การอนุรักษ์เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมในการปรับโครงสร้างการบริหาร

เป้าหมายสูงสุดคือการจัดตั้งหน่วยงานบริหารที่มีขนาดสมเหตุสมผลมากขึ้น ส่งเสริมจุดแข็งในการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากปัจจัยด้านองค์กร การบริหาร และการพัฒนา ยังมีข้อกำหนดพื้นฐานอีกประการหนึ่งที่ถูกหยิบยกขึ้นมา นั่นคือ วิธีการรักษาและส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมในระหว่างกระบวนการเปลี่ยนแปลงขอบเขตการบริหาร นี่ไม่ใช่ประเด็นเสริม แต่เป็นส่วนที่แยกไม่ได้ของยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ครอบคลุม กลมกลืน และยั่งยืน เพราะวัฒนธรรมคือรากฐานและจิตวิญญาณของแต่ละท้องถิ่น การสูญเสียหรือความพร่าเลือนของอัตลักษณ์ยังหมายถึงการสูญเสียรากฐานอันอ่อนแอของการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย

ในทางปฏิบัติ วัฒนธรรมไม่ได้ถูกจำกัดด้วยแผนผังการบริหาร แต่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากกลไกนโยบาย เครื่องมือจัดการ และความสามารถในการดำเนินการของหน่วยงานท้องถิ่นที่เฉพาะเจาะจง

มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้หลายประการของเวียดนามได้รับการยอมรับจาก UNESCO เช่น พื้นที่วัฒนธรรมก้องที่ราบสูงตอนกลาง ดนตรีสมัครเล่นภาคใต้; ศิลปะ Bai Choi ของเวียดนามตอนกลาง ศิลปะเครื่องปั้นดินเผาของชาวจาม; ศิลปะการทำขนมไทย…มีความเกี่ยวพันอย่างใกล้ชิดกับพื้นที่ชุมชนเฉพาะ สถาบันทางวัฒนธรรม ประเพณีทางสังคม และประเพณีการปฏิบัติที่สืบทอดกันมายาวนาน

ดังนั้น จึงเกิดคำถามว่า เมื่อมีการรวมจังหวัดและเมืองบางแห่งเข้าด้วยกัน มีความเสี่ยงที่นโยบายการอนุรักษ์วัฒนธรรมเดิมจะหยุดชะงัก หรือจะไม่ได้รับความสำคัญอย่างเหมาะสมในโครงสร้างใหม่อีกต่อไปหรือไม่

งานเทศกาลข้าวใหม่ ณ หมู่บ้านเอี๊ยะหดิง ตำบลเอี๊ยะหดิง (อำเภอกุเอ็มการ์)

ในระหว่างกระบวนการรวมตำบลเข้าด้วยกัน เมื่อปรึกษาหารือกับประชาชน ผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวนมากได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการสูญเสียชื่อดั้งเดิม การสูญเสียเทศกาลท้องถิ่น การสูญเสีย "จิตวิญญาณของชนบท" ในวิธีการตั้งชื่อใหม่ ซึ่งนำไปสู่ความกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง ในระดับจังหวัด ผลกระทบน่าจะรุนแรงยิ่งขึ้น ไม่ใช่เฉพาะในแง่จิตวิทยาสังคมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับนโยบายด้วย แม้การควบรวมจังหวัดจะไม่ทำให้มรดกทางวัฒนธรรมสูญหายไป แต่หากไม่มีความต่อเนื่องของนโยบาย ก็สามารถเกิดได้ง่ายที่อิทธิพลของมูลค่าเหล่านี้จะลดลง ขาดที่อยู่การจัดการ หรือกลายเป็นสิ่งที่คลุมเครือในแผนหลัก

จากมุมมองเชิงบวก หากจัดระเบียบอย่างเหมาะสม กระบวนการควบรวมกิจการจะสามารถเปิดพื้นที่ทางวัฒนธรรมใหม่ๆ ที่หลากหลายและเชื่อมโยงกันมากขึ้น นอกจากนี้ ยังเป็นเวลาที่ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องประเมินสถานะปัจจุบันของสถาบัน ปรับนโยบายการอนุรักษ์ให้เหมาะกับบริบทสมัยใหม่ และพร้อมกันนั้นก็ต้องสร้างเงื่อนไขให้คุณค่ามรดกพื้นเมืองเชื่อมโยงและแพร่กระจายไปพร้อมกัน อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขในการบรรลุการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกนี้คือการบูรณาการวัฒนธรรมให้เป็นองค์ประกอบสำคัญในการวางแผนบริหาร มากกว่าการมองว่าเป็นเพียงเรื่องที่คิดขึ้นภายหลัง

การปรับโครงสร้างการบริหารเป็นนโยบายที่ถูกต้อง เร่งด่วน และปฏิบัติได้จริง การรักษาไว้ซึ่งวัฒนธรรมในการปรับโครงสร้างใหม่ หมายถึง การรักษาเอกลักษณ์ของแต่ละภูมิภาคในกระบวนการสร้างสรรค์นวัตกรรม เพื่อไม่ให้ลืมอดีต ปัจจุบัน และอนาคตถูกหล่อหลอมบนรากฐานที่มั่นคงและยั่งยืน...

ที่มา: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202505/giu-gin-ban-sac-van-hoa-trong-tai-cau-truc-hanh-chinh-4c41d0f/