ผู้เชี่ยวชาญเหงียน เตี๊ยน โถว กล่าวว่า ปัญหาหลักประการแรกคือราคาไฟฟ้าไม่ได้ถูกปรับตามกลไกตลาด ราคาผลผลิตไม่ได้สะท้อนความผันผวนของต้นทุน บางครั้งการปรับราคาใช้เวลานานเกินไป บางครั้งการปรับราคาไม่ได้คำนวณอย่างถูกต้อง ไม่ครบถ้วน และไม่สามารถชดเชยต้นทุนทั้งหมดที่เกิดขึ้นในการผลิตไฟฟ้าและธุรกิจได้ ดังนั้น การผลิตไฟฟ้าและธุรกิจจึงประสบปัญหาหลายประการ
“ข้อมูลล่าสุดในช่วง 2 ปีหลังสุด คือ พ.ศ. 2565 - 2566 แสดงให้เห็นว่าวิธีการจัดการแบบนี้ทำให้อุตสาหกรรมไฟฟ้าสูญเสียรายได้ประมาณ 47,500 พันล้านดอง นับเป็นอุปสรรคสำคัญในการปรับปรุงกระแสเงินสดของอุตสาหกรรมไฟฟ้าเพื่อการลงทุนและพัฒนาแหล่งผลิตไฟฟ้าและระบบโครงข่ายไฟฟ้า” คุณ Thoa กล่าว
ประการที่สอง เราคาดหวังและมอบหมายงานอเนกประสงค์ให้กับราคาไฟฟ้าในปัจจุบัน เราต้องการคำนวณอย่างถูกต้อง คำนวณอย่างเพียงพอ รับรองการคืนทุน ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการลงทุน ประกันความมั่นคงทางสังคม ประกันความมั่นคงทางพลังงาน และควบคุมเงินเฟ้อ
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ามีเป้าหมายมากมาย และบางเป้าหมายก็ขัดแย้งกัน การทำให้เป้าหมายเหล่านั้นสอดคล้องกันเป็นเรื่องยาก และไม่ได้รับประกันว่าเราจะบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ดังนั้น เราจำเป็นต้องมีการคำนวณบทบาทของราคาไฟฟ้าอย่างสมเหตุสมผล ซึ่งถือเป็นหัวใจสำคัญ
ประการที่สาม คือ ความไม่เพียงพอของกลไกการอุดหนุนราคาไฟฟ้าในปัจจุบัน ซึ่งได้รับการยืดเยื้อ และแผนงานการจัดการก็ยังไม่ชัดเจน
รองศาสตราจารย์ บุ่ย ซวน ฮอย ได้เข้าร่วมโครงการปรับปรุงราคาไฟฟ้าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 และได้วางแผนจะค่อยๆ ลดการอุดหนุนข้ามครัวเรือนลง แต่สุดท้ายก็ทำไม่ได้ การอุดหนุนข้ามครัวเรือนในที่นี้หมายถึงอะไร? การอุดหนุนข้ามครัวเรือนระหว่างกลุ่มผู้ใช้ไฟฟ้าครัวเรือน - ระดับสูงอุดหนุนระดับต่ำ และการอุดหนุนข้ามครัวเรือนระหว่างราคาไฟฟ้าครัวเรือนที่ผลิตได้ในระดับหนึ่ง
แน่นอนว่าราคาไฟฟ้าที่ใช้ในการผลิตจะต้องลดลง เนื่องจากการใช้ไฟฟ้าแรงดันต่ำนั้นมีราคาแพงกว่า แต่ก็ยังมีการอุดหนุนข้ามกันระหว่างไฟฟ้าสำหรับใช้ในชีวิตประจำวันและไฟฟ้าสำหรับการผลิต และอีกประเด็นหนึ่งคือการอุดหนุนข้ามกันของราคาไฟฟ้าระหว่างภูมิภาค ค่าไฟฟ้าในชุมชนและเขตบนเกาะมักจะอยู่ที่ 7,000-9,000 บาท แต่เรายังคงขายได้ 1,000-2,000 บาท ซึ่งหมายถึงการนำมาจากพื้นที่ต่ำเพื่อชดเชยพื้นที่สูง..." - ผู้เชี่ยวชาญ Thoa กล่าว
