การระบุ "จุดคอขวด"
ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เคยสอนว่า "บุคลากรคือรากฐานของงานทั้งปวง" และ "ความสำเร็จหรือความล้มเหลวของทุกสิ่งขึ้นอยู่กับว่าบุคลากรนั้นดีหรือไม่ดี" ด้วยอุดมการณ์นี้ ตลอดกระบวนการปฏิวัติ พรรคของเราจึงถือว่างานด้านบุคลากรเป็น "กุญแจสำคัญที่สุด" อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงที่เปลี่ยนแปลงไปตลอดเวลาของ เศรษฐกิจ ตลาดและการบูรณาการระหว่างประเทศกำลังก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ ซึ่งเรียกร้องให้มีแนวทางการบริหารทรัพยากรบุคคลที่ทันสมัย โปร่งใส และมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ตลอดหลายทศวรรษ แม้จะประสบความสำเร็จมากมายในการบริหารงานบุคคล แต่ก็ยังมีอุปสรรคที่มองไม่เห็นอยู่ ซึ่งรวมถึงแนวคิด "การเลื่อนตำแหน่งตามอาวุโส" การให้ความสำคัญกับคุณวุฒิทางการศึกษามากกว่าความสามารถเชิงปฏิบัติ และกลไกการประเมินบุคลากรที่ยังคงเป็นเชิงคุณภาพ เป็นอัตวิสัย และขาดมาตรวัดเชิงปริมาณที่เฉพาะเจาะจง ผลที่ตามมาจากการ "ไม่วางคนให้ถูกที่ถูกเวลา" คือการสูญเสียทรัพยากรทางปัญญาอย่างมหาศาล
เมื่อนักคิดสร้างสรรค์ถูกวางไว้ในตำแหน่งบริหารอย่างเดียว หรือผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะสูงถูกบังคับให้รับบทบาทผู้จัดการโดยปราศจากทักษะความเป็นผู้นำที่จำเป็น ผลผลิตทางสังคมก็จะถูกขัดขวาง ที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นคือ การ "ซื้อขายตำแหน่ง" หรือการเล่นพรรคเล่นพวกในการบริหารงานบุคคลนั้น บั่นทอนความเชื่อมั่นของสาธารณชนและบั่นทอนแรงจูงใจของบุคคลที่มีความสามารถและซื่อสัตย์
นายไม วัน ตวด สมาชิกสภาแห่งชาติจากจังหวัด นิงบิง ห์ เชื่อว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องทบทวนและประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าอย่างถูกต้องแม่นยำ หลังจากนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ บางครั้งเป็นอดีตเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดหรืออำเภอ ในขณะที่บางแห่งใช้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น หรือถูกโอนย้ายจากตำบลหนึ่งไปยังอีกตำบลหนึ่ง...
การทบทวนและประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ได้นำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้เกือบหนึ่งปีแล้ว การประเมินนี้จะเป็นพื้นฐานในการพัฒนาแผนการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพเพื่อยกระดับทักษะของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ทำให้พวกเขาสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ดียิ่งขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ในยุคดิจิทัล เจ้าหน้าที่รัฐไม่เพียงแต่ต้องมีความรู้ความสามารถทางการเมืองและวิชาชีพที่ดีเท่านั้น แต่ยังต้องมีทัศนคติแบบดิจิทัล ความสามารถในการปรับตัวอย่างรวดเร็ว และความกล้าที่จะบุกเบิกในสาขาใหม่ๆ ที่ไม่เคยมีมาก่อน หากปราศจากนวัตกรรมในการสรรหา การฝึกอบรม และการแต่งตั้ง ระบบราชการก็จะแข็งกระด้างและเชื่องช้าต่อการพัฒนาของสังคม
เพื่อแก้ปัญหา "คนที่เหมาะสม งานที่เหมาะสม ในเวลาที่เหมาะสม" จำเป็นต้องมีการปฏิวัติแนวคิดการบริหารงานบุคคล โดยเปลี่ยนจากการบริหารแบบเดิมไปสู่การบริหารที่เน้นความสามารถและประสิทธิภาพในการทำงาน
การกำหนดมาตรฐานและการวัดปริมาณการประเมิน
