ตามถนนสายจังหวัดหมายเลข 279 ผ่านหมู่บ้านเตินเตียน ตำบลเลโลย เมืองฮาลอง จังหวัดกวางนิญ มีพื้นที่ราบขนาดใหญ่เต็มไปด้วยตู้คอนเทนเนอร์ รถก่อสร้างเก่า เศษเหล็กและเหล็กกล้า... เมื่อมองดูทิวทัศน์รกร้างและรกร้าง ผู้คนที่ผ่านไปมาอาจเข้าใจผิดคิดว่าเป็นลานเก็บเศษเหล็กมากกว่าจะเป็นโครงการที่คาดว่าจะส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมและสร้างงานให้กับคนงานในท้องถิ่น
โครงการดังกล่าวได้กลายมาเป็นลานเก็บตู้คอนเทนเนอร์ รถก่อสร้าง และเศษเหล็ก (ภาพ: ตัน ถัง)
ในการพูดคุยกับ Nguoi Dua Tin ผู้แทนคณะกรรมการประชาชนตำบล Le Loi กล่าวว่า เมื่อวันที่ 8 กันยายน 2552 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ninh ได้ออกคำสั่งหมายเลข 2725 ให้เช่าที่ดินมากกว่า 4 เฮกตาร์แก่บริษัทเอกชน Nhu Quyet เป็นระยะเวลา 50 ปี ในหมู่บ้าน Tan Tien ตำบล Le Loi อำเภอ Hoanh Bo (ปัจจุบันคือตำบล Le Loi เมือง Ha Long) เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างพื้นที่ตรวจสอบยานยนต์บนท้องถนน ล้างรถ ซ่อมแซมบำรุงรักษารถยนต์ และซื้อขายวัสดุก่อสร้าง
ขณะเดียวกัน รัฐบาลจังหวัดกว๋างนิญได้ตกลงที่จะส่งมอบที่ดินกว่า 1.6 เฮกตาร์ให้แก่วิสาหกิจเป็นการชั่วคราวเป็นระยะเวลา 12 เดือน เพื่อปลูกต้นไม้และสร้างถนนสำหรับดำเนินโครงการ ไม่ถึงครึ่งเดือนต่อมา ในวันที่ 22 กันยายน 2552 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอำเภอหว่านโบ ได้เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนตำบลเลโลย เพื่อส่งมอบที่ดินกว่า 5.6 เฮกตาร์ให้แก่วิสาหกิจในพื้นที่ดังกล่าว ซึ่งรวมถึงที่ดินเช่าระยะยาวและที่ดินจัดสรรชั่วคราว
พื้นที่โครงการบางส่วนถูกทิ้งร้างมานานหลายปี (ภาพ: ตันถัง)
หลังจากได้รับที่ดินแล้ว บริษัทได้ดำเนินการปรับพื้นที่อย่างรวดเร็วและสร้างกำแพงล้อมรอบ อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญหลายข้อของโครงการ เช่น พื้นที่ตรวจสภาพรถยนต์ และการซื้อขายวัสดุก่อสร้าง ยังคงปรากฏอยู่บนเอกสาร แม้จะได้รับการเตือนและเรียกร้องจากหน่วยงานและรัฐบาลท้องถิ่นหลายครั้ง
การหาทางออกให้กับโครงการ โดยปฏิบัติตามแนวทางของรัฐบาลจังหวัดกวางนิญในมติที่ 8095 ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2561 คณะกรรมการประชาชนอำเภอหว่านโบ (ปัจจุบันรวมเข้ากับเมืองฮาลอง จังหวัดกวางนิญ) มีมติอนุมัติการปรับปรุงรายละเอียดการวางแผนในมาตราส่วน 1/500 ของโครงการก่อสร้างพื้นที่ตรวจสอบยานพาหนะบนถนน ล้างรถ ซ่อมแซมบำรุงรักษารถยนต์ และซื้อขายวัสดุก่อสร้าง
ในการปรับปรุงครั้งนี้ รัฐบาลอำเภอฮว่านโบได้ยกเลิกโครงการก่อสร้างพื้นที่ตรวจสอบยานพาหนะบนถนน และเพิ่มพื้นที่ ร้านอาหาร พื้นที่บริการด้านโลจิสติกส์แบบครบวงจรบนทางเลี่ยงเมืองทางตอนเหนือของนครฮาลอง และเพิ่มพื้นที่สีเขียวเมื่อเทียบกับโครงการที่ได้รับอนุมัติก่อนหน้านี้
พื้นที่รวบรวมเสาเข็มคอนกรีตสำหรับโครงการก่อสร้างบริเวณใกล้เคียง (ภาพ: แทน ถัง)
