ปรับเวลาจัดประชุมปรึกษาหารือและประชุมรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่พำนัก

เมื่อเช้าวันที่ 26 กันยายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 49 ต่อเนื่อง โดยมีนางเหงียน ถิ ถั่น รองประธานรัฐสภา เป็นผู้กำกับดูแล คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติ 2 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับการจัดการประชุมกับผู้มีสิทธิออกเสียง และการแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกรัฐสภาและสมาชิกสภาประชาชน

นางเหงียน ถิ ถั่นห์ รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานการประชุม

ในการประชุม คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยการควบคุมการจัดประชุมผู้มีสิทธิออกเสียง การแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนในระดับตำบลในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย การปรึกษาหารือ การแนะนำผู้สมัคร และรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนในการเลือกตั้งเพิ่มเติม และร่างมติร่วมของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รัฐบาล และประธานคณะกรรมการกลาง แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนามเกี่ยวกับแนวทางกระบวนการปรึกษาหารือและการแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574

เพิ่มรูปแบบการรวบรวมความคิดเห็นจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่ทำงาน 2 รูปแบบ

รายงานเรื่องการร่างมติคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยการควบคุมการจัดประชุมผู้มีสิทธิออกเสียง การแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนในระดับตำบลในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย การปรึกษาหารือ การแนะนำผู้สมัคร และการจัดทำรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนในการเลือกตั้งซ่อม ได้รับการนำเสนอโดยรองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม นายหว่าง กง ถวี

นายฮวง กง ถวี รองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กล่าวปราศรัย

ด้วยเหตุนี้ มติจึงได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อให้คำแนะนำที่ถูกต้องและครบถ้วนเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนระดับตำบลในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย การให้คำปรึกษาและแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชน การจัดทำรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาประชาชนในการเลือกตั้งซ่อมตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาประชาชน เพื่อให้มั่นใจว่าการนำไปปฏิบัติเป็นเอกภาพและมีประสิทธิภาพทั่วประเทศ ร่างมติประกอบด้วย 4 บทและ 9 มาตรา

สำหรับรูปแบบการจัดประชุมผู้มีสิทธิออกเสียง ณ สถานที่ทำงาน (มาตรา 1) ร่างมติได้เพิ่มรูปแบบการจัดทำรายงานความเห็น 2 รูปแบบ คือ การจัดการประชุมออนไลน์ หรือการจัดทำรายงานความเห็น โดยกำหนดอำนาจการตัดสินใจในการจัดทำทั้ง 2 รูปแบบให้ชัดเจนตามขอบเขตและระดับอิทธิพล และกำหนดวิธีการดำเนินการไว้โดยเฉพาะในข้อ 4 ข้อ 1 แห่งร่างมติ

นอกจากนี้แบบฟอร์มทั้ง 2 แบบข้างต้นยังได้รับการเพิ่มสำหรับการจัดการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่พำนักอีกด้วย

นายเหงียน ถัน ไห ประธานคณะกรรมการดำเนินงานคณะผู้แทน ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ โดยกล่าวว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับการร่างมติโดยปฏิบัติตามขั้นตอนและลำดับขั้นตอนที่สั้นลง

ประธานคณะกรรมการดำเนินงานคณะผู้แทนเหงียน ถั่น ไห่ กล่าวสุนทรพจน์

คณะกรรมการดำเนินงานคณะผู้แทนเห็นด้วยกับข้อเสนอแก้ไขเนื้อหาระเบียบว่าด้วยการเป็นประธานและจัดการประชุมผู้มีสิทธิออกเสียงในหน่วยงานของรัฐ องค์กร ทางการเมือง องค์กรทางสังคม องค์กรบริการสาธารณะ และองค์กรทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะการแก้ไขวลี “หัวหน้า” เป็น “คณะกรรมการผู้นำ” เพื่อให้เกิดความเป็นประชาธิปไตยและความเป็นกลางในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ในการประชุมผู้มีสิทธิออกเสียง และยังเหมาะสมในกรณีที่ “หัวหน้า” เป็นผู้สมัครรับเลือกตั้ง หรือหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานยังไม่เสร็จสิ้น “หัวหน้า”

