การพัฒนานโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อปรับปรุงสุขภาพของประชาชน

(Chinhphu.vn) - ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความสนใจอย่างมากต่อร่างมติว่าด้วยกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำในการคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการออกมติ และในขณะเดียวกันก็ได้เสนอแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์หลายประการเพื่อพัฒนาระบบสาธารณสุขให้สมบูรณ์แบบ ขยายสิทธิประโยชน์ด้านการดูแลสุขภาพ และพัฒนาคุณภาพบริการสำหรับประชาชน

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำหลายประการเพื่อการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน

ได้รับข้อเสนอที่สำคัญมากมายในสาขา การแพทย์

ในคำกล่าวตอบรับและชี้แจง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง หลาน ได้กล่าวขอบคุณคณะผู้แทนอย่างเคารพสำหรับความคิดเห็นอย่างกระตือรือร้นเกี่ยวกับประเด็นสำคัญสองประเด็น ได้แก่ มติเฉพาะเรื่องการปฏิบัติตามมติ 72-NQ/TW ของกรมการเมือง และเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงการเป้าหมายแห่งชาติด้านสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา รัฐมนตรีว่าการฯ เน้นย้ำว่ามติ 72-NQ/TW ได้กำหนดให้การคุ้มครองและดูแลสุขภาพของประชาชนเป็นภารกิจทางการเมืองระดับสูง ซึ่งเกี่ยวข้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมด และจำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของทุกฝ่ายในระบบการเมือง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า ภาคสาธารณสุขกำลังเผชิญกับภารกิจสำคัญหลายประการ ได้แก่ การพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ การจัดระบบการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ การพัฒนาคุณภาพบริการ การเพิ่มทรัพยากร และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของประชาชน ภารกิจเหล่านี้เป็นงานประจำและต้องการแนวทางแก้ไขที่ก้าวหน้าเพื่อแก้ไขปัญหาที่สะสมมานานหลายปี

เนื้อหาของการตรวจสุขภาพและคัดกรองโรคตามระยะเป็นที่สนใจของผู้แทนจำนวนมาก รัฐมนตรีกล่าวว่ากฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค ซึ่งคาดว่าจะผ่านในสมัยประชุมนี้ จะเป็นพื้นฐานทางกฎหมายระยะยาวที่จะช่วยปรับปรุงนโยบายการป้องกันโรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากพบข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นในช่วงการระบาดของโควิด-19 กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องได้รับการศึกษาและผนวกรวมไว้ในร่างกฎหมายเพื่อให้มั่นใจว่าการบังคับใช้เป็นไปอย่างสอดประสานกัน

ประเด็นเรื่องการรับรองความปลอดภัยของบุคลากรทางการแพทย์ได้รับความเห็นพ้องต้องกันอย่างกว้างขวาง รัฐมนตรียืนยันว่าภาคสาธารณสุขชื่นชมการแบ่งปันของผู้แทน และได้เพิ่มเติมเนื้อหานี้ลงในร่างมติเพื่อจัดทำกรอบกฎหมายเพื่อคุ้มครองกำลังพลแนวหน้าให้สมบูรณ์

มีความคิดเห็นบางส่วนที่เสนอแนะให้เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่ดินและภาษี รัฐมนตรีกล่าวว่ากฎระเบียบเหล่านี้จัดทำขึ้นโดยยึดหลักความเป็นเอกภาพกับเอกสารที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่ซ้ำซ้อนกันและสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาบริการสุขภาพแบบสังคมนิยม

เกี่ยวกับนโยบายการให้ค่ารักษาพยาบาลฟรีและการกระจายแพ็คเกจประกันสุขภาพ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขแจ้งว่า กระทรวงสาธารณสุขกำลังพัฒนาโครงการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยรวบรวมความคิดเห็นจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างกว้างขวาง เนื้อหาหลักจะระบุไว้ในมติ ขณะที่รัฐบาลจะกำหนดขอบเขตของหัวข้อ แผนงาน และคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่น

หลายฝ่ายต่างให้ความสำคัญกับนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในหน่วยงานทางการแพทย์ กระทรวงสาธารณสุขกำลังเสนอพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับระบบพิเศษต่างๆ ซึ่งรวมถึงระบบการปฏิบัติหน้าที่และเบี้ยเลี้ยงสำหรับการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานต่อรัฐบาล ซึ่งเป็นเนื้อหาสำคัญในการรักษาและดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพสูง

ในส่วนของการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า กระทรวงกำลังทบทวนระบบหน่วยงานบริหารตามรูปแบบท้องถิ่นสองระดับ และขณะเดียวกันกำลังสร้างเกณฑ์ใหม่สำหรับสถานีอนามัยประจำตำบล ซึ่งคาดว่าจะเริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป สำหรับกองทุนประกันสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุขจะวิจัยอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มั่นใจว่ากองทุนมีความสมดุล ขยายสิทธิประโยชน์ และปรับปรุงความยั่งยืนของนโยบาย