ข้อบกพร่องประการที่สี่ ซึ่ง ท่านก็เห็นด้วยอย่างยิ่งและแนะนำเช่นกัน ได้รับการหยิบยกขึ้นมาในมติที่ 55 ของ โปลิตบูโร นั่นคือ ราคาไฟฟ้าไม่ได้ถูกแยกออกจากนโยบายประกันสังคม เราไม่ได้มีความเด็ดขาดในการดำเนินนโยบายสังคม
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การคำนวณจะต้องถูกต้องและครบถ้วนตามหลักการตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องมีความโปร่งใส ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดของกรมการเมือง รัฐบาล และ รัฐสภา ราคาไฟฟ้าต้องโปร่งใส และต้องขจัดอุปสรรคทั้งหมดออกไป
“แน่นอนว่ามันไม่ใช่ตลาดน้ำ ตลาดต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐ ยังคงต้องมีการผูกขาดของรัฐ ภาคเอกชนไม่สามารถมีส่วนร่วมได้ 100% เราต้องร่วมแบ่งปันปัญหานี้” ผู้เชี่ยวชาญ เน้นย้ำ
นายเหงียน เตี๊ยน โถว กล่าวว่า ความกังวลแรกของผู้บริโภคในที่นี้คือการมีไฟฟ้าเพียงพอต่อการใช้งาน ดังนั้น เขาจึงเห็นด้วยว่าควรมีการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้า และต้องมีการปฏิรูปราคาขั้นพื้นฐาน
 |
รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ซวน ฮอย |
รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ซวน ฮอย นักเศรษฐศาสตร์ พลังงาน กล่าวด้วยว่า แม้ราคาไฟฟ้าของเวียดนามจะยังคงมีจุดประสงค์หลายประการ แต่ประเทศอื่นๆ ทั่วโลกกลับมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจน “แน่นอนว่ามันไม่จริงที่ผลิตภัณฑ์นี้อิงตลาด 100% แต่ปัญหาอยู่ที่ว่าจะควบคุมมันอย่างไร” เขาตั้งคำถาม
รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ซวน ฮอย กล่าวว่า โครงสร้างราคาโดยทั่วไปมีสององค์ประกอบ หนึ่งคือการคำนวณค่าไฟฟ้า ซึ่งเราเรียกว่าราคาค่าไฟฟ้า (ราคาค่าสมาชิก) และสองคือค่าไฟฟ้า หลังจากชำระค่าสมาชิกแล้ว เราจะจ่ายตามปริมาณการใช้ไฟฟ้า ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะเป็นแนวทางของประเทศต่างๆ ทั่วโลก
เมื่อมองย้อนกลับไปที่ระบบราคาของเวียดนาม ซึ่งเป็นวิธีการคำนวณราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยในปัจจุบัน เขากล่าวว่าแม้จะมีข้อจำกัดอยู่บ้าง แต่ก็ไม่ใช่ปัญหาหลักของปัญหาที่เกิดขึ้นในอุตสาหกรรมไฟฟ้าในปัจจุบัน สิ่งสำคัญที่สุดยังคงเป็นเรื่องของการบริหารจัดการราคา ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า "หากไม่สามารถบริหารจัดการราคาไฟฟ้าตามกลไกตลาดได้ในทันที กฎระเบียบต่างๆ จะต้องค่อยๆ ปรับตัวเข้าหาตลาด"
ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การคำนวณราคาค่าไฟฟ้าต้องเป็นไปตามหลักการตลาดอย่างถูกต้องและครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องมีความโปร่งใส กรมการเมือง รัฐบาล และรัฐสภาก็กำหนดเรื่องนี้เช่นกัน
