จำกัดความเสี่ยงจากการละเมิดนโยบาย สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่มีสุขภาพดี

ในช่วงบ่ายของวันที่ ๙ ธันวาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ ๑๐ ต่อเนื่องจากสมัยประชุมที่ ๑๐ ซึ่งมีประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man เป็นประธาน และมีรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Nguyen Duc Hai เป็นประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม

รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: โฮ ลอง

ระบุระดับการประมวลผลแบบธรรมดาและแบบไม่ผ่านกระบวนการ

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบโดยหลักกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม ที่รัฐบาล เสนอ

นายเจิ่น วัน ลัม (บั๊กนิญ) รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เน้นย้ำว่า ประเด็นเหล่านี้ล้วนเป็นสิ่งที่ประชาชนและภาคธุรกิจต่างให้ความสนใจ ไม่ว่าจะเป็นการลดความซับซ้อนของกระบวนการจัดเก็บภาษี การบริหารจัดการภาษีมูลค่าเพิ่มเพื่อลดต้นทุนการบริหารจัดการของหน่วยงานด้านภาษี ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบของภาคธุรกิจและประชาชน ป้องกันการฉ้อโกงใบแจ้งหนี้ การหลีกเลี่ยงภาษี การค้างชำระ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขจัดปัญหาการขอคืนภาษีนำเข้าสำหรับผู้ประกอบการส่งออก เพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการแข่งขันและผลประโยชน์ของผู้ประกอบการในประเทศที่ผลิตสินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ขณะเดียวกัน ลดภาษีเศษวัสดุและของเสียเพื่อส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากห่วงโซ่การผลิตให้เกิดประโยชน์สูงสุด และส่งเสริม เศรษฐกิจ หมุนเวียน

รองผู้แทนรัฐสภา ตรัน วัน ลัม (บั๊กนิญ) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

นายโต ไอ หวาง (กานเทอ) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นด้วยกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับปัจจุบัน โดยกล่าวว่า นี่เป็นก้าวเชิงยุทธศาสตร์ในการแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องที่เกิดจากการปฏิบัติ โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจและประชาชน พร้อมทั้งรับรองความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการภาษี

ผู้แทนรัฐสภาประจำเมืองอ้ายหวัง (กานโธ) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮลอง

เกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 1 มาตรา 5 ว่าด้วยเรื่องสินค้าเกษตร ป่าไม้ และสัตว์น้ำที่ยังไม่ผ่านการแปรรูป หรือเฉพาะสินค้าแปรรูปสำเร็จรูปนั้น รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ทัค เฟื้อก บิ่ญ (หวิงห์ลอง) ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อข้อเท็จจริงที่ว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ขยายขอบเขตของกฎระเบียบ ชี้แจงนโยบายการยกเว้นภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์พืชผล ปศุสัตว์ สัตว์น้ำ และประมง ทั้งในขั้นตอนการขายและนำเข้า นอกจากนี้ การเพิ่มกฎระเบียบสำหรับกรณีที่สหกรณ์จำหน่ายสินค้าเกษตรที่ยังไม่ผ่านการแปรรูปให้กับสหกรณ์อื่นๆ ก็มีความจำเป็นเช่นกัน ซึ่งสะท้อนถึงลักษณะของห่วงโซ่อุปทานทางการเกษตร

ทัค เฟือก บิ่ญ (หวิงห์ ลอง) รองผู้แทนรัฐสภา กำลังกล่าวปราศรัย ภาพโดย: โฮ ลอง

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Thach Phuoc Binh ชี้ให้เห็นว่าในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายนี้ มีปัญหาหลายประการเกิดขึ้นเนื่องจากขาดนิยามและเกณฑ์เฉพาะสำหรับสิ่งที่ถือเป็นการแปรรูปตามปกติ กิจกรรมต่างๆ เช่น การจำแนกประเภท การจัดเก็บในอุณหภูมิเย็น การปอกเปลือก การอบแห้ง และการดูดฝุ่น ยังคงมีความเข้าใจที่แตกต่างกันไปในแต่ละท้องถิ่น ซึ่งนำไปสู่ข้อพิพาทด้านภาษีมากมายที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อธุรกิจและหน่วยงานบริหารจัดการ

ดังนั้น ผู้แทน Thach Phuoc Binh จึงเสนอว่า จำเป็นต้องเพิ่มเติมกฎระเบียบที่มอบหมายให้กระทรวงการคลังออกรายการและเกณฑ์เชิงปริมาณที่เฉพาะเจาะจงสำหรับกิจกรรมที่ถือว่าเป็นการดำเนินการเบื้องต้นปกติตามแนวทางปฏิบัติสากลและลักษณะเฉพาะของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนาม

นอกจากนี้ ควรชี้แจงหลักเกณฑ์ในการแยกแยะระหว่างการแปรรูปขั้นต้นและการแปรรูปที่เกี่ยวข้องกับมูลค่าเพิ่ม ระดับการเปลี่ยนแปลงคุณลักษณะของผลิตภัณฑ์ หรือการใช้เทคโนโลยี จัดทำกฎระเบียบเกี่ยวกับเอกสาร หลักฐานแหล่งกำเนิดสินค้า และขั้นตอนการจัดซื้อให้ครบถ้วน เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจและป้องกันการฉ้อโกงภาษี “สิ่งนี้จะทำให้เกิดความโปร่งใสและความสอดคล้องกันทั่วประเทศ จำกัดความเสี่ยงจากการละเมิดนโยบาย และสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดี” ผู้แทน Thach Phuoc Binh กล่าว

