 |
| การลงทุนภาครัฐได้รับการระบุว่าเป็นปัจจัยสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก ภาพ: ดึ๊ก ทันห์ |
การจัดสรรและการเบิกจ่ายอย่างรวดเร็ว
วันที่ 10 พฤษภาคม เป็นวันสุดท้ายที่กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นจะต้องดำเนินการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐอย่างละเอียดสำหรับแผนปี 2026 ให้แล้วเสร็จ ตามคำสั่งล่าสุดจากนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ฮุง สถานการณ์ที่เฉพาะเจาะจงจะถูกรายงานต่อรัฐบาลในเร็ว ๆ นี้ เพราะตามคำสั่งดังกล่าว หากภายในวันที่ 10 พฤษภาคม กระทรวง ภาคส่วน หรือท้องถิ่นใด ๆ ยังไม่ได้จัดสรรเงินทุนทั้งหมด จะต้องรายงานเหตุผลและความรับผิดชอบทั้งส่วนรวมและส่วนรายบุคคลต่อ กระทรวงการคลัง ก่อนวันที่ 15 พฤษภาคม 2569 เพื่อรวบรวมและเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการกับเงินทุนที่ยังไม่ได้จัดสรรตามที่กำหนดไว้
จากข้อมูลของกระทรวงการคลัง ณ สิ้นเดือนเมษายน 2569 พบว่า เงินทุนกว่า 46,218.5 พันล้านด่อง จาก 14 กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง และ 17 ท้องถิ่น (คิดเป็น 4.56% ของแผนงบประมาณ ที่นายกรัฐมนตรี กำหนด) ยังไม่ได้รับการจัดสรรอย่างละเอียด ซึ่งส่งผลให้เกิดแรงกดดันต่อการบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐให้ครบ 100% ภายในปีนี้
ข้อมูลจากกระทรวงการคลังแสดงให้เห็นว่า ณ วันที่ 30 เมษายน 2569 การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐมีมูลค่าประมาณ 144,283 ล้านดง คิดเป็น 14.2% ของแผนที่ นายกรัฐมนตรี กำหนดไว้ เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2568 การเบิกจ่ายเพิ่มขึ้น 12,615.7 ล้านดงในแง่ของจำนวนเงิน แต่คิดเป็นเปอร์เซ็นต์ลดลง 1.7 จุดเปอร์เซ็นต์ สาเหตุหลักมาจากแผนการลงทุนในปี 2569 ที่สูงมาก (สูงกว่าแผนการลงทุนปี 2568 ถึง 22.7%) และช่วงวันหยุดยาวปลายเดือนเมษายน ซึ่งส่งผลให้การก่อสร้างและการเบิกจ่ายเงินทุนของโครงการต่างๆ ชะลอตัวลงชั่วคราว
การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ทำให้เกิดความกังวลต่อนายกรัฐมนตรี ในช่วงปลายเดือนเมษายน 2569 นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับการเร่งรัดการจัดสรรและการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐในปี 2569 โดยได้วิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงต่อกระทรวงและหน่วยงาน 28 แห่ง และท้องถิ่น 18 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ นายกรัฐมนตรีเรียกร้องให้รักษาความมีระเบียบวินัยในการลงทุนของภาครัฐ เน้นย้ำบทบาทของหัวหน้าหน่วยงานให้มากขึ้น และเน้นย้ำว่าการตัดสินใจลงทุนและการจัดสรรเงินทุนทั้งหมดต้องมีการตรวจสอบและประเมินประสิทธิภาพ
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำด้วยว่า รัฐบาลถือว่าการลงทุนภาครัฐเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญมากสำหรับปี 2026 และตลอดวาระการดำรงตำแหน่งทั้งหมด เป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการเศรษฐกิจมหภาค และเป็นแรงผลักดันสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก...