นางดัง บิช ง็อก สมาชิกสภาแห่งชาติจากจังหวัดฟู้โถ กล่าวกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ตินตั๊กและดานต็อก (ข่าวและชาติ) ว่า การปฏิรูปต้องเริ่มต้นด้วยกระบวนการประเมินผล แทนที่จะใช้การประเมินผลงานประจำปีแบบทั่วไปโดยใช้คำว่า "งานสำเร็จลุล่วงด้วยดี" จำเป็นต้องกำหนดระบบตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงานหลัก (KPI) ที่เฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละตำแหน่ง การประเมินต้องอิงจากผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริง โดยใช้ความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นเกณฑ์มาตรฐาน
นอกจากนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและสร้างฐานข้อมูลระดับชาติของเจ้าหน้าที่เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการติดตามตรวจสอบผลงาน ความสามารถ และจุดแข็งของพวกเขาอย่างสม่ำเสมอและเป็นกลาง การบริหารจัดการบุคลากรแบบ "ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล" จะช่วยขจัดอิทธิพลส่วนบุคคลและให้ภาพรวมที่ครอบคลุมแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อทำการตัดสินใจด้านบุคลากร
การ "ค้นหาคนที่เหมาะสม" จะสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อมีกลไกการคัดเลือกที่โปร่งใส การขยายโครงการนำร่องการสอบแข่งขันเพื่อคัดเลือกผู้ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในกระทรวง กรม และท้องถิ่นเมื่อเร็วๆ นี้ เป็น langkah ที่ถูกต้องและควรนำไปใช้เป็นแบบอย่าง การสอบแบบเปิดช่วย "คัดแยกคนเก่งออกจากคนไร้ความสามารถ" สร้างโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้สมัครทุกคน รวมถึงผู้ที่ไม่ใช่สมาชิกพรรคและเยาวชนที่มีความสามารถโดดเด่น
กลไก "ขึ้น ลง เข้า ออก" จำเป็นต้องนำมาใช้ให้เด็ดขาดมากขึ้น ควรส่งเสริมวัฒนธรรม "การลาออก" เมื่อเจ้าหน้าที่รู้สึกว่าตนเองไม่เหมาะสมหรือไม่ตรงตามข้อกำหนดของงานอีกต่อไป เพื่อเปิดทางให้ผู้ที่มีความสามารถมากกว่าเข้ามาแทนที่
รองนายกรัฐมนตรี ฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวว่า งานด้านบุคลากรไม่ได้หมายถึงแค่การคัดเลือกคนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาศักยภาพของพวกเขาให้ถึงขีดสุดด้วย หนึ่งในนโยบายใหม่ที่ก้าวล้ำของพรรคในปัจจุบันคือ นโยบายการส่งเสริมและปกป้องบุคลากรที่ “กล้าทำ 6 อย่าง” ได้แก่ กล้าคิด กล้าพูด กล้าลงมือทำ กล้ารับผิดชอบ กล้าคิดค้นและสร้างสรรค์ และกล้าเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย
ในความเป็นจริง หลายแห่งยังมีเจ้าหน้าที่ที่ “เอาตัวรอด” กลัวที่จะทำผิดพลาด และลังเลที่จะคิดค้นสิ่งใหม่ๆ เพราะกลัวถูกลงโทษหากเกิดความเสี่ยงขึ้น เพื่อเพิ่มศักยภาพของทรัพยากรมนุษย์ให้สูงสุด จำเป็นต้องมี “กรอบกฎหมาย” ที่เข้มแข็งเพียงพอเพื่อปกป้องผู้ที่กล้าทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม มติที่ 14-KL/TW ลงวันที่ 22 กันยายน 2564 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยนโยบายส่งเสริมและปกป้องเจ้าหน้าที่ที่มีความกระตือรือร้นและสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ส่วนรวมนั้น เปรียบเสมือนลมหายใจแห่งความสดชื่นที่ช่วยเสริมพลังให้เจ้าหน้าที่ผู้ทุ่มเทเหล่านั้น
เมื่อเจ้าหน้าที่ทราบว่าความพยายามสร้างสรรค์นวัตกรรมของตนได้รับการยอมรับ และเข้าใจถึงความเสี่ยงที่แท้จริงแล้ว พวกเขาก็จะเต็มใจทุ่มเทอย่างเต็มที่ โดยนำเสนอแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นหรือหน่วยงานของตน
