ความตกลงอาเซียนว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน – ก้าวสำคัญของความร่วมมือทางกฎหมายระดับภูมิภาค

เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2568 ณ กรุงมะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์ การประชุมรัฐมนตรียุติธรรมอาเซียน ครั้งที่ 13 (ALAWMM 13) ได้เปิดฉากอย่างเป็นทางการ โดยมีคณะผู้แทนสหวิทยาการจากกระทรวงยุติธรรมเวียดนาม นำโดยนายเหงียน ไห่ นิญ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและรัฐมนตรี ได้เข้าร่วมการประชุมในครั้งนี้ การประชุม ALAWMM 13 มีรัฐมนตรียุติธรรม/อัยการสูงสุดจาก 11 ประเทศสมาชิกอาเซียน และเลขาธิการอาเซียน เข้าร่วมด้วย

ความมุ่งมั่นของอาเซียนในการสร้างกรอบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวและเป็นหนึ่งเดียว

ในการเข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในพิธีเปิด ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐฟิลิปปินส์ เฟอร์ดินานด์ “บองบอง” อาร์. มาร์กอส จูเนียร์ ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเสริมสร้างความร่วมมือทางกฎหมายและกระบวนการยุติธรรมระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน และการประสานงานเชิงรุกอย่างใกล้ชิดในการรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคงข้ามพรมแดน ประธานาธิบดีกล่าวว่า นี่เป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างประชาคมอาเซียนที่มั่นคง ยั่งยืน และมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง ประธานาธิบดียินดีกับการลงนามในข้อตกลงส่งผู้ร้ายข้ามแดนอาเซียน ณ การประชุม ALAWMM ครั้งที่ 13 โดยถือว่าข้อตกลงนี้เป็นผลจากความร่วมมือจากทั่วภูมิภาค ซึ่งเป็นการส่งสารที่หนักแน่นว่าอาชญากรไม่สามารถใช้ประโยชน์จากพรมแดนระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียนเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบทางกฎหมายได้

รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมจาก 11 ประเทศอาเซียนและเลขาธิการอาเซียนถ่ายภาพร่วมกับประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์แห่งสาธารณรัฐฟิลิปปินส์

การลงนามในข้อตกลงนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างชัดเจนของอาเซียนในการสร้างกรอบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว เป็นเอกภาพ และแข็งแกร่งยิ่งขึ้นกว่าที่เคยเป็นมา ประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ยังเน้นย้ำว่าในประชาคมอาเซียน เสียงของประชาชนทุกคนจะได้รับการรับฟัง และอาเซียนจำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทสำคัญ เสริมสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน และฉันทามติภายในกลุ่มอย่างต่อเนื่อง เพื่อประกัน สันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืนของภูมิภาค

ภายใต้กรอบการประชุม ALAWMM ครั้งที่ 13 ผู้แทนประเทศสมาชิกอาเซียนได้ลงนามในข้อตกลงอาเซียนว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดนอย่างเป็นทางการระหว่าง 11 ประเทศสมาชิก หลังจากการเจรจามากกว่าสี่ปี (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน ผ่านการประชุม 14 ครั้ง) ข้อตกลงดังกล่าวได้เสร็จสมบูรณ์และมีการลงนาม นับเป็นความสำเร็จครั้งสำคัญในเส้นทางความร่วมมือทางกฎหมายและตุลาการของอาเซียนตลอด 40 ปี และถือเป็นก้าวสำคัญในการเสริมสร้างความร่วมมือทางกฎหมายภายในกลุ่ม

ข้อตกลงดังกล่าว ซึ่งวางรากฐานทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับการส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของภูมิภาคในการเพิ่มประสิทธิภาพในการปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติ ส่งเสริมหลักนิติธรรมและความยุติธรรม เพื่อรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค พลเอกเลือง ทัม กวง ผู้แทนเวียดนาม สมาชิกโปลิตบูโรและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้ลงนามในเอกสารสำคัญฉบับนี้ในนามของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

เสนอแนวทางสำคัญสามประการ

ในการประชุมเต็มคณะ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม ของเวียดนาม เหงียน ไห่ นิญ ได้กล่าวสุนทรพจน์ที่สำคัญ

รัฐมนตรีฯ ยืนยันว่าปี 2568 ถือเป็นก้าวสำคัญของอาเซียน นับเป็นการบรรลุวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2568 และกำลังเข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินการตามแผนงานใหม่เพื่อบรรลุวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2588 ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงที่ซับซ้อนทั้งในโลกและภูมิภาค การรักษาและส่งเสริมบทบาทสำคัญของอาเซียนและการสร้างประชาคมอาเซียนที่ “พึ่งพาตนเอง มีพลวัต สร้างสรรค์ และมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง” ถือเป็นเป้าหมายร่วมกันของพวกเราทุกคน

