การขจัดอุปสรรคทางกฎหมายเพื่อให้สินเชื่อ "ก้าวหน้าไปอีกขั้น"

ในบริบทของความต้องการการเติบโตที่สูงและภาคเกษตรกรรมที่ยังคงมีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจ สมาชิกสภาแห่งชาติเชื่อว่าจำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายและพิจารณาแนวทางแก้ไขปัญหาเชิงสถาบันที่ก้าวล้ำ เพื่อให้มั่นใจว่าสินเชื่อจะเป็น "ผู้นำทาง" ในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในภาคเกษตรกรรม

รองประธาน คณะกรรมการด้านกฎหมายและยุติธรรม นายตรัน ฮอง เหงียน:

ทบทวนและปรับปรุงกรอบกฎหมายเกี่ยวกับการให้สินเชื่อ ใน ภาคเกษตร ดิจิทัลและเกษตรสีเขียว

รองประธานคณะกรรมการด้านกฎหมายและยุติธรรม ตรัน ฮง เหงียน

การประชุมเชิงปฏิบัติการที่จัดโดยหนังสือพิมพ์ผู้แทนประชาชนมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้กำหนดนโยบาย การอภิปรายมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลักเรื่องสินเชื่อสำหรับการเกษตรดิจิทัลและการเกษตรสีเขียว ซึ่งได้เสนอแนวทางมากมายสำหรับการปรับปรุงนโยบาย

ปัจจุบัน มีนโยบายเกี่ยวกับการให้สินเชื่อเพื่อการเกษตรดิจิทัลอยู่มากมาย และสถาบันสินเชื่อ บุคคล และภาคธุรกิจต่างก็มีความมุ่งมั่นสนับสนุน อย่างไรก็ตาม ยังขาดกรอบกฎหมายที่จะช่วยให้หน่วยงานเหล่านี้สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในด้านหนึ่ง ความต้องการในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมนั้นเร่งด่วน ในอีกด้านหนึ่ง สถาบันสินเชื่อก็จำเป็นต้องระมัดระวังเนื่องจากการเกษตรมีความเสี่ยงสูง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกใหม่เพื่อแก้ไขความขัดแย้งนี้

ในความเป็นจริง สถาบันสินเชื่อจะรู้สึกปลอดภัยได้ก็ต่อเมื่อมีกลไกการแบ่งปันความเสี่ยง โดยการประกันภัยเป็นเสาหลักที่สำคัญ อย่างไรก็ตาม การขยายตลาดประกันภัยทางการเกษตรยังคงเผชิญกับข้อจำกัดมากมาย ดังนั้น ปัญหาเรื่องทรัพยากรสำหรับการจัดตั้งกองทุนแบ่งปันความเสี่ยง ตลอดจนกลไกการสนับสนุนจากงบประมาณ จึงเป็นปัญหาสำคัญที่ต้องได้รับการชี้แจงให้ชัดเจน

เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ จำเป็นต้องใช้แนวทางสองด้าน ประการแรก ต้องทบทวนและปรับปรุงกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสินเชื่อสำหรับการเกษตรดิจิทัลและเกษตรสีเขียว ต้องจัดการกับอุปสรรคพื้นฐาน เช่น กลไกเกี่ยวกับที่ดิน (ที่ดินที่เช่าโดยชำระค่าเช่ารายปีนั้นยากที่จะยอมรับเป็นหลักประกัน) และการขาดความสม่ำเสมอในคำจำกัดความและเกณฑ์สำหรับ "เกษตรดิจิทัล" และ "เกษตรสีเขียว" ซึ่งทำให้ธนาคารประเมินได้ยาก ในขณะเดียวกัน ควรมีการวิจัยเพื่อขยายขอบเขตของหลักประกันให้ครอบคลุมถึงสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ เช่น เทคโนโลยี หรือสินทรัพย์ที่จะสร้างขึ้นในอนาคต

นอกจากนี้ ในบริบทของความต้องการการเติบโตที่สูงและภาคเกษตรกรรมยังคงมีบทบาทสำคัญใน ระบบเศรษฐกิจ จำเป็นต้องพิจารณาหาแนวทางแก้ไขปัญหาเชิงสถาบันที่ก้าวล้ำ บางทีรัฐบาลควรเสนอญัตติต่อสภาแห่งชาติเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนเหล่านี้ เพื่อลดระยะเวลาในการจัดทำกรอบกฎหมายและอำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามนโยบายสนับสนุนอย่างรวดเร็ว

รองหัวหน้าคณะผู้แทนประจำสภาแห่งชาติจังหวัดวิญลอง นายธัค ฟูโอ๊ก บิ่ญ:

สินเชื่อต้องเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการเปลี่ยนแปลงทางการเกษตร

ผมเชื่อว่า ในช่วงเวลานี้ สินเชื่อต้องเป็นผู้นำในการเปลี่ยนแปลงสู่ยุคดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียวของภาคเกษตรกรรม มากกว่าที่จะเป็นเพียงเครื่องมือสนับสนุน

รองหัวหน้าคณะผู้แทนประจำรัฐสภาจังหวัดวิญลอง นายทัช ฟวก บินห์

ในการนำสินเชื่อในห่วงโซ่คุณค่ามาใช้ ปัจจุบันมีอุปสรรคสำคัญหลายประการ ประการแรก คือ ปัญหาการละเมิดสัญญาเชื่อมโยงเมื่อราคาสินค้าในตลาดผันผวน ซึ่งบั่นทอนความเชื่อมั่นระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและเพิ่มความเสี่ยงต่อการไหลเวียนของเงินทุน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการออกกฎหมายเกี่ยวกับการเชื่อมโยงในห่วงโซ่คุณค่าโดยเร็วที่สุด พร้อมบทลงโทษที่เข้มแข็งเพียงพอเพื่อคุ้มครองสิทธิของทุกฝ่าย