หลังจากนั้น บริษัท กวางมินห์ 16 ทรานสปอร์ต เซอร์วิส จำกัด ได้แยกตัวออกจากบริษัท นูเกวียต จำกัด (เดิมชื่อ บริษัท นูเกวียต เอ็นเตอร์ไพรส์) เมื่อวันที่ 8 กันยายน 2563 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญได้ลงนามในสัญญาให้บริษัท กวางมินห์ เช่าที่ดินมากกว่า 4 เฮกตาร์ เพื่อดำเนินโครงการที่ปรับปรุงแล้วต่อไป อย่างไรก็ตาม บริษัทได้ "ระงับโครงการ" ไว้จนถึงปัจจุบัน
ชาวบ้านระบุว่า พื้นที่ที่รัฐบาลจังหวัดกว๋างนิญให้เช่าแก่บริษัทเอกชนนูเกวียต (ปัจจุบันคือบริษัทบริการขนส่งกว๋างมิญ 16) เพื่อดำเนินโครงการล้างรถ ซ่อมแซม บำรุงรักษา ธุรกิจวัสดุก่อสร้าง ร้านอาหาร และบริการโลจิสติกส์ทั่วไป บนถนนเลี่ยงเมืองทางเหนือของนครฮาลอง ถือเป็น "ดินแดนทองคำ" เนื่องจากโครงการตั้งอยู่ริมถนนหมายเลข 279 ห่างจากใจกลางเมืองฮาลองประมาณ 15 กิโลเมตร ราคาซื้อขายที่ดินจริง ณ ริมถนนใกล้เคียงจึงอยู่ที่ประมาณ 10-12 ล้านดองต่อตารางเมตร
เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดินและเพิ่มรายได้ให้กับงบประมาณท้องถิ่น ประชาชนแสดงความประสงค์ให้รัฐบาลจังหวัดกวางนิญพิจารณาเพิกถอนโครงการและส่งมอบให้หน่วยงานที่มีความสามารถในการสนับสนุนส่งเสริมเศรษฐกิจและสังคม สร้างงานให้กับคนงานในท้องถิ่น หรือประมูลสิทธิการใช้ที่ดินตามผังเมือง
ส่วนหนึ่งของโครงการได้กลายมาเป็นลานจอดรถก่อสร้าง (ภาพ: ตัน ถัง)
จากการสอบสวนของ Nguoi Dua Tin พบว่าเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลจังหวัด Quang Ninh ได้ดำเนินการอย่าง "เด็ดขาด" เพื่อจัดการกับโครงการที่ดำเนินไปอย่างเชื่องช้าในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อปลายเดือนพฤษภาคม 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ninh ได้ยื่นคำร้องต่อกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและกรมจัดการที่ดิน เผยแพร่ข้อมูลบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวกับโครงการ 19 โครงการที่ได้รับการจัดสรรที่ดินในพื้นที่ แต่ยังไม่แล้วเสร็จ ซึ่งถือเป็นการละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน รวมถึงโครงการก่อสร้างพื้นที่ตรวจสอบยานพาหนะบนถนนในหมู่บ้าน Tan Tien ตำบล Le Loi เมือง Ha Long โดยอ้างอิงจากการตรวจสอบ ทบทวนข้อเท็จจริง และรายงานจากหน่วยงานท้องถิ่น กรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของจังหวัด
ควบคู่ไปกับโครงการที่คืบหน้าอย่างเชื่องช้าอย่าง “การตั้งชื่อและประจาน” หากนักลงทุนยังคงผัดวันประกันพรุ่งในการทำให้โครงการแล้วเสร็จและดำเนินการเหมือนในอดีต คาดว่ารัฐบาลจังหวัดกวางนิญจะดำเนินการทวงคืนที่ดินและส่งมอบให้กับนักลงทุนที่มีความสามารถ หรือจัดการประมูลตามแผนที่วางไว้ในเร็วๆ นี้ เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน เพิ่มรายได้เข้างบประมาณ และหลีกเลี่ยงความหงุดหงิดใจของคนในพื้นที่
ตัน ทัง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)