและแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน เสริมการประเมินผลกระทบให้ครอบคลุมยิ่งขึ้นสำหรับนโยบายใหม่หลายฉบับ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการนำไปปฏิบัติ

แหล่งที่มา