การท่องเที่ยวคานห์ฮวา: ยังคง "ดิ้นรน" เพื่อหาทิศทางในการสร้างกลยุทธ์

แม้ว่าจะมีผู้สนับสนุนและที่ปรึกษา แต่การจัดทำกลยุทธ์การท่องเที่ยว Khanh Hoa หลังจากการควบรวมจังหวัดยังคงล่าช้าในการดำเนินการ

ทรัพยากรมากมาย การใช้ประโยชน์น้อย

การท่องเที่ยวไม่เพียงแต่เป็นอุตสาหกรรมบริการเท่านั้น แต่ยังเป็นภาค เศรษฐกิจ ที่ครอบคลุม มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาการท่องเที่ยวช่วยสร้างรายได้เข้างบประมาณ ดึงดูดเงินลงทุน ส่งออกสินค้าท้องถิ่น และส่งเสริมภาคเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง

ขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยในการดำเนินนโยบายขจัดความหิวโหยและลดความยากจน สร้างงาน และสร้างรายได้ที่มั่นคงให้กับประชาชน ดังนั้น การสร้างกลยุทธ์การพัฒนาการ ท่องเที่ยว จึงไม่เพียงแต่เป็นสิ่งจำเป็นเท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยเร่งด่วนสำหรับจังหวัดคั๊ญฮหว่าในการรักษาความได้เปรียบทางการแข่งขันและการพัฒนาเศรษฐกิจในระยะยาวอีกด้วย

นายเหงียน วัน ถั่น อดีตรองผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัด คานห์ฮวา กล่าวว่า ท้องถิ่นแห่งนี้มีข้อได้เปรียบมากมายในแง่ของเกาะที่สวยงาม วัฒนธรรมที่หลากหลาย รีสอร์ทระดับไฮเอนด์ และไม่มีขาดแคลนทรัพยากรในการพัฒนาการท่องเที่ยวประเภทต่างๆ แต่ศักยภาพของท้องถิ่นยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่

คุณถั่นเชื่อว่าหมู่บ้านบนเกาะ หมู่บ้านชนกลุ่มน้อย หมู่บ้านหัตถกรรมพื้นบ้าน และโบราณสถานหลายแห่ง หากได้รับการอนุรักษ์และเชื่อมโยงเป็นห่วงโซ่การท่องเที่ยวชุมชนและผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเชิงมรดก จะสร้างเอกลักษณ์เฉพาะตัวให้กับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว อย่างไรก็ตาม โอกาสเหล่านี้ยังไม่ชัดเจนและยังคงเปิดกว้างอยู่

การท่องเที่ยวไม่ได้มีแค่เกาะหรือรีสอร์ทเท่านั้น นักท่องเที่ยวจำนวนมากผิดหวังเมื่อมาเยือนหมู่บ้านหัตถกรรม เช่น การทอเสื่อ การทอไม้กฤษณา ฯลฯ เพราะประสบการณ์ที่ได้รับยังไม่สมบูรณ์ ขณะเดียวกัน นักท่องเที่ยวต่างชาติก็ชอบที่จะมีส่วนร่วมในชีวิตประจำวันของคนท้องถิ่น หากไม่สร้างประสบการณ์ที่ไม่เหมือนใคร พวกเขาก็จะมาที่นี่เพียงครั้งเดียวแล้วก็จากไป แม้จะมีนักท่องเที่ยวจำนวนมาก แต่ก็ไม่แน่ว่าเศรษฐกิจจะเติบโตได้อย่างไร เพราะพวกเขาไม่รู้ว่าจะใช้เงินไปกับอะไร และคนท้องถิ่นก็จะมีรายได้ที่แท้จริงได้ยาก” คุณถั่นกล่าวเน้นย้ำ

ที่เกาะบิชดัม เกาะที่รวมอยู่ในโครงการพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน แต่ผู้คนยังคง “พึ่งพาตนเอง” คุณเดือง ถิ โท ชาวบ้านบนเกาะเล่าว่า นโยบายการพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชนเพื่อประชาชนยังคงล่าช้า ไม่มีงบประมาณ ทำให้หลายครัวเรือนที่ต้องการเข้าร่วมโครงการเพื่อเพิ่มรายได้ไม่สามารถดำเนินการได้อย่างเหมาะสม “เราเรียนรู้วิธีการท่องเที่ยวด้วยตัวเอง ต้อนรับแขกด้วยตัวเอง ชี้แนะตัวเอง หวังว่านโยบายนี้จะสำเร็จในเร็ววัน เพื่อให้ประชาชนได้รับการสนับสนุนและพัฒนาไปในทิศทางที่ถูกต้อง”