ผู้แทน Ai Vang ยังได้เสนอให้รัฐบาลกำหนดขอบเขตให้ชัดเจน และให้คำแนะนำอย่างละเอียดและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับระดับของการดำเนินการเบื้องต้นที่ถือว่าปกติและยังไม่ได้ดำเนินการเป็นผลิตภัณฑ์อื่น เนื่องจากกฎหมายปัจจุบันไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน ทำให้เกิดความยากลำบากในการบังคับใช้นโยบายภาษี

พร้อมกันนี้ ผู้แทนยังได้เสนอแนะให้รัฐบาลพิจารณาโอนผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำไปอยู่ในประเภทภาษีมูลค่าเพิ่มที่มีอัตราภาษีต่ำที่ 0% หรือ 5% เพื่อให้ผู้ประกอบการสามารถหักภาษีซื้อได้ ซึ่งจะช่วยลดภาระของผู้ประกอบการทางการเกษตร

ในทางกลับกัน ในความเป็นจริง เมื่อธุรกิจซื้อสินค้าจากเกษตรกร พวกเขามักจะออกใบแจ้งยอดบัญชีเพื่อบันทึกต้นทุน การควบคุมใบแจ้งยอดบัญชีเหล่านี้อย่างสมเหตุสมผลและถูกต้องก็เป็นความท้าทายในการบริหารจัดการภาษี ซึ่งอาจนำไปสู่ความเสี่ยงในการซื้อขายใบกำกับสินค้าที่ผิดกฎหมายได้อย่างง่ายดายหากไม่มีกลไกการควบคุมที่เข้มงวด ดังนั้น ผู้แทน To Ai Vang จึงกล่าวว่า จำเป็นต้องเพิ่มความโปร่งใสในการทำธุรกรรม โดยอาจผ่านการส่งเสริมการใช้ใบกำกับสินค้าอิเล็กทรอนิกส์หรือวิธีการจัดการธุรกรรมที่ทันสมัยยิ่งขึ้น พร้อมกับลดขั้นตอนต่างๆ สำหรับเกษตรกรให้น้อยที่สุด

พิจารณาแปลงปุ๋ยให้เป็นวัตถุที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

ในส่วนของผลิตภัณฑ์อาหารสัตว์และปุ๋ย ผู้แทน Tran Van Lam เสนอแนะว่ารัฐบาลต้องมีความสอดคล้องกันในนโยบายในการจัดการปัญหาเดียวกันและมีความเท่าเทียมกันในหมู่ผู้เสียภาษี ในครั้งนี้ รัฐบาลเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบให้สามารถหักภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าของสินค้าและบริการที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มได้เต็มจำนวน

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ผู้แทนกล่าวว่า กฎระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาปัจจุบัน เนื่องจากอาหารสัตว์และผลิตภัณฑ์อื่นๆ บางชนิดไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้นจึงไม่สามารถนำปัจจัยนำเข้ามาหักลดหย่อนภาษีได้ ส่งผลให้ต้นทุนสูงขึ้นและลดความสามารถในการแข่งขันกับสินค้านำเข้า นโยบายนี้มีความสมเหตุสมผลอย่างยิ่ง และจะสนับสนุนธุรกิจและเกษตรกร เนื่องจากอาหารสัตว์เป็นปัจจัยสำคัญที่มีต้นทุนส่วนใหญ่ในภาคการผลิตนี้

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Tran Van Lam สงสัยว่า แม้ว่าอาหารสัตว์และปุ๋ยจะเป็นวัตถุดิบสำหรับการเกษตรก็ตาม แต่นโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มมีแนวทางที่แตกต่างกันสองแนวทางในการแก้ปัญหาเดียวกันในการสร้างความสามารถในการแข่งขันสำหรับวิสาหกิจการผลิตในประเทศ

“นี่คือความไม่เพียงพอ และหากสถานการณ์ดังกล่าวยังคงอยู่ ต้นทุนปัจจัยการผลิตสำหรับราคาปุ๋ยจะยังคงต้องเสียภาษีและเพิ่มต้นทุนปัจจัยการผลิตสำหรับเกษตรกร ก่อให้เกิดความเสียหายต่อธุรกิจและเกษตรกรในไร่นา ขณะเดียวกัน ไร่นาก็เป็นไร่นาที่ได้รับความเสียหายมากที่สุดจากพายุและน้ำท่วมเมื่อเร็วๆ นี้ และต้องการการดูแลและการสนับสนุนอย่างมาก” ผู้แทน Tran Van Lam กล่าว

ดังนั้น ผู้แทน Tran Van Lam จึงเสนอว่า จำเป็นต้องพิจารณาแก้ไขปัญหาข้างต้นอย่างถี่ถ้วน ซึ่งก็คือการโอนปุ๋ยกลับไปยังประเภทที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/han-che-nguy-co-loi-dung-chinh-sach-tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-10399808.html