เนื้อหาเกี่ยวกับการดูแลผู้สูงอายุและการพัฒนาระบบสถานพยาบาลก็ดึงดูดความสนใจจากผู้เข้าร่วมงานเช่นกัน รัฐมนตรีกล่าวว่าโครงการภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติประกอบด้วยภารกิจมากมาย เช่น การลงทุน การปรับปรุง และการสร้างสถานพยาบาล นอกจากนี้ นโยบายการดึงดูดการเข้าสังคมยังคงได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่องตามกฎหมายการลงทุน

เกี่ยวกับการจัดสรรทรัพยากรสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ รัฐมนตรีฯ แจ้งว่า โครงการนี้ประกอบด้วย 5 โครงการ โดยแต่ละโครงการย่อยได้รับการจัดสรรทรัพยากรอย่างสมเหตุสมผล โครงการด้านประชากรและการพัฒนามีสัดส่วนที่สำคัญและได้รับการออกแบบโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง กระทรวงสาธารณสุขได้ประเมินการจัดสรรงบประมาณร่วมกับกระทรวงการคลังและสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้

รัฐมนตรีว่าการฯ ย้ำว่า กระบวนการจัดทำร่างข้อมติทั้งสองฉบับนี้เกิดขึ้นภายใต้บริบทของการจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ โดยได้ทบทวนแผนงานและกำหนดแนวทางการปรับปรุงความเป็นไปได้ในการดำเนินการ ดังนั้น กระทรวงสาธารณสุขจึงได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อจัดทำเอกสารและรับฟังข้อเสนอแนะสำคัญๆ จากผู้แทน

การวางแนวเพื่อเติมเต็มโปรไฟล์ ปรับปรุงนวัตกรรมและการซิงโครไนซ์

ในช่วงปิดการประชุม นายหวู่ ฮ่อง ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า มีความคิดเห็นในที่ประชุม 28 ข้อ โดยข้อคิดเห็นมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาหลักสองประการ ได้แก่ ร่างมติว่าด้วยกลไกพิเศษ และเอกสารประกอบโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา ผู้แทนจำนวนมากชื่นชมการเตรียมการอย่างละเอียดถี่ถ้วนของรัฐบาลและหน่วยงานที่จัดทำร่าง รวมถึงคำอธิบายเบื้องต้นของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้รัฐบาลกำกับดูแลการวิจัยและรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานตรวจสอบ หน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และความคิดเห็นของผู้แทนในคณะและในห้องประชุมให้ครบถ้วน เพื่อจัดทำเอกสารเพื่อนำเสนอให้ที่ประชุมสมัยที่ 10 อนุมัติ

สำหรับร่างมติว่าด้วยกลไกพิเศษ รองประธานรัฐสภาได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิบัติตามมติที่ 72 ของกรมการเมือง (Politburo) อย่างใกล้ชิด โดยเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อให้เกิดความถูกต้อง เพียงพอ และเกิดความก้าวหน้า เนื้อหาเกี่ยวกับการขยายสิทธิประโยชน์ด้านการดูแลสุขภาพของประชาชน การลดค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ การส่งเสริมการกระจายอำนาจ การปรับปรุงนโยบายด้านที่ดิน ภาษี การเงิน การรับรองความปลอดภัยของบุคลากรทางการแพทย์ การฝึกอบรมบุคลากร และความร่วมมือระหว่างประเทศ จำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น นอกจากนี้ยังเน้นย้ำถึงแนวทางการพัฒนาสถานดูแลผู้สูงอายุ การเสริมสร้างการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน การดูแลฉุกเฉิน และการดูแลสุขภาพจิต

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รับทราบถึงความจำเป็นในการทบทวนความสอดคล้องระหว่างร่างมติกับระบบกฎหมายปัจจุบันและร่างกฎหมายที่กำลังแก้ไข และศึกษาและเสนอการพัฒนากฎหมายการแพทย์แผนโบราณเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาในยุคใหม่

สำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ ความเห็นเรียกร้องให้มีการชี้แจงแหล่งเงินทุน การจัดสรรเงินทุนขั้นต่ำอย่างเพียงพอ และการสร้างสมดุลที่เหมาะสมระหว่างเป้าหมายด้านสาธารณสุข ประชากร และการพัฒนา การทบทวนความเป็นไปได้ในการระดมเงินทุนท้องถิ่น การดูแลไม่ให้มีความซ้ำซ้อนระหว่างโครงการย่อยและโครงการอื่นๆ การเพิ่มการกระจายอำนาจ และปรับปรุงกลไกการประสานงานให้สมบูรณ์แบบ นอกจากนี้ ยังเน้นย้ำถึงการปรับโครงสร้างโครงการ การเพิ่มตัวชี้วัดการประเมินเฉพาะ การปรับปรุงเนื้อหาเป้าหมาย ระยะเวลา กลไก และแนวทางปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยืนยันว่า การสังเคราะห์และรับฟังความคิดเห็นอย่างจริงจังจะช่วยพัฒนานโยบายสำคัญให้สมบูรณ์แบบ สร้างแรงผลักดันในการพัฒนาระบบสาธารณสุขในทิศทางที่ทันสมัยและยั่งยืน และให้ประชาชนเป็นศูนย์กลาง

ไห่เหลียน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-dot-pha-de-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-102251202143123209.htm