นอกจากนี้ การบริหารจัดการสินเชื่อโดยใช้ข้อมูลในปัจจุบันตลอดห่วงโซ่อุปทานยังมีข้อจำกัด ผมเชื่อว่าเราจำเป็นต้องเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการบริหารจัดการที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลอย่างจริงจัง ซึ่งกำหนดให้ต้องมีการตรวจสอบย้อนกลับและบันทึกการผลิตทางอิเล็กทรอนิกส์ ด้วยข้อมูลที่ครบถ้วนและโปร่งใส สถาบันสินเชื่อจะมีพื้นฐานที่แม่นยำยิ่งขึ้นสำหรับการประเมินความเสี่ยง และค่อยๆ ลดการพึ่งพาหลักประกันลง ซึ่งจะทำให้ธนาคาร ธุรกิจ และเกษตรกรมีความอุ่นใจมากขึ้น

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือความจำเป็นในการเชื่อมโยงสินเชื่อที่มีมูลค่าเพิ่มเข้ากับการประกันภัยทางการเกษตรเพื่อแบ่งปันความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาดที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ในขณะเดียวกัน ควรพิจารณากลไกในการอุดหนุนเบี้ยประกันภัยจากงบประมาณของรัฐ เพื่อส่งเสริมให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้าร่วมและเสริมสร้างความยั่งยืนของห่วงโซ่คุณค่า

นายฟาม วัน ฮวา สมาชิกสภาแห่งชาติจากจังหวัดด่งทับ:

จัดตั้งกลไกทางกฎหมายเพื่อคุ้มครองเครดิตในห่วงโซ่อุปทาน

ดงทับเป็นแหล่งผลิตข้าว ผลไม้ และปลาที่สำคัญของประเทศ และการนำระบบสินเชื่อตามห่วงโซ่คุณค่ามาใช้ที่นี่ได้ผลลัพธ์ที่ดีเยี่ยม โมเดลนี้ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการไหลเวียนของเงินทุน กล่าวคือ แทนที่จะจ่ายเงินทุนให้กับครัวเรือนขนาดเล็กหลายร้อยครัวเรือน ธนาคารเพียงแค่ต้องให้เงินทุนผ่านวิสาหกิจชั้นนำเพียงแห่งเดียว ส่งผลให้วิสาหกิจนั้นมีแหล่งทรัพยากรที่มั่นคงในการจัดหาวัตถุดิบ ให้การสนับสนุนทางเทคนิค และทำสัญญาซื้อขายสินค้ากับเกษตรกร

นายฟาม วัน ฮวา (ดงทับ) สมาชิกสภาแห่งชาติ

อย่างไรก็ตาม โมเดลนี้ยังคงเผชิญกับความเสี่ยงในเรื่องความผูกพัน ธุรกิจกังวลเกี่ยวกับความเสียหายของพืชผล ธนาคารกังวลเกี่ยวกับหนี้เสีย และเกษตรกรมีความเสี่ยงที่จะผิดสัญญาเมื่อราคาตลาดผันผวนสูงกว่าราคาที่รับประกันไว้ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการให้สินเชื่อตลอดห่วงโซ่อุปทานมีความปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ โดยเชื่อมโยงกับโมเดลเกษตรกรรมสีเขียวและดิจิทัล ผมเชื่อว่าสิ่งสำคัญที่สุดคือการรับประกันทางกฎหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกในการจัดการกับการผิดสัญญาจำเป็นต้องได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนและมีบทลงโทษที่เข้มแข็งเพียงพอ ความไว้วางใจซึ่งกันและกันระหว่างธนาคาร ธุรกิจ และเกษตรกรมีความสำคัญอย่างยิ่ง แต่เราจำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่แข็งแกร่งเพื่อบังคับให้ทุกฝ่ายปฏิบัติตามพันธสัญญาของตน เมื่อมีการยึดมั่นในวินัยตามสัญญาแล้วเท่านั้น สินเชื่อจึงจะกลายเป็นกลไกที่ยั่งยืนสำหรับภาคเกษตรกรรมได้อย่างแท้จริง

สมาชิกสภาแห่งชาติผู้แทนจังหวัดตวนกวาง - ผู้อำนวยการธนาคารเกษตรจังหวัดตวนกวาง เหงียน เวียด ฮา:

การขยายสินเชื่อที่ไม่ต้องมีหลักประกัน

ปัจจุบัน ตามกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ การที่สินเชื่อจะมีหลักทรัพย์ค้ำประกันหรือไม่นั้น เป็นเรื่องที่ธนาคารและลูกค้าตกลงร่วมกันได้ และหลักทรัพย์ค้ำประกันไม่ใช่ข้อบังคับในทุกกรณี

รองสมัชชาแห่งชาติ เหงียนเวียตฮา (เตวียนกวาง)

ธนาคาร Agribank ได้กำหนดระเบียบภายในที่ระบุเกณฑ์และเงื่อนไขสำหรับลูกค้าที่จะมีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อแบบไม่มีหลักประกัน โดยทั่วไปแล้ว เราจะพิจารณาจากประวัติการทำธุรกรรม คุณภาพเครดิต ความสามารถทางการเงิน และการจัดอันดับภายในของลูกค้า หากธุรกิจตรงตามเกณฑ์เหล่านี้ ก็สามารถได้รับสินเชื่อโดยไม่ต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกัน นี่เป็นกลไกสำคัญที่สามารถนำไปใช้ได้ทันที ดังนั้นทั้งธนาคารและลูกค้าจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการนำไปใช้ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อปลดล็อกทรัพยากรสำหรับการเติบโต

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-phap-ly-de-tin-dung-di-truoc-mot-buoc-10414903.html