ครูคาดว่าจะได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ

ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยครู ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงครูเป็นรูปธรรมมากขึ้น อันเป็นก้าวสำคัญในการขับเคลื่อนนโยบาย “ให้เงินเดือนครูอยู่ในอันดับสูงสุดของระบบเงินเดือนสายงานบริหาร”

ตามร่างพระราชกฤษฎีกา ครูทุกคนมีสิทธิได้รับ "ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ" โดยครูอนุบาลมีสิทธิได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.25 เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน ส่วนครูตำแหน่งอื่นๆ มีสิทธิได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.15 เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน

สำหรับครูที่สอนในโรงเรียน สถานศึกษาสำหรับคนพิการ ศูนย์สนับสนุนการพัฒนาการ ศึกษา แบบองค์รวม และโรงเรียนประจำในพื้นที่ชายแดน ให้เพิ่มอีก 0.05 จากระดับที่กำหนด

ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษคำนวณจากระดับเงินเดือน และไม่ได้นำมาใช้คำนวณระดับเงินช่วยเหลือ ดังนั้น สูตรคำนวณระดับเงินเดือนสำหรับครูจึงเป็นดังนี้:

เงินเดือนเริ่มตั้งแต่ 1 มกราคม 2569

เงินเดือนขั้นพื้นฐาน

เอ็กซ์

ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน

เอ็กซ์

ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ

ตำแหน่งศาสตราจารย์ใช้กับระดับเงินเดือนผู้เชี่ยวชาญระดับสูง

ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดให้ครูที่ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ต้องได้รับเงินเดือนระดับผู้เชี่ยวชาญอาวุโส ดังนั้นจึงมี 3 ระดับเงินเดือน ได้แก่ 8.8 - 9.4 - 10.0

ตำแหน่งศาสตราจารย์ในปัจจุบันถือเป็นตำแหน่งสูงสุดที่แสดงถึงความสามารถ เกียรติยศทางวิทยาศาสตร์ และบทบาทในการเป็นผู้นำความเชี่ยวชาญในการค้นคว้าและสร้างสรรค์องค์ความรู้ใหม่ในสาขาที่ได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ ซึ่งถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลโดยตรงต่อกิจกรรมการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ ตามมติ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ของ กรมการเมือง

ดังนั้น ตามมาตรฐานและเงื่อนไขของผู้เชี่ยวชาญอาวุโสตามข้อบังคับหมายเลข 180-QD/TW ศาสตราจารย์จึงมีความคล้ายคลึงกับผู้เชี่ยวชาญอาวุโส ดังนั้น แม้ว่าจะยังไม่ได้รับการยืนยันว่าศาสตราจารย์เป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโส แต่การใช้อัตราเงินเดือนผู้เชี่ยวชาญอาวุโสสำหรับศาสตราจารย์จึงเหมาะสมกับตำแหน่งและบทบาทของศาสตราจารย์ในการพัฒนาสาขาที่ตำแหน่งศาสตราจารย์ได้รับแต่งตั้ง

การรักษาระบอบและนโยบายในการระดมครู

ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ชี้แจงหลักเกณฑ์การสงวนสิทธิในการดำเนินการตามระเบียบและนโยบายในการระดมครูตามภารกิจที่ รัฐสภา มอบหมายในมาตรา 17 วรรค 4 แห่งพระราชบัญญัติครู

ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดว่า ในกรณีที่มีการโอนย้ายครูระหว่างสถาบันการศึกษา ซึ่งระดับเงินช่วยเหลือที่สถาบันการศึกษาต้นทางได้รับสูงกว่าสถาบันการศึกษาปลายทาง ครูผู้สอนสามารถคงระบบเงินช่วยเหลือที่ได้รับก่อนการโอนย้ายหรือส่งอาจารย์ไปปฏิบัติงานชั่วคราวไว้ได้เป็นระยะเวลาสูงสุด 36 เดือน นับจากเวลาที่โอนย้ายหรือส่งอาจารย์ไปปฏิบัติงานชั่วคราว หลังจากนั้น ระบบเงินช่วยเหลือดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาให้ปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับงานและพื้นที่ปฏิบัติงาน

ในกรณีที่มีการโอนย้ายครูจากสถาบันการศึกษาของรัฐไปยังหน่วยงานจัดการศึกษา ซึ่งระดับเงินช่วยเหลือที่สถานศึกษาใช้สูงกว่าหน่วยงานจัดการศึกษา ครูจะได้รับการสงวนเงินเดือนและเงินช่วยเหลือที่ได้รับก่อนการโอนย้ายไว้เป็นระยะเวลา 12 เดือน หลังจากนั้นจะถือว่าเงินเดือนและเงินช่วยเหลือได้รับการจัดลำดับใหม่และเหมาะสมกับตำแหน่งงานที่ครูดำรงอยู่

ระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองสิทธิของครูในการดำเนินงานระดมพล และส่งเสริมให้ครูเข้าร่วมการระดมพลในสถาบันการศึกษาอื่นหรือหน่วยงานจัดการศึกษาตามคำขอของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ระเบียบนี้กำหนดขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาครูส่วนเกินและขาดแคลน ปรับปรุงคุณภาพการสอน การศึกษา และการบริหารจัดการสถาบันการศึกษา และกำหนดนโยบายสำหรับครูหลังจากเสร็จสิ้นภารกิจในการทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน พื้นที่เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

เพื่อหลีกเลี่ยงการลดขั้นกะทันหันของระบอบและนโยบายของครู ร่างพระราชกฤษฎีกายังกำหนดว่า ในกรณีที่หน่วยงานบริหารที่สถาบันการศึกษาดำเนินงานอยู่มีการเปลี่ยนแปลงโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ให้เป็นประเภทของหน่วยงานบริหาร และหน่วยงานบริหารเดิมถูกจัดประเภทให้มีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือในระดับที่สูงกว่า ครูที่ทำงานในสถาบันการศึกษานั้นจะยังคงได้รับเงินช่วยเหลือในระดับนี้ต่อไปเป็นระยะเวลา 6 เดือนนับจากวันที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตัดสินใจจัดประเภทหน่วยงานบริหารใหม่

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวยังเพิ่มเติมหลักการจ่ายเงินสำหรับการดำเนินการระบบเบี้ยเลี้ยงสำหรับครูที่ทำงานในสถาบันการศึกษาที่มีหลายระดับการศึกษาหรือการฝึกอบรม สถาบันการศึกษาที่มีหลายโรงเรียนหรือสาขา

การเสริมสิทธิประโยชน์ความรับผิดชอบและสิทธิประโยชน์การเคลื่อนย้ายให้แก่ผู้รับประโยชน์

ในส่วนของเงินทดแทนความรับผิดชอบในงาน ร่างพระราชกฤษฎีกาฯ ได้เพิ่มกรณีที่เข้าข่ายได้รับเงินทดแทนความรับผิดชอบในงาน ได้แก่ หัวหน้า/รองหัวหน้ากลุ่มวิชาชีพ หัวหน้า/รองหัวหน้าภาควิชา และเทียบเท่า ครูผู้สอนภาษาชนกลุ่มน้อยในแผนกฝึกอบรมภาษาชนกลุ่มน้อยในสถาบันอุดมศึกษา ครูผู้สอนวิชาภาษาต่างประเทศ (ยกเว้นครูผู้สอนภาษาต่างประเทศ) ครูที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานแนะแนวนักศึกษา

ระเบียบดังกล่าวข้างต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อสนองตอบความต้องการความรับผิดชอบในกรณีที่ครูได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้ากลุ่มวิชาชีพ/รองหัวหน้ากลุ่ม หรือ หัวหน้ากลุ่มวิชา/รองหัวหน้ากลุ่มวิชา; เพื่อให้แน่ใจว่ามีความยุติธรรมในระบอบเงินตอบแทนความรับผิดชอบระหว่างครูผู้สอนภาษาชนกลุ่มน้อยโดยทั่วไปกับสถาบันการศึกษาต่อเนื่องและอาจารย์สอนภาษาชนกลุ่มน้อยในมหาวิทยาลัย; ระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับเงินตอบแทนความรับผิดชอบในงานสำหรับครูที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานเป็นที่ปรึกษาของนักศึกษาในเวลาเดียวกัน

ในส่วนของค่าเบี้ยเลี้ยงการเคลื่อนย้าย ร่างพระราชกฤษฎีกาได้เพิ่มกรณีที่เข้าเกณฑ์ได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงการเคลื่อนย้าย ได้แก่ ครูที่รับจ้างสอนชั่วคราว ครูที่สอนระหว่างโรงเรียน และครูที่ต้องย้ายไปสอนที่โรงเรียนหรือสาขาอื่น

ระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องต่างๆ เช่น การส่งครูไปสอนชั่วคราว การสอนร่วม หรือการย้ายไปยังสถาบันการศึกษาอื่น ครูต้องย้ายระหว่างโรงเรียนต่างๆ ภายในสถาบันการศึกษาเพื่อสอนแต่ไม่ได้รับเงินช่วยเหลือการเคลื่อนย้ายในวันเวลาที่ครูต้องย้าย

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nha-giao-duoc-huong-he-so-luong-dac-thu-post755028.html