อย่างไรก็ตาม ในส่วนการกำหนดองค์ประกอบของ “คณะกรรมการบริหาร” ในข้อ g วรรค 2 ข้อ 1 ของร่างมตินั้น เพื่อให้เกิดความเป็นกลาง ขอแนะนำให้หน่วยงานผู้ร่างพิจารณาและเพิ่มเติมด้วยว่า ในกรณีที่หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานใดเป็นผู้สมัคร รองหัวหน้าหน่วยงานจะประสานงานกับหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานนั้น เพื่อกำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการบริหารของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานนั้น

ปรับเวลาหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน เสนอชื่อผู้สมัคร ส.ส. และ ส.ส.

นายฮวง กง ถวี รองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ได้เสนอร่างมติร่วมของคณะกรรมการถาวรแห่งรัฐสภา รัฐบาล และประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เกี่ยวกับแนวทางในการปรึกษาหารือและแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งรัฐสภาชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574 โดยกล่าวว่า ร่างมติร่วมแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 24/29 มาตรา (คิดเป็น 82.7%) ของมติร่วมที่ 09 โดยตามบทบัญญัติของมาตรา 8 และมาตรา 51 แห่งกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายในปี 2568 คณะกรรมการถาวรได้ร่างมติเพื่อแทนที่มติร่วมที่ 09

ร่างมติประกอบด้วย 6 บทและ 29 ข้อ เพื่อให้สอดคล้องกับข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้งในวันที่ 15 มีนาคม 2569 และระยะเวลาในการจัดการปรึกษาหารือตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายเลขที่ 83/2025/QH15 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชน ร่างมติร่วมจึงได้แก้ไขกรอบเวลาทั้งหมดในขั้นตอนต่างๆ ของกระบวนการปรึกษาหารือและการแนะนำผู้สมัคร

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปรับเวลาการจัดประชุมปรึกษาหารือครั้งแรก ระหว่างวันที่ 1 ธันวาคม 2568 ถึงวันที่ 10 ธันวาคม 2568 ปรับเวลาหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานแนะนำผู้สมัคร ส.ส. และ ส.ส. ระหว่างวันที่ 12 ธันวาคม 2568 ถึงวันที่ 25 มกราคม 2569 ปรับเวลาการจัดประชุมปรึกษาหารือครั้งที่สอง ระหว่างวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2569 ถึงวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2569 ปรับเวลาการจัดประชุมปรึกษาหารือครั้งที่ 3 ระหว่างวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2569 ถึงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2569

พร้อมกันนี้ ให้ปรับเวลาการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นและความไว้วางใจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่พำนักของผู้สมัคร ส.ส. และผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่ทำงาน; เวลาในการตรวจสอบและตอบข้อซักถามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับผู้สมัคร ส.ส. สภาผู้แทนราษฎร และ ส.ส. สภาผู้แทนราษฎร; เวลาในการปรับโครงสร้าง องค์ประกอบ และจำนวนผู้สมัคร ส.ส. สภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 2

นายเหงียน ถั่น ไห ประธานคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนเวียดนาม ได้นำเสนอรายงานผลการพิจารณาเนื้อหานี้ โดยกล่าวว่า คณะกรรมการเห็นว่ากรอบเวลาในกระบวนการปรึกษาหารือและเสนอชื่อผู้สมัครตามที่กำหนดไว้ในร่างมติ สอดคล้องกับกรอบเวลาที่กำหนดไว้ในมติที่ 199/2025/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยการลดระยะเวลาของรัฐสภาชุดที่ 15 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2564-2569 วันเลือกตั้งรัฐสภาชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574 และขั้นตอนการปรึกษาหารือตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยบทความจำนวนหนึ่งในกฎหมายที่ 83/2025/QH15

