การปรับปรุงห่วงโซ่อุปทานสินค้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปให้สมบูรณ์แบบ - ทิศทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

สหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในสี่ตลาดอาหารทะเลของเวียดนามที่ใหญ่ที่สุดและมีความต้องการสูงที่สุด นอกจากกฎระเบียบปัจจุบันแล้ว สหภาพยุโรปยังได้ออกกฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการประเมินห่วงโซ่อุปทานของสินค้าที่เข้าสู่ตลาดนี้ แม้จะถือเป็นความท้าทาย แต่ก็ถือเป็นโอกาสสำหรับอุตสาหกรรมอาหารทะเลโดยรวมและอุตสาหกรรมกุ้งโดยเฉพาะ หากสามารถปฏิบัติตามกฎระเบียบเหล่านี้ได้อย่างรวดเร็วและครอบคลุม ก็อาจก้าวขึ้นมาอยู่ในอันดับที่สองได้

การปรับปรุงห่วงโซ่อุปทานกุ้งให้สมบูรณ์แบบเป็นทิศทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการเพิ่มส่วนแบ่งทางการตลาดกุ้งเวียดนามในสหภาพยุโรป

ผู้คน สิ่งแวดล้อม และสัตว์เลี้ยง

ในฐานะหนึ่งในผู้ส่งออกกุ้งรายใหญ่สู่ตลาดสหภาพยุโรป คุณโฮ ก๊วก ลุค ประธานกรรมการบริษัท Sao Ta Food Joint Stock Company กล่าวว่า เป็นที่เข้าใจได้ว่าประเทศต่างๆ ในยุโรปให้ความสำคัญกับมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมและแรงงานมากขึ้น เนื่องจากทั้งสองมาตรฐานนี้เป็นสองประเด็นหลักในกระบวนการผลิตของแต่ละผลิตภัณฑ์ อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่ธุรกิจต่างๆ เผชิญเมื่อนำมาตรฐานนี้ไปใช้คือการบังคับให้กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับพนักงานทั้งหมดต้องสอดคล้องกับมาตรฐานยุโรป เช่น จำนวนชั่วโมงทำงานต่อวันต่อสัปดาห์ ระบบสวัสดิการ การพักผ่อนสำหรับพนักงานหญิงตั้งครรภ์ การไม่ใช้แรงงานเด็ก ฯลฯ ล้วนเป็นไปตามกฎระเบียบของยุโรป...

คุณลุคกล่าวเสริมโดยเฉพาะว่า “ยกตัวอย่างเช่น ที่ฟาร์มกุ้ง ก่อนอื่นเลย โรงเรือนสำหรับคนงานต้องแข็งแรงและเป็นส่วนตัว เพื่อป้องกันไม่ให้สัตว์จากภายนอกเข้ามาได้ แต่ก็ต้องโปร่งสบาย มีสิ่งอำนวยความสะดวกครบถ้วน... ห้องอาหารก็ต้องมีมาตรฐานสำหรับการปรุงอาหาร การรับประทานอาหาร ห้องน้ำ และบริเวณล้างมือที่ถูกต้อง...”

คุณลุคกล่าวว่า สหภาพยุโรปไม่เพียงแต่ใส่ใจดูแลผู้คนเท่านั้น แต่ยังมีกฎระเบียบเกี่ยวกับสวัสดิภาพสัตว์ที่ค่อนข้างเข้มงวด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พ่อแม่กุ้งต้องไม่ถูกตัดตาในระหว่างกระบวนการเพาะพันธุ์ ต้องปล่อยกุ้งลงในบ่อในอัตราที่อนุญาตเพื่อจำกัดความเครียดของกุ้ง ต้องมีกล้องวงจรปิดในบ่อเพื่อติดตามความคืบหน้าของกุ้ง ต้องมีเครื่องตรวจสอบเพื่อควบคุมน้ำให้สามารถจัดการสถานการณ์ได้อย่างทันท่วงทีเพื่อให้สถานการณ์มีเสถียรภาพสูงสุดอยู่เสมอ... "กล่าวโดยสรุป หากกฎระเบียบด้านสวัสดิภาพสัตว์ทั้งหมดได้รับการบังคับใช้อย่างเต็มที่ มีเพียงฟาร์มขนาดใหญ่เท่านั้นที่จะสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดในขั้นตอนการเลี้ยงได้ และฟาร์มขนาดเล็กจะพบว่าเป็นเรื่องยากมากที่จะบรรลุเป้าหมาย กฎระเบียบทั้งหมดข้างต้นจำเป็นต้องมีแผนงาน แต่แผนงานนี้ค่อนข้างสั้น และอุตสาหกรรมกุ้งต้องทำให้สำเร็จ" คุณลุคกล่าวสรุป

