ฟอรั่มนี้จัดขึ้นโดยนิตยสาร Vietnam Economic และกระทรวง การต่างประเทศ ร่วมกัน โดยมีหัวข้อว่า "ส่งเสริมกลไกนโยบายและดำเนินการตามปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่ ๆ อย่างเข้มแข็ง"
 |
| รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเหงียน มิญห์ ฮาง กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานในการประชุมสถานการณ์เศรษฐกิจเวียดนามประจำปี ครั้งที่ 16 (ภาพ: กวางฮวา) |
โลก จะกำหนด “กฎใหม่ของเกม”
เมื่อประเมินแนวโน้มเศรษฐกิจโลกว่าจะยังคงเผชิญกับความยากลำบาก ความเสี่ยงต่างๆ มากมาย และความเสี่ยงที่จะเกิดภาวะถดถอย รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเหงียน มิงห์ ฮาง กล่าวว่า เมื่อเข้าสู่ปี 2567 คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจโลกจะยังคงฟื้นตัวพร้อมกับแนวโน้มที่น่าสังเกตบางประการ
ประการแรก เศรษฐกิจโลกยังคงอยู่ในช่วงของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่และสำคัญยิ่ง ความไม่แน่นอน ความไม่มั่นคง และความไม่แน่นอนจะยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในปี 2567 โดยมีการเลือกตั้งมากกว่า 70 ครั้งในหลายประเทศ ซึ่งคาดการณ์ว่าจะต้องมีการปรับเปลี่ยนนโยบายเศรษฐกิจที่สำคัญหลายประการ
รายงานแนวโน้มเศรษฐกิจโลกของธนาคารโลกที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 9 มกราคม คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจโลกจะเติบโตช้าลงเหลือ 2.4% ในปี 2567 นับเป็นปีที่ 3 ติดต่อกันที่เศรษฐกิจโลกหดตัวลง และต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของช่วงก่อนหน้า 0.75% การเติบโตของการค้าโลกลดลงเพียงครึ่งเดียวของช่วงก่อนเกิดการระบาดใหญ่ นอกจากนี้ ธนาคารโลกยังเชื่อว่าโลกมีโอกาสที่จะพลิกฟื้นสถานการณ์การเติบโตในปัจจุบัน ผ่านการดำเนินนโยบายที่สอดประสานกันเพื่อกระตุ้น “การลงทุนเฟื่องฟู”
“ประเทศกำลังพัฒนาคาดว่าจะต้องลงทุน 2.4 ล้านล้านเหรียญสหรัฐต่อปีภายในปี 2030 เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องประเมินผลกระทบต่อเวียดนามเพิ่มเติม” รองรัฐมนตรีกล่าว
ประการที่สอง ภูมิรัฐศาสตร์โลกยังคงพัฒนาอย่างซับซ้อน โดยมีจุดขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ ก่อให้เกิดผลกระทบหลายมิติต่อเศรษฐกิจโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแตกแยกทางเศรษฐกิจที่รุนแรงยิ่งขึ้น หัวข้อหลักของการประชุม WEF Davos ปี 2024 ในหัวข้อ “การฟื้นฟูความไว้วางใจ” แสดงให้เห็นถึงความเร่งด่วนในปัจจุบันในการรักษาความร่วมมือ การควบคุมความเสี่ยงในการแข่งขันของมหาอำนาจ และการส่งเสริมบทบาทของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันระหว่างประเทศและพหุภาคี
ประการที่สาม ความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศกำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากสอดคล้องกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและการพัฒนาที่ยั่งยืน “หลายความคิดเห็นระบุว่า การปรับเปลี่ยนความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจในปัจจุบันกำลังดำเนินไปอย่างรวดเร็ว โดยมีเนื้อหาที่ซับซ้อนมากขึ้น ซึ่งรวมถึงประเด็นต่างๆ มากมายที่อยู่นอกเหนือขอบเขตประเทศ ขณะเดียวกันก็กำลังกำหนด ‘กฎกติกาใหม่’ ที่สร้างแรงกดดันให้ต้องบังคับใช้ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันและความสามารถในการปรับตัวของประเทศกำลังพัฒนา ดังนั้น จึงจำเป็นต้องวิเคราะห์แนวโน้มใหม่ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของเวียดนาม” รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าว