รูปแบบการท่องเที่ยวชุมชนบนเกาะบิชดำยังไม่มีความชัดเจน

ในมุมมองของธุรกิจการท่องเที่ยว กลยุทธ์การพัฒนาการท่องเที่ยวไม่อาจหยุดอยู่แค่การเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวหรือการเปิดที่พักเพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่ยังต้องคำนึงถึงคุณภาพการบริการ ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อความยั่งยืนของจุดหมายปลายทาง หากไม่สามารถคาดการณ์ได้ ในระยะยาวแล้ว ท้องถิ่นจะดึงดูดนักลงทุนและนักท่องเที่ยวได้ยาก

ยิ่งไปกว่านั้น การขาดแคลนผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวยามค่ำคืนยังทำให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวสูญเสียความได้เปรียบในการแข่งขัน หลัง 21.00 น. เมืองชายฝั่งจะค่อยๆ เงียบสงบลง กิจกรรมบันเทิงต่างๆ แทบจะถูกปิดลง คุณเล ทู (นักท่องเที่ยวจากโฮจิมินห์) ให้ความเห็นว่า "ตลาดกลางคืนคึกคักมากในตอนกลางวัน แต่กลับน่าเศร้าในตอนกลางคืน การเดินเล่นในตลาดกลางคืนก็น่าเบื่อ ของที่ระลึกก็คล้ายๆ กัน มีบาร์อยู่บ้างแต่ไม่เหมาะ ไม่มีผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใดๆ ที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยวให้มาเดินถนน ช้อปปิ้ง... ฉันคิดว่าการท่องเที่ยวในคานห์ฮวาควรมีกิจกรรมอื่นๆ เพื่อสร้างแรงจูงใจให้นักท่องเที่ยวมาพัก"

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ยังคง “ดิ้นรน” กับกลยุทธ์ของตน

นายเหงียน ลอง เบียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั๊ญฮหว่า ได้ออกคำสั่งอย่างเป็นทางการมอบหมายให้กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว (DCT) เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับร่างรายงานการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวของจังหวัดคั๊ญฮหว่า ในช่วงปี 2568-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ชี้แจงสาเหตุของความล่าช้าในการพัฒนายุทธศาสตร์ โดยระบุความรับผิดชอบของหน่วยงาน กลุ่ม และบุคคลที่เกี่ยวข้อง พร้อมกันนี้ ให้รายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานข้างต้นจนถึงปัจจุบัน และแผนงานการดำเนินงานต่อไป และรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่อนวันที่ 7 พฤศจิกายน

คำร้องขอข้างต้นของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Khanh Hoa คือการนำข้อสรุปของ Ho Xuan Truong รองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Khanh Hoa ในการประชุมคณะกรรมการพรรคจังหวัดในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 มาใช้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดคั๊ญฮหว่า ได้ขอให้คณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนสั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งทบทวนและรายงานผลการดำเนินงานที่คณะกรรมการประจำจังหวัดและคณะกรรมการประจำจังหวัดมอบหมายให้ดำเนินการอย่างเร่งด่วน ซึ่งยังล่าช้ากว่ากำหนด ซึ่งรวมถึงการพัฒนากลยุทธ์การท่องเที่ยวจังหวัดคั๊ญฮหว่าตามภารกิจสำคัญและภารกิจสำคัญที่คณะกรรมการประจำจังหวัดมอบหมายให้ดำเนินการในปี พ.ศ. 2568

ตามที่ PNVN รายงาน คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Khanh Hoa ได้ส่งหนังสืออย่างเป็นทางการ 3 ฉบับเพื่อขอให้กรมนี้อธิบาย ทบทวน และชี้แจงความรับผิดชอบของบุคคลและองค์กรที่เกี่ยวข้อง

กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจึงได้จัดทำรายงานชี้แจง ซึ่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไม่ยอมรับคำอธิบายนี้ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กรมฯ จึงได้จัดทำรายงานทบทวนอีกครั้งและได้กำหนดแนวทางแก้ไขหลายประการเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม ได้แก่ การเสริมสร้างภาวะผู้นำ การกำกับดูแลอย่างเด็ดขาดและรวดเร็ว ความมุ่งมั่นในการดำเนินงานให้สำเร็จตามแผน การเสริมสร้างการประสานงานที่ยืดหยุ่นและใกล้ชิดกับผู้สนับสนุนและที่ปรึกษา การกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานภายใต้กรมฯ ในการปฏิบัติงานอย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่างานได้รับการกระจายอย่างทั่วถึง สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกล่าวว่า รายงานของกรมฯ ยังไม่ชัดเจน และไม่ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการตรวจสอบและยอมรับความรับผิดชอบของทั้งคณะและบุคคลของกรมฯ ต่อความล่าช้าในการลงนามในสัญญาสนับสนุนไตรภาคี กรมฯ จำเป็นต้องนำเสนอแผนงานและมาตรการเฉพาะเพื่อดำเนินการให้แล้วเสร็จและนำเสนอต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัด

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/du-lich-khanh-hoa-van-loay-hoay-tim-huong-xay-dung-chien-luoc-20251106142209236.htm