ในส่วนของมาตรฐานสิ่งแวดล้อม นายกรัฐมนตรีได้ให้คำมั่นในการประชุมภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ครั้งที่ 21 (COP21) ว่าจะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 35% ภายในปี 2578 และบรรลุความเป็นกลางอย่างสมบูรณ์ภายในปี 2593 ดังนั้น นับจากนี้เป็นต้นไป ธุรกิจต่างๆ จะต้องค่อยๆ สร้างความตระหนักรู้และการบังคับใช้การควบคุม การจำกัด และ การลดการปล่อย มลพิษ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องรู้ว่าพื้นที่ใดปล่อยมลพิษ ดำเนินการประเมินปริมาณการปล่อยมลพิษ (โดยการสนับสนุนจากองค์กรที่ปรึกษา) จากนั้นจึงหาแนวทางแก้ไขปัญหาการปล่อยมลพิษโดยไม่กระทบต่อการดำเนินงาน (เช่น การเปลี่ยนอุปกรณ์ใหม่ การเปลี่ยนวัสดุใหม่ที่มีคุณสมบัติการปล่อยมลพิษน้อยกว่า เป็นต้น) แนวทางแก้ไขปัญหาการลดการปล่อยมลพิษที่ธุรกิจของเรากำลังดำเนินการอยู่คือ การใช้พลังงานหมุนเวียน การให้ความสำคัญกับกิจกรรมการปลูกป่า การใช้อาหารใหม่ๆ เพื่อลดการปล่อยมลพิษ และการให้ความสำคัญกับการบำบัดขยะอย่างเหมาะสม สหภาพยุโรปยังกำหนดให้ต้องให้ความสำคัญกับเศรษฐกิจหมุนเวียนเพื่อประหยัดทรัพยากรอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งบรรจุภัณฑ์สำหรับถนอมอาหารของสหภาพยุโรปจะต้องเปลี่ยนมาใช้วัสดุหมุนเวียนอย่างน้อย 30%... ธุรกิจของเราได้มุ่งมั่นกับแผนงาน แต่แน่นอนว่าเป็นเรื่องยากที่จะขยายเวลาออกไป

การสร้างความมั่นใจในความโปร่งใส

ประเด็นเรื่องการตรวจสอบย้อนกลับมีสองความหมาย ประการแรก เพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใสและความปลอดภัยของสินค้าที่ส่งไปยังตลาดสหภาพยุโรป ประการที่สอง เพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ FTA เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ธุรกิจนำเข้าสินค้าจากแหล่งอื่นและติดฉลากว่าเป็นสินค้าเวียดนาม ก่อนหน้านี้ ธุรกิจที่ดำเนินการ ASC เพียงแค่แจ้งว่านี่คือบ่อกุ้งใด หมายเลขบ่อใด... 2-3 ปีต่อมา พวกเขาจะมาตรวจสอบบันทึกข้อมูล แต่ปัจจุบัน บ่อกุ้งใดๆ ที่ประกาศว่าจะดำเนินการ ASC จะให้ฝ่าย ASC ในเวียดนามเข้ามาตรวจสอบทันที นอกจากนี้ พวกเขายังตรวจสอบวัตถุดิบที่ใช้เพื่อดูว่าเป็นไปตามกฎระเบียบ ASC หรือไม่

อาจกล่าวได้ว่าการตรวจสอบย้อนกลับเป็นประเด็นที่ยากมากสำหรับฟาร์มและธุรกิจในปัจจุบัน เนื่องจากการตรวจสอบย้อนกลับเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบความถูกต้องของกระบวนการผลิตตั้งแต่วัตถุดิบไปจนถึงสินค้าส่งออก เพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับกฎระเบียบที่เข้มงวดของสหภาพยุโรปหรือไม่ ปัญหานี้แม้จะดูเผินๆ เหมือนเป็นเรื่องง่าย แต่กลับเป็นเรื่องยากยิ่งในสถานการณ์จริงของการทำฟาร์มในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจขนาดเล็กและครัวเรือน พบว่าเป็นเรื่องยากมากที่จะได้รับความไว้วางใจอย่างเต็มที่จากสหภาพยุโรป เช่นเดียวกับธุรกิจและฟาร์มขนาดใหญ่ VASEP ยังได้ร่วมมือกับสหภาพยุโรปในการใช้ปัจจัยการผลิตในการเพาะเลี้ยงกุ้ง โดยเฉพาะยาสำหรับสัตว์ เพื่อหาเสียงร่วมกันในประเด็นสารตกค้างของสารต้องห้ามในการทำฟาร์มและการแปรรูป