ดร. คาน วัน ลุค สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ กล่าวถึงการสนทนากับนักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของธนาคารโลก (WB) ว่า แนวโน้มโดยรวมของปีที่ผ่านมาคือความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจ ความเสี่ยง และการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว การคาดการณ์ล่าสุดของ WB ระบุว่าในปี 2566 เศรษฐกิจโลกจะเติบโตประมาณ 2.6% ขณะที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจโลกจะเติบโตประมาณ 3%
เมื่อเข้าสู่ปี 2567 คำสำคัญสามคำ ได้แก่ “ความเสี่ยง ความไม่แน่นอน และความระมัดระวัง” จะยังคงส่งผลให้เศรษฐกิจโลกเติบโตช้าลงประมาณ 2.4% ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเติบโตที่ชะลอตัวของสหรัฐอเมริกาและจีน อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้คาดการณ์ว่าภูมิภาคยุโรปจะฟื้นตัวได้ดีขึ้นในปีนี้ และชดเชยการถดถอยของเศรษฐกิจขนาดใหญ่
ความเสี่ยงและความท้าทายที่สำคัญสี่ประการ
เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค ดร.แคน วัน ลุค กล่าวว่า เศรษฐกิจของเวียดนามเติบโตขึ้น 5.05% เมื่อปีที่แล้ว แม้จะต่ำกว่าที่วางแผนไว้ แต่ก็ยังถือว่าค่อนข้างสูงในภูมิภาค โดยตามหลังเพียงอินเดียซึ่งมีอัตราการเติบโตที่ดีมากที่ 6.3% ต่ำกว่าฟิลิปปินส์เล็กน้อย ซึ่งเทียบเท่ากับจีน และอัตราการเติบโตเฉลี่ยของภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก
จากบริบทที่ยังคงมีความผันผวนมากมาย ดร. Can Van Luc สรุปความเสี่ยงและความท้าทายที่สำคัญบางประการสำหรับเศรษฐกิจโลกและเวียดนามในปี 2024 ได้แก่ ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงมีความซับซ้อนอย่างมากและการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศใหญ่ ๆ กำลังเพิ่มมากขึ้น ความเสี่ยงทางการเงินและการคลัง การล่มสลายของธนาคารบางแห่งในสหรัฐฯ และสวิตเซอร์แลนด์ หนี้สิน รวมถึงหนี้สาธารณะและหนี้ภาคเอกชนอยู่ในระดับสูงทั่วโลก และความเสี่ยงของหนี้เสียและการผิดนัดชำระหนี้ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน
ขณะเดียวกัน สถานการณ์ในเวียดนามมีเสถียรภาพมากขึ้น ความมั่นคงทางอาหารและพลังงานยังคงเป็นปัญหาใหญ่ของโลก รวมถึงเวียดนามด้วย ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ อัตราเงินเฟ้อ และอัตราดอกเบี้ยทั่วโลกลดลงแต่ยังคงอยู่ในระดับสูง ความเสี่ยงทางการเงินและอัตราแลกเปลี่ยนเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้กระบวนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจโลกชะลอตัว (การเติบโตทางเศรษฐกิจชะลอตัว)
“เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกยังคงชะลอตัวลงอย่างต่อเนื่อง ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากอัตราดอกเบี้ยที่สูงอย่างต่อเนื่องไปจนถึงปี 2567 ซึ่งจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อการส่งออก การลงทุน การบริโภค การท่องเที่ยวระหว่างประเทศ และตลาดการเงินของเวียดนาม” ดร. แคน วัน ลุค กล่าว
 |
| ภาพรวมของฟอรั่มสถานการณ์เศรษฐกิจเวียดนามประจำปีครั้งที่ 16 (ที่มา: VnEconomy) |
ระบุปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต
ในบริบทที่คาดการณ์ว่าการเติบโตของโลกในปี 2024 จะต่ำกว่าปี 2023 แม้ว่า "อุปสรรค" อาจลดลง ศ.ดร. ฮวง วัน เกือง ไม่ได้ปิดบังความกังวลของเขาเมื่อเวียดนามตั้งเป้าหมายการเติบโตที่ค่อนข้างสูงไว้ตั้งแต่ 6% - 6.5% ซึ่งสูงกว่าปี 2023 ศ.ดร. ฮวง วัน เกือง ยอมรับว่า "นั่นแสดงให้เห็นว่าเราจำเป็นต้องพยายามอย่างมากเพื่อให้สามารถสวนทางกับแนวโน้มได้"
จากการหารือกับผู้เชี่ยวชาญในฟอรัม จะเห็นได้ว่าเวียดนามกำลังเผชิญกับโอกาสใหม่ๆ มากมาย แต่หากพึ่งพาทรัพยากรภายนอกหรือทรัพยากรส่งออกเพียงอย่างเดียว การเอาชนะและสวนทางกับแนวโน้มโดยรวมนั้นเป็นเรื่องยาก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากทรัพยากรภายในอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อเปลี่ยนให้เป็นแรงผลักดันที่แท้จริงเพื่อการเติบโต ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจงเพื่อ "คว้า" โอกาสอันยิ่งใหญ่ที่กำลังเปิดกว้าง เช่น การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เป็นต้น ปัจจัยเหล่านี้จะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในโครงสร้างเศรษฐกิจ
ในบรรดาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญ ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกือง กล่าวว่า เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่พูดถึงความมุ่งมั่นของพรรค รัฐสภา และรัฐบาล ที่จะมุ่งเน้นความพยายามในการสนับสนุนธุรกิจด้วยความมุ่งมั่นที่จะสร้างขั้นตอนการพัฒนาใหม่ๆ ในปี 2567
“ในเรื่องนี้ เราไม่เพียงแต่ดึงดูดนักลงทุนเท่านั้น แต่ยังต้องร่วมมือกับพวกเขาด้วย เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ เราต้องปฏิรูปสถาบันอย่างจริงจัง สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมาย และสร้างโอกาส ไม่ใช่ขจัดอุปสรรค” ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกือง กล่าวอย่างตรงไปตรงมา
นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า สมัชชาแห่งชาติและรัฐบาลจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาว่าจะทำให้ภาคธุรกิจประสบปัญหาน้อยลงได้อย่างไร
“ผมไม่ชอบวลี ‘การแก้ไขปัญหา’ เพราะการแก้ไขปัญหาก็เท่ากับเป็นการวิ่งไล่ตามปัญหา และบทบาทเชิงรุกและการเป็นผู้นำของรัฐก็ลดลงอย่างมาก” นายตวนแสดงความคิดเห็น พร้อมเสนอแนะว่าควรเปลี่ยนจาก “การแก้ไขปัญหา” มาเป็น “การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย”
คุณตวน กล่าวว่านี่เป็นแนวทางที่ดีกว่า แสดงให้เห็นถึงบทบาทของความพร้อมในการอำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรต่างๆ อย่างชัดเจน ซึ่งอาจเป็นสิ่งที่จำเป็นต้องดำเนินการในหลายระดับ “นี่คือกุญแจสำคัญในการฟื้นคืนความไว้วางใจ และพัฒนาสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้แข็งแกร่ง รวดเร็ว และเชิงรุกมากที่สุด” คุณตวน แสดงความคิดเห็น
นายฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ เน้นย้ำนโยบายสำคัญ 4 ประการที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลและสภาแห่งชาติในการดำเนินการเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในปีนี้
ประการแรก สำหรับทิศทางการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี พ.ศ. 2567 มติของรัฐสภาและรัฐบาลต่างเน้นย้ำถึงความสำคัญของการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้เน้นย้ำถึงคำสำคัญ 16 คำ ที่มีสาระสำคัญ 4 ประการ ได้แก่ วินัยและความรับผิดชอบ - ความกระตือรือร้นและทันท่วงที - การเร่งสร้างนวัตกรรม - ประสิทธิภาพที่ยั่งยืน
ประการที่สอง มติของรัฐบาลและรัฐสภาต่างเน้นย้ำถึงแนวทางแก้ไขเพื่อใช้ประโยชน์จากความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ด้านการทูตทางเศรษฐกิจในปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนวทางแก้ไขหลักสองประการ ได้แก่ การส่งเสริมอุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูป และการฝึกอบรมด้านทรัพยากรบุคคลอย่างต่อเนื่อง
ประการที่สาม มุ่งเน้นการให้ความสำคัญกับการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเกี่ยวกับภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามระเบียบว่าด้วยการป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีขั้นต่ำทั่วโลก ขณะเดียวกันได้มอบหมายให้รัฐบาลจัดตั้งกองทุนสนับสนุนการลงทุนจากแหล่งภาษีเงินได้เพิ่มเติมนี้ในเร็วๆ นี้
ในที่สุด นโยบายดังกล่าวก็มุ่งเน้นไปที่ภาคธุรกิจ มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เน้นย้ำถึงมติที่ 41-NQ/TW ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2566 ของกรมการเมืองเวียดนาม ว่าด้วยการสร้างและส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการเวียดนามในยุคใหม่ อันจะนำไปสู่แรงจูงใจของภาคธุรกิจ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)