การปฏิรูปการบริหารงานบุคคลไม่อาจแยกออกจากนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการได้ “คนที่เหมาะสมกับงานที่เหมาะสม” ต้องควบคู่ไปกับ “คุณค่าที่เหมาะสม” จำเป็นต้องมีกลไกในการจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงานและระดับการมีส่วนร่วม เพื่อให้มั่นใจว่าเจ้าหน้าที่สามารถดำรงชีวิตอยู่ได้ด้วยเงินเดือนของตนและรู้สึกมั่นคงในงาน ค่าตอบแทนที่เป็นธรรมไม่เพียงแต่เป็นการยอมรับ แต่ยังเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการดึงดูดคนเก่งจากภาคเอกชนมาสู่ภาครัฐ ป้องกันการสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ
นอกจากการให้กำลังใจและอำนวยความสะดวกแล้ว การบริหารงานบุคคลยังต้องการการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดเพื่อให้แน่ใจว่าอำนาจถูกใช้ไปเพื่อวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ นวัตกรรมไม่ได้หมายถึงการผ่อนคลายการควบคุม แต่หมายถึงการกำกับดูแลที่เข้มงวดมากขึ้นผ่านกลไกและกฎหมาย
นายไม วัน ตวด กล่าวว่า การควบคุมอำนาจในงานด้านบุคลากรเป็นวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานที่จะขจัดสถานการณ์ที่ "กระบวนการถูกต้อง" แต่ "เลือกคนผิด" หลักประชาธิปไตยแบบรวมศูนย์ต้องได้รับการบังคับใช้อย่างเคร่งครัด และทุกขั้นตอนของกระบวนการด้านบุคลากรต้องโปร่งใส เพื่อให้ประชาชนและองค์กรต่างๆ สามารถตรวจสอบได้ กฎระเบียบเกี่ยวกับการควบคุมอำนาจและการต่อต้านการทุจริตในการแต่งตั้งและการเลื่อนตำแหน่งต้องได้รับการบังคับใช้ด้วยเจตนารมณ์ของ "ไม่มีเขตหวงห้าม ไม่มีข้อยกเว้น"
เมื่อกระบวนการคัดเลือกบุคลากรมีความโปร่งใส ผู้ฉวยโอกาสจะไม่มีที่ให้ดำเนินการอีกต่อไป เปิดโอกาสให้บุคคลที่มีความทุ่มเทและมีความสามารถอย่างแท้จริงได้เข้าร่วมในตำแหน่งผู้นำ การปฏิรูปงานด้านบุคลากรเพื่อให้มั่นใจว่า "คนที่เหมาะสมกับงานที่เหมาะสม" ไม่ใช่การรณรงค์ระยะสั้น แต่เป็นกลยุทธ์ที่ต่อเนื่องและยั่งยืน เป็นกระบวนการในการชำระล้าง บ่มเพาะ และยกระดับทรัพยากรบุคคลของพรรคและรัฐ
ในอนาคตอันใกล้นี้ เวียดนามตั้งเป้าที่จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2045 เพื่อบรรลุเป้าหมายอันทะเยอทะยานนี้ เราต้องการข้าราชการรุ่นใหม่ที่ไม่เพียงแต่มีจริยธรรมการปฏิวัติที่บริสุทธิ์เท่านั้น แต่ยังต้องมีมุมมองระดับโลก เข้าใจกฎเกณฑ์ทางเศรษฐกิจ และมีความสามารถในการนำพาการเปลี่ยนแปลง
การปฏิรูปการบริหารงานบุคคลเป็นก้าวสำคัญที่จะปลดปล่อยศักยภาพของแต่ละบุคคลและเชื่อมโยงศักยภาพเหล่านั้นเข้าด้วยกันเพื่อสร้างพลังส่วนรวม เมื่อแต่ละตำแหน่งในระบบได้รับการเติมเต็มด้วย "บุคลากร" ที่มีศักยภาพและเหมาะสมที่สุด ระบบการเมืองก็จะดำเนินไปอย่างราบรื่น สร้างแรงผลักดันอันทรงพลังที่จะขับเคลื่อนเวียดนามไปข้างหน้าอย่างรวดเร็วและไกล
รองนายกรัฐมนตรี ฟาม ถิ ทันห์ ตรา ยืนยันว่า “คนเหมาะสมกับงานที่เหมาะสม” คือกุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จทุกประการ การปฏิรูปการบริหารงานบุคคลด้วยแนวคิดที่ก้าวล้ำ วิธีการทางวิทยาศาสตร์ และจิตใจที่บริสุทธิ์ จะสร้างสภาพแวดล้อมที่เห็นคุณค่าของความสามารถ ยกย่องผลงาน และให้เกียรติศักดิ์ศรี นี่คือรากฐานที่มั่นคงที่สุดในการปลดล็อกศักยภาพของทรัพยากรทั้งหมด เพิ่มศักยภาพของมนุษย์ให้สูงสุด และนำพาประเทศไปสู่ยุคใหม่ได้อย่างมั่นคง
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/doi-moi-cong-tac-can-bo-trong-tinh-hinh-moi-20260513061326929.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)