นายเหงียน ไห่ นิญ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเต็มคณะของการประชุมรัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมอาเซียน ครั้งที่ 13

ในกระบวนการดังกล่าว ความร่วมมือทางกฎหมายและตุลาการผ่านกลไกต่างๆ เช่น ALAWMM และ ASLOM มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง โดยเป็นรากฐานสำหรับการบรรลุเป้าหมายของเสาหลักของประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียน และมีส่วนสนับสนุนให้เกิดความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และการพัฒนาที่ยั่งยืนในภูมิภาค

“การลงนามข้อตกลงอาเซียนว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดนในการประชุมครั้งนี้ ถือเป็นการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นร่วมกันของเราในการเสริมสร้างความร่วมมือในการช่วยเหลือซึ่งกันและกันด้านตุลาการ” นายเหงียน ไห่ นิญ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กล่าวเน้นย้ำ

เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 รัฐมนตรีเหงียน ไห่ นิญ ได้เสนอแนวทางสำคัญ 3 ประการสำหรับความร่วมมือทางกฎหมายและตุลาการในอนาคตอันใกล้นี้:

ประการแรก เสริมสร้างบทบาทของความร่วมมือทางกฎหมายและตุลาการในการเสริมสร้างความสามัคคี ความเป็นหนึ่ง และประสิทธิผลของสถาบันของอาเซียน

รัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการค้นคว้าวิจัยและเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการบังคับใช้สนธิสัญญาและเอกสารทางกฎหมายของอาเซียนอย่างมีประสิทธิผล และเพิ่มการประสานงานในการจัดการกับความท้าทายด้านความมั่นคงแบบดั้งเดิมและแบบไม่ดั้งเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติและอาชญากรรมทางไซเบอร์

ประการที่สอง สร้างรากฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่งเพื่อส่งเสริมการเชื่อมโยงภายในกลุ่มประเทศ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เราจำเป็นต้องส่งเสริมความร่วมมือด้านความช่วยเหลือทางกฎหมาย ส่งเสริมกลไกการระงับข้อพิพาททางเลือกทั้งทางแพ่งและพาณิชย์ เพื่อสร้างโอกาสในการส่งเสริมการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจภายในกลุ่มประเทศ ขณะเดียวกัน ส่งเสริมการแบ่งปันความรู้ทางกฎหมาย สร้างระบบการจัดการความรู้ และฝึกอบรมและพัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่ด้านกฎหมายและตุลาการ

ประการที่สาม ความร่วมมือทางกฎหมายและตุลาการควรเป็นแรงสนับสนุนเชิงสถาบันสำหรับนวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อตอบสนองความต้องการของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ เราจำเป็นต้องวิจัยและพัฒนากรอบกฎหมายที่เหมาะสมสำหรับรูปแบบเศรษฐกิจใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียน นอกจากนี้ เราจำเป็นต้องส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและปัญญาประดิษฐ์ในกิจกรรมทางกฎหมายและตุลาการ สร้างฐานข้อมูลกฎหมายดิจิทัลของอาเซียน และมุ่งเน้นการพัฒนาขีดความสามารถทางดิจิทัลของเจ้าหน้าที่ เพื่อช่วยให้อาเซียนสามารถปรับตัวและคว้าโอกาสจากการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลได้อย่างเชิงรุก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกฎหมายเหงียน ไห่ นิญ ยังได้กล่าวเพิ่มเติมว่า เวียดนามมีแผนจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมกฎหมายอาเซียนในปี พ.ศ. 2569 ภายใต้หัวข้อ “การประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในการร่างกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายในยุคดิจิทัล” คาดว่าการประชุมครั้งนี้จะเป็นโอกาสให้ประเทศสมาชิกได้แลกเปลี่ยนประสบการณ์ หารือเกี่ยวกับแนวทางความร่วมมือ ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในด้านกฎหมายและตุลาการ และตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของภูมิภาค

เนื่องในโอกาสครบรอบ 30 ปีแห่งการเข้าร่วมอาเซียนของเวียดนาม (พ.ศ. 2538-2568) รัฐมนตรีเหงียน ไห่ นิญ ยืนยันว่าเวียดนามจะยังคงเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศสมาชิกเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือทางกฎหมายและตุลาการ ดำเนินการตามวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2588 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อมุ่งสู่ภูมิภาคแห่งสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่เจริญรุ่งเรือง

การประชุมรัฐมนตรียุติธรรมอาเซียน ครั้งที่ 13 จะมีการประชุมเชิงปฏิบัติการต่อเนื่องในวันที่ 15 พฤศจิกายน 2568 โดยมีเนื้อหาสำคัญหลายประการเกี่ยวกับความร่วมมือทางกฎหมายและตุลาการ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hiep-dinh-asean-ve-dan-do-dau-moc-hop-tac-phap-luat-khu-vuc-10395684.html