ดังนั้น คณะทำงานคณะผู้แทนราษฎรจึงเห็นชอบกับกรอบเวลาการปรึกษาหารือและการแนะนำผู้สมัคร ส.ส. และ ส.ส. ในร่างมติ

คณะกรรมการยังเห็นพ้องโดยพื้นฐานกับบทบัญญัติเกี่ยวกับจำนวนผู้สมัครในการประชุมปรึกษาหารือครั้งที่ 2 และ 3 ตามที่ระบุไว้ในร่างมติ อย่างไรก็ตาม มีความเห็นที่ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาควบคุมจำนวนผู้สมัครในการประชุมปรึกษาหารือครั้งแรก การวิจัยและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับจำนวนผู้สมัครในการประชุมปรึกษาหารือครั้งแรกเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสร้างพื้นฐานเชิงรุก สร้างสมดุลในด้านโครงสร้าง เพศ องค์ประกอบ เชื้อชาติ และเยาวชน จำกัดความเสี่ยงในขั้นตอนการปรึกษาหารือครั้งต่อไป และมีส่วนช่วยในการพัฒนาความเป็นไปได้ ความโปร่งใส และคุณภาพ

การแก้ไขจะต้องชัดเจนเพียงพอที่จะดำเนินการได้ทันที

นายเหงียน คาก ดิญ รองประธานสภาแห่งชาติ ได้แสดงความคิดเห็นในการประชุมว่า เอกสารทั้งสองฉบับนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเตรียมการสำหรับการเลือกตั้งที่กำลังจะมาถึง เลขาธิการพรรคโต ลัม กล่าวในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคสมัยสามัญครั้งที่ 1 เมื่อเร็ว ๆ นี้ว่า หนึ่งในภารกิจที่สำคัญที่สุดของคณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติคือการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อนำและกำกับดูแลการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชน "นั่นแสดงให้เห็นว่าการเลือกตั้งครั้งนี้มีข้อกำหนดทางการเมืองและกฎหมายที่สูงมาก ทั้งในด้านนวัตกรรมทางความคิด นวัตกรรมด้านผู้นำ องค์กร การบริหารจัดการ และการประสานงาน ดังนั้น การแก้ไขมติทั้งสองฉบับนี้จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง"

นายเหงียน คาค ดิญ รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย

เพื่อเน้นย้ำเรื่องนี้ รองประธานรัฐสภายังได้กล่าวชื่นชมคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม (VII) ที่ได้ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อนำเสนอร่างมติสองฉบับต่อคณะกรรมการกลางรัฐสภา และขอขอบคุณคณะกรรมการคณะทำงานผู้แทนที่ได้ดำเนินการตรวจสอบและให้ความเห็นอย่างเฉพาะเจาะจง พร้อมกันนี้ ยังได้ย้ำว่าเนื้อหาที่แก้ไขในมติทั้งสองฉบับต้องมีความชัดเจนเพียงพอที่จะนำไปปฏิบัติได้ทันที ส่วนประเด็นใดๆ ที่จำเป็นต้องมีกฎระเบียบโดยละเอียดจะต้องระบุไว้ในร่างมติ

สำหรับการจัดประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน ณ สถานที่ทำงาน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้คงระเบียบข้อบังคับของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไว้ โดยให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดประชุมร่วมกันเพียงเพื่อให้เกิดความรวดเร็วเท่านั้น หากมีการแก้ไขเพิ่มเติมใดๆ ควรปรับให้หัวหน้าสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติประสานงานกับประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติและประธานคณะกรรมาธิการต่างๆ เพื่อจัดการประชุม

เกี่ยวกับร่างมติร่วม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบกับข้อบังคับว่าด้วยจำนวนผู้สมัครในการประชุมปรึกษาหารือสามครั้ง สำหรับองค์ประกอบของการประชุมคณะกรรมการบริหารที่ขยายออกไปนั้น จำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนว่าคณะกรรมการบริหารที่ขยายออกไปประกอบด้วยใครบ้าง และมีสมาชิกจำนวนเท่าใด เพื่อให้ง่ายต่อการปรับใช้และดำเนินการ