หลังจากการประชุม การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐดีขึ้น อย่างไรก็ตาม ณ สิ้นเดือนเมษายน 2569 กระทรวงและหน่วยงาน 27 แห่ง และท้องถิ่น 18 แห่ง ยังคงมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ นอกจากนี้ บางกระทรวงและหน่วยงานยังมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่า 1% หรือไม่ได้เบิกจ่ายเงินเลย นี่ไม่ใช่เรื่องใหม่ มันเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่ามาหลายปีแล้ว ภายใต้กรอบกฎหมายเดียวกัน บางกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นเบิกจ่ายเงินได้ดี ในขณะที่บางแห่งเบิกจ่ายช้า
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า "การเบิกจ่ายเงินล่าช้าและการเบิกจ่ายเงินไม่ครบถ้วนได้กลายเป็นปัญหาเรื้อรังมานานแล้ว จำเป็นต้องมีมาตรการที่เข้มแข็งเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดเหล่านี้"
แม้จะพิจารณาเฉพาะเงินทุนที่นายกรัฐมนตรีจัดสรรไว้แล้ว ก็ยังต้องอัดฉีดเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจอีกเกือบ 870,000 ล้านดองเวียดนามในระยะเวลาอันใกล้นี้ นี่เป็นทรัพยากรจำนวนมหาศาล และหากขาดความพยายามอย่างพร้อมเพรียงกัน ก็จะเป็นเรื่องยากที่จะบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐครบ 100% เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจให้เติบโตเป็นเลขสองหลักในปีนี้
การขจัดอุปสรรคและความพยายามในการ "ใช้จ่าย" เงิน 1 ล้านล้านดองเวียดนาม
กระทรวงการคลังได้เน้นย้ำ "แง่มุมเชิงบวก" ที่สำคัญ 3 ประการในการดำเนินงานตามแผนการลงทุนภาครัฐในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2026 ในรายงานที่ส่งให้รัฐบาลเมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา ได้แก่: การกำกับดูแลและการบริหารจัดการแผนการลงทุนภาครัฐปี 2026 ของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้รับการดำเนินการอย่างเด็ดขาด รวดเร็ว และต่อเนื่อง และการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐยังคงถูกระบุว่าเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญและเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญสำหรับการเติบโต
นอกจากนี้ กระทรวง หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นได้วางแผนและดำเนินการเชิงรุกเพื่อนำภารกิจสำคัญที่รัฐบาลมอบหมายไปใช้ เสริมสร้างการบริหารจัดการ และใช้เงินลงทุนของภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพตามระเบียบข้อบังคับ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังได้ดำเนินการตามทิศทางและคำแนะนำของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ในการปรับปรุงคุณภาพการจัดสรรและการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐ
อย่างไรก็ตาม ยังคงมีอุปสรรคต่างๆ เกี่ยวกับวัตถุดิบ การเวนคืนที่ดิน การก่อสร้าง การวางแผนจัดสรร และการดำเนินการตามขั้นตอนโครงการลงทุน รวมถึงปัญหาด้านสถาบันและนโยบาย เพื่อเร่งการเบิกจ่ายและให้แน่ใจว่าเงินกว่า 1 ล้านล้านดองถูกใช้จ่ายในปีนี้ จึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องค่อยๆ ขจัดอุปสรรคเหล่านี้ออกไป ไม่เพียงแต่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เท่านั้น แต่ท้องถิ่นก็ต้องเข้ามามีส่วนร่วมด้วย
“นครโฮจิมินห์จะมุ่งมั่นแก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่ให้แล้วเสร็จ เสริมสร้างการตรวจสอบในพื้นที่ ขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการเวนคืนที่ดิน การวางแผน การประมูล และการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลในการบริหารจัดการความคืบหน้าของโครงการ…” นายเหงียน วัน ดุ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวในการประชุมเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม เกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2569
