ลดบทบาทของตัวกลาง และทำให้บริการสาธารณะเข้าถึงประชาชนได้ง่ายขึ้น

เมื่อเร็วๆ นี้ สถาบันรัฐศาสตร์แห่งชาติโฮจิมินห์ ร่วมกับโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ สถานเอกอัครราชทูตไอร์แลนด์ และสถานเอกอัครราชทูตออสเตรเลีย จัดสัมมนาทางวิชาการในหัวข้อ "การให้บริการสาธารณะในบริบทของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ"

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เวียดนามได้นำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้อย่างเป็นทางการ โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงกลไกการบริหาร ลดบทบาทของตัวกลาง และเพิ่มความเป็นอิสระในระดับรากหญ้า หลังจากดำเนินการมาเกือบหนึ่งปี สิ่งที่ประชาชนให้ความสนใจไม่ใช่เพียงแค่การเปลี่ยนแปลงของกลไกการบริหาร แต่ยังรวมถึงว่าขั้นตอนต่างๆ ดำเนินการได้รวดเร็วขึ้นหรือไม่ และการบริการมีความสะดวกและเป็นประโยชน์มากขึ้นหรือไม่

นี่คือประเด็นหลักที่ผู้แทนและผู้เชี่ยวชาญหลายคนในการสัมมนาได้หยิบยกขึ้นมา: เมื่อยกเลิกขั้นตอนระดับกลางแล้ว บริการสาธารณะจะต้องมุ่งไปในทิศทางที่ใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น ตอบสนองความต้องการของพวกเขาได้ดียิ่งขึ้น และตอบสนองต่อความต้องการที่แท้จริงได้ดียิ่งขึ้น

ผู้แทนที่เข้าร่วมสัมมนา ณ สถานที่จัดงานในจังหวัด หลางเซิ น

การประเมินเบื้องต้นบ่งชี้ว่ารูปแบบใหม่นี้ได้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการปกครองส่วนท้องถิ่น ปัญหาหลายอย่างในระดับรากหญ้าได้รับการจัดการอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น ขั้นตอนการบริหารถูกย่นระยะเวลาลง ในขณะที่บทบาทเชิงรุกของรัฐบาลระดับตำบลและเขตได้รับการเสริมสร้างอย่างมีนัยสำคัญ การกระจายอำนาจไปยังระดับรากหญ้าที่เพิ่มมากขึ้นยังค่อยๆ เปลี่ยนแปลงแนวทางการบริหารแบบเดิมอีกด้วย

ผลสำรวจที่จัดทำร่วมกันโดยสถาบัน รัฐศาสตร์ แห่งชาติโฮจิมินห์ในหลายพื้นที่แสดงให้เห็นว่า ประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารและลดขั้นตอนระดับกลางในการให้บริการสาธารณะ อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังสัญญาณเชิงบวกเหล่านี้ ยังคงมี "อุปสรรค" อีกหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไข

ในการสัมมนา ผู้แทนหลายคนได้แสดงความคิดเห็นว่า ศักยภาพในการดำเนินงานในระดับรากหญ้ายังคงไม่สม่ำเสมอ เมื่อปริมาณงานและอำนาจเพิ่มขึ้น หลายพื้นที่โดยเฉพาะระดับตำบลยังคงประสบปัญหาด้านทรัพยากรบุคคล สภาพการทำงาน และศักยภาพในการบริหารจัดการ หากปราศจากกลไกสนับสนุนที่เหมาะสม แรงกดดันจากภาระงานที่มากเกินไปในระดับรากหญ้าจะยิ่งปรากฏชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ

ผู้เชี่ยวชาญ กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ ได้เสนอแนวทางแก้ไขมากมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการสาธารณะในช่วงปี 2026-2031 โดยมุ่งเน้นที่การพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการในระดับจังหวัดและตำบล การปรับปรุงขั้นตอนการบริหารให้สะดวกและเข้าถึงได้ง่ายยิ่งขึ้นสำหรับประชาชน และการเพิ่มการมีส่วนร่วมและข้อเสนอแนะของประชาชนในกระบวนการปรับปรุงบริการสาธารณะ

ในการกล่าวปิดการสัมมนา ผู้นำของสถาบันรัฐศาสตร์แห่งชาติ โฮจิมินห์ กล่าวว่า ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่นำเสนอในการสัมมนาจะถูกรวบรวมเพื่อจัดทำรายงานข้อเสนอแนะฉบับสุดท้ายเพื่อเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณา

หลังจากดำเนินการมาเกือบหนึ่งปี รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับไม่ได้เป็นเพียงแค่การปรับโครงสร้างกลไกการบริหารเท่านั้น แต่กำลังมุ่งไปสู่เป้าหมายที่ยิ่งใหญ่กว่า นั่นคือการให้บริการประชาชนได้รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และสะดวกสบายยิ่งขึ้น

ศูนย์การสื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/giam-cap-trung-gian-dich-vu-cong-phai-gan-dan-hon-19726051516570167.htm