เล ถิ งา รองหัวหน้าถาวรคณะกรรมการส่งเสริมและกำกับดูแลประชาชน ได้แสดงความชื่นชมต่อกระบวนการ ความพยายาม และความพยายามในการจัดทำเอกสารร่างมติ 2 ฉบับของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และโดยพื้นฐานแล้วเห็นด้วยกับรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการดำเนินงานคณะผู้แทน เล ถิ งา ได้แสดงความเห็นด้วยกับมุมมองของรองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน คาก ดิญ เกี่ยวกับการจัดประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่ทำงาน เช่นเดียวกับที่ผ่านมา สำนักงานสภาแห่งชาติได้จัดการประชุมใหญ่โดยไม่มอบหมายให้สภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการสภาแห่งชาติมอบหมาย

ดังนั้น รองประธานกรรมาธิการอุดมการณ์และกำกับดูแลประชาชน จึงเสนอให้จัดการประชุมตามเดิม โดยมอบหมายให้กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดการประชุมร่วมผู้แทนสมาชิกรัฐสภาทุกคนที่ลงสมัครชิงตำแหน่งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ในคำกล่าวสรุปของเธอ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Nguyen Thi Thanh กล่าวว่าคณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องกับเนื้อหาหลายประการของร่างมติทั้งสองฉบับ และเนื้อหาของการตรวจสอบ การอธิบาย และการยอมรับ

กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ทบทวนและเปรียบเทียบกับระเบียบปัจจุบันอย่างรอบคอบเกี่ยวกับการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรการเมืองให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อปรับทิศทางไปสู่ระเบียบที่เป็นเอกภาพ ออกแบบบทบัญญัติให้สอดคล้องกับกลุ่มหน่วยงานตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น โดยให้แน่ใจว่าไม่มีเรื่องใดถูกละเลยหรือขาดตกบกพร่องในการเก็บรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในสถานที่ทำงาน

มุมมองการประชุม

ขณะเดียวกัน ควรปรับปรุงให้สอดคล้องกับกฎระเบียบว่าด้วยการกระจายอำนาจการบริหารงานของคณะทำงาน ทบทวนเพื่อประสาน ประสาน ทำความเข้าใจ และชี้แจงความหมายของคำศัพท์และศัพท์ใหม่ ๆ ที่ใช้ในร่างมติ การจัดประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้งออนไลน์ ณ สถานที่พำนักอาศัยต้องคำนึงถึงการประชาสัมพันธ์ ความปลอดภัยของข้อมูล และความเหมาะสมกับสภาพการณ์จริง

เกี่ยวกับร่างมติร่วม รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดอัตราส่วนดุลยภาพของผู้สมัครที่ต้องการให้ชัดเจนในการประชุมปรึกษาหารือ และกำหนดอำนาจในการพิจารณากรณีพิเศษที่ผู้สมัครไม่ได้รับความไว้วางใจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด ณ สถานที่พำนักของตนเกินร้อยละ 50 ให้ชัดเจน

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้หน่วยงานร่างและหน่วยงานที่รับผิดชอบตรวจสอบรับฟังความเห็นของกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ครบถ้วน และประสานงานเพื่อให้ร่างมติทั้ง 2 ฉบับแล้วเสร็จโดยด่วน

ต่อไปนี้ สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุมทั้งหมด 100% ลงมติในหลักการเห็นชอบมติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติที่ควบคุมการจัดการประชุมผู้มีสิทธิออกเสียง การแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนในระดับตำบลในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย การปรึกษาหารือ การแนะนำผู้สมัคร การจัดทำรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติ ผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนในการเลือกตั้งเพิ่มเติม และร่างมติร่วมของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รัฐบาล และประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับกระบวนการปรึกษาหารือและการแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติสมัยที่ 16 สมาชิกรับเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/dieu-chinh-thoi-gian-to-chuc-cac-hoi-nghi-hiep-thuong-va-hoi-nghi-lay-y-kien-cua-cu-tri-noi-cu-tru-10388043.html