ต้องปรับปรุงกลไกราคาไฟฟ้า เพิ่มการแข่งขันในธุรกิจค้าปลีก
 |
นาย Phan Duc Hieu ผู้แทนรัฐสภา – สมาชิกถาวรในคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา |
เพื่อแก้ไข "ปัญหาคอขวด" ข้างต้น ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พัน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ประเมินว่ารัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้มุ่งมั่นอย่างยิ่งในการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้าเมื่อเร็วๆ นี้ นี่เป็นโอกาส เราต้องฉวยโอกาสนี้ไว้ มิฉะนั้นจะต้องใช้เวลา 5-7 ปีในการแก้ไข
“ผมเห็นด้วยกับมุมมองปัจจุบันเกี่ยวกับการคำนวณราคาเพื่อกำหนดราคาผลิต ผู้กำหนดนโยบายต้องทราบก่อนเสมอว่าต้นทุนการผลิตไฟฟ้า 1 กิโลวัตต์ชั่วโมงคิดเป็นกี่เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการส่งเสริมการประหยัดที่มากขึ้น เพียงแค่คำนวณอย่างถูกต้องและครบถ้วน ประกาศให้สาธารณชนทราบ และเปรียบเทียบกับประเทศอื่นๆ ทรัพยากรทั้งหมดต้องได้รับการระบุอย่างถูกต้องและครบถ้วน และต้องบันทึกบัญชีอย่างประหยัดก่อนการผลิต” นายเฮี่ยวกล่าว
คุณ Hieu ระบุว่า จำเป็นต้องแยกราคาค่าไฟฟ้าออกจากกัน และไม่กำหนดเป้าหมายนโยบายมากเกินไป สำหรับโครงสร้างอุตสาหกรรมไฟฟ้า ซึ่งประกอบไปด้วยทั้งรัฐวิสาหกิจและเอกชนนั้น กลไกทางการเงินในส่วนนี้ต้องโปร่งใส ซึ่งประกอบด้วยเงินอุดหนุนทางสังคม เงินชดเชยราคา และธุรกิจ จำเป็นต้องแยกออกจากกัน
นอกจากนี้ คุณเหียวยังกล่าวอีกว่า ในการขายไฟฟ้าและการคำนวณราคา เราต้องเพิ่มการแข่งขันและธรรมชาติของตลาด ธรรมชาติของตลาดในปัจจุบันมีหลายปัจจัย เช่น เมื่อราคาปัจจัยการผลิตผันผวน ราคาผลผลิตสามารถปรับได้ หากมีความผันผวนที่เราควบคุมไม่ได้ ปล่อยให้เปิดดำเนินการเพียง 6 เดือน 1 ปี นั่นไม่ใช่ตลาด เราต้องมุ่งเน้นตลาดมากขึ้นในการดำเนินงานของเรา
“ต่อไปคือการแข่งขันในธุรกิจค้าปลีก เห็นได้ชัดว่าการใช้กลไกตลาดมากขึ้นจะทำให้ราคาลดลง เพราะการแข่งขันมีแนวโน้มที่จะควบคุมการผูกขาด ผู้บริโภคจะมีโอกาสได้ราคาที่สามารถแข่งขันได้มากขึ้น” คุณ Hieu แสดงความคิดเห็น พร้อมแสดงความเห็นว่ากรอบราคาและวิธีการคำนวณราคาตามมติที่ 28 ไม่ได้ส่งเสริมการประหยัดพลังงานอย่างแท้จริง ดังนั้นควรมีนโยบายส่งเสริมการผลิตและธุรกิจที่ใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ
ที่มา: https://baophapluat.vn/gia-dien-dang-co-4-bat-cap-lon-post522467.html
การแสดงความคิดเห็น (0)