นายเหงียน วัน ดุ๊ก กล่าวว่า เมืองได้ระบุว่าการเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐเป็นภารกิจสำคัญ ซึ่งเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบของแต่ละบุคคล เพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2026
กรุงฮานอยก็อยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน ในการประชุมทบทวนผลงานเดือนเมษายนและการประชุมวางแผนการดำเนินงานเดือนพฤษภาคม 2569 ที่ผ่านมา รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย นายเหงียน ซวน ลู กล่าวว่า ในบริบทที่เมืองตั้งเป้าหมายการเติบโตสองหลัก การลงทุนภาครัฐยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ ด้วยความมุ่งมั่นและความพยายามอย่างมากนี้ ณ วันที่ 6 พฤษภาคม 2568 การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐของกรุงฮานอยได้สูงถึงกว่า 36,200,000 ล้านดอง คิดเป็น 30.17% ของแผนงานที่กำหนดไว้
นอกจากนี้ อีกหลายพื้นที่ทั่วประเทศก็พยายามขจัดอุปสรรคเพื่อเร่งการดำเนินงานโครงการและการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐเช่นกัน
เพื่อเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติจากธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) และธนาคารโลก (WB) ชื่นชมการจัดสรรทรัพยากรจำนวนมากของรัฐบาลเวียดนามเพื่อการลงทุนภาครัฐในปี 2026 โดยมองว่าเป็นปัจจัยสำคัญในการขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ปัญหาสำคัญอยู่ที่การเบิกจ่ายเงินทุนและการปรับปรุงประสิทธิภาพของการลงทุนภาครัฐ
ปัจจุบัน จุดสนใจไม่ได้อยู่ที่การเร่งการเบิกจ่ายหรือปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนภาครัฐในปี 2026 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงระยะกลางระหว่างปี 2026-2030 ด้วย ในช่วงห้าปีนี้ งบประมาณการลงทุนภาครัฐรวมทั้งสิ้น 8.22 ล้านล้านดอง หากเบิกจ่ายตามกำหนดเวลาและใช้อย่างมีประสิทธิภาพ จะเป็น "ตัวขับเคลื่อน" การเติบโตสองหลักในช่วงปี 2026-2030
เพื่อให้การดำเนินงานตามแผนเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ กระทรวงการคลังจึงขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เร่งทบทวนและจัดทำรายชื่อโครงการให้แล้วเสร็จ พร้อมทั้งจัดลำดับความสำคัญ และส่งรายงานเสนอความจำเป็นในการจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาลกลางให้แก่กระทรวงการคลังตามที่กำหนดก่อนวันที่ 15 พฤษภาคม 2569 เพื่อรวบรวมและส่งให้รัฐบาลพิจารณาและตัดสินใจต่อไป
ดำเนินมาตรการบริหารจัดการเชิงรุกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านงบประมาณที่วางแผนไว้สำหรับปี 2026 สำหรับกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และท้องถิ่น โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณให้กับโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ระหว่างภูมิภาคที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายสูงและมีผลกระทบในวงกว้าง
ตั้งแต่ต้นปี มีการออกเอกสารกระตุ้นให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เร่งดำเนินการป้อนข้อมูล จัดสรร และเบิกจ่ายแผนการลงทุน ตรวจสอบแผนการจัดสรรโดยละเอียดและปรับแผนการลงทุนสำหรับปี 2026 ของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ โดยทันที เพื่ออนุมัติประมาณการงบประมาณสำหรับโครงการที่มีสิทธิ์โดยเร็ว...
สั่งการให้กระทรวงการคลังเร่งเบิกจ่ายเงินทันทีเมื่อเงื่อนไขทั้งหมดครบถ้วน เพื่อให้โครงการมีความคืบหน้า…; กำหนดตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน (KPI) เพื่อติดตามและประเมินผลการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐโดยกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และท้องถิ่น เป็นรายสัปดาห์และรายเดือน ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี…
ที่มา: https://baodautu.vn/doc-thuc-dua-1-trieu-ty-dong-vao-nen-kinh-te-d593021.html
การแสดงความคิดเห็น (0)