ภาคธุรกิจต่างๆ คาดการณ์ว่าในอนาคต กุ้งเลี้ยงที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจะต้องได้มาตรฐาน (เช่น ASC) เพื่อดึงดูดผู้บริโภค ขณะเดียวกัน อัตรากุ้งเลี้ยงในเวียดนามที่ได้มาตรฐาน ASC ก็ยังอยู่ในระดับต่ำมาก ซึ่งถือเป็นข้อจำกัดสำคัญสำหรับกุ้งเวียดนามในการเจาะตลาดระบบจัดจำหน่ายระดับไฮเอนด์

คุณโฮ ก๊วก ลุค กล่าวเสริมว่า “ด้วยอัตราการผลิตกุ้งที่ได้รับการรับรองจาก ASC ต่ำ ประกอบกับต้นทุนที่สูง แม้จะมีข้อได้เปรียบจากการแปรรูปเชิงลึกและ EVFTA แต่ส่วนแบ่งตลาดกุ้งของเวียดนามในสหภาพยุโรปกลับอยู่เพียงอันดับ 2 หรือ 3 เป็นเวลาหลายปี ขณะเดียวกัน กุ้งเลี้ยงของเอกวาดอร์มีส่วนแบ่งตลาด 30-40% ของมาตรฐานนี้ ประกอบกับต้นทุนที่ต่ำ ดังนั้น แม้จะเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปในภายหลัง แต่กุ้งเอกวาดอร์ในปัจจุบันกลับมีส่วนแบ่งตลาดที่ “ไม่มีใครกล้าฝัน” ในสหภาพยุโรป นี่คือปัญหาคอขวดที่ผู้มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่ากุ้งของเวียดนามควรใส่ใจและหาทางแก้ไข”

โอกาสที่ยากลำบากแต่ยิ่งใหญ่

ธุรกิจต่างๆ มองว่าการบรรลุมาตรฐานห่วงโซ่อุปทานของตลาดยุโรปอย่างครบถ้วนในบริบทปัจจุบันถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับธุรกิจส่งออก อย่างไรก็ตาม ธุรกิจต่างๆ ก็ยอมรับว่าหากดำเนินการอย่างถูกต้องและเพียงพอ โอกาสทางธุรกิจก็จะมีมหาศาล

คุณโฮ ก๊วก ลุค กล่าวว่า “ปัจจุบัน องค์กรใดก็ตามที่ปฏิบัติตามมาตรฐานในห่วงโซ่อุปทานของสหภาพยุโรปอย่างครบถ้วน แทบไม่จำเป็นต้องหาลูกค้า ลูกค้าในสหภาพยุโรปจะเข้ามาสั่งซื้อสินค้าจากองค์กรนั้นเอง ดังนั้น องค์กรต่างๆ ไม่ควร “ตัดทอนและกัดกิน” เพื่อหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดในการระบุแหล่งกำเนิดสินค้า เนื่องจากเทคโนโลยีสารสนเทศในปัจจุบันทำให้มีความสามารถในการควบคุมที่ซับซ้อนอย่างยิ่ง

ผู้ประกอบการต่างแสดงความคิดเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับแนวทางการนำมาตรฐานมาใช้ในห่วงโซ่อุปทานของตลาดยุโรป โดยระบุว่า ด้วยสถานะปัจจุบันของการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพาะเลี้ยงกุ้งที่ยังคงมีขนาดเล็กและกระจัดกระจาย ทำให้การบรรลุมาตรฐานเหล่านี้เป็นเรื่องยากมาก ดังนั้น การปรับโครงสร้างการผลิตให้สอดคล้องกับความร่วมมือในการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่าและนโยบายการสะสมที่ดินจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่ออุตสาหกรรมกุ้งในอนาคต กล่าวได้ว่าการพัฒนาห่วงโซ่อุปทานกุ้งให้สมบูรณ์แบบเป็นขั้นตอนที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความยากลำบากและความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้น ความโปร่งใสและการพัฒนาห่วงโซ่อุปทานให้สมบูรณ์แบบจะเป็นกลไกสำคัญที่ช่วยให้อุตสาหกรรมกุ้งไม่เพียงแต่รักษา แต่ยังเพิ่มชื่อเสียงและส่วนแบ่งทางการตลาดในตลาดสหภาพยุโรปอีกด้วย

บทความและรูปภาพ: HOANG NHA

ที่มา: https://baocantho.com.vn/hoan-thien-chuoi-cung-ung-hang-hoa-vao-thi-truong-eu-huong-di-tat-yeu-a195106.html