นี่เป็นหลักฐานว่าเมื่อมีกลไกที่เหมาะสมและสมเหตุสมผล โปรแกรมและโครงการที่เฉพาะเจาะจงและมีเนื้อหาสาระเพื่อให้บริการประชาชนก็จะสามารถเกิดขึ้นจริงได้อย่างง่ายดาย
การกำจัดคอขวดโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร
เป็นเวลาหลายปีที่ทางหลวงหมายเลข 13 จากสี่แยก บิ่ญเฟื้อก ไปยังสะพานบิ่ญเจี๊ยวมีการจราจรติดขัดบ่อยครั้ง โดยเฉพาะในช่วงเวลาเร่งด่วน เนื่องจากผิวถนนที่แคบและการจราจรหนาแน่น คุณเหงียน ถิ อันห์ เหงียต (อาศัยอยู่ในเขตเฮียบบิ่ญ) คุ้นเคยกับปัญหาการจราจรติดขัดบริเวณสี่แยกทางหลวงหมายเลข 13 กับทางรถไฟสายเหนือ-ใต้ คุณเหงียตกล่าวว่า เส้นทางสำคัญที่เชื่อมต่อนครโฮจิมินห์ จังหวัดด่งนาย และพื้นที่สูงตอนกลางของประเทศมีสภาพทรุดโทรม มักมีการจราจรติดขัด ส่งผลกระทบต่อธุรกิจและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน
ในทำนองเดียวกัน เส้นทางอื่นๆ เช่น ทางหลวงหมายเลข 22 ทางหลวงหมายเลข 1 และทางหลวงหมายเลข 50 ยังไม่ได้รับการปรับปรุงตามแผน เนื่องจากปริมาณการจราจรมีมาก จึงมักเกิดการล้นเกิน ส่งผลกระทบต่อความเร็วในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม เมื่อเร็วๆ นี้ นครโฮจิมินห์ได้ยื่นขอมติที่ 98 เพื่อปรับปรุงและขยายเส้นทางเหล่านี้ภายใต้โครงการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) และสัญญาก่อสร้าง-ดำเนินการ-โอน (BOT)
นายตรัน กวาง เลม ผู้อำนวยการกรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ เปิดเผยว่า โครงการอื่นๆ ที่ได้รับอนุมัติการลงทุนภายใต้มติที่ 98 ของ BOT นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการตามแผนงาน นครโฮจิมินห์ได้อนุมัติโครงการชดเชยพื้นที่ก่อสร้างแล้ว และได้กำหนดขอบเขตการชดเชยแล้ว และคาดว่าจะมีโครงการหลายโครงการดำเนินการพร้อมกันในปี พ.ศ. 2569
นครโฮจิมินห์ยังมุ่งเน้นการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง โดยมีเป้าหมายที่จะสร้างเสร็จประมาณ 232 กิโลเมตรภายในปี 2573 ด้วยเงินลงทุนเบื้องต้นประมาณ 19.67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม จากการประเมินพบว่า เมืองหลวงของรัฐบาลกลางและงบประมาณของนครโฮจิมินห์สามารถตอบสนองความต้องการลงทุนทั้งหมดได้เพียงประมาณ 66% ของความต้องการลงทุนทั้งหมด
สถาปนิกโง เวียด นาม เซิน กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ควรเร่งพัฒนาโครงการเพื่อระดมทรัพยากรเพิ่มเติม รวมถึงการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินตามแบบจำลอง TOD (การพัฒนาเมืองที่เกี่ยวข้องกับระบบขนส่งสาธารณะ) และ PPP ซึ่งเป็นกลไกที่นครโฮจิมินห์คาดหวังว่าจะสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง และกำหนดพื้นที่พัฒนา TOD 11 แห่ง
นางสาวเหงียน ถิ มาย จิ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงธูดึ๊ก (โฮจิมินห์) แจ้งว่า ปัจจุบันแขวงนี้มีพื้นที่พัฒนาแล้ว (TOD) รอบสถานีฟืกลอง และบริเวณท่าเรือเจื่องเถ่อ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่อเนกประสงค์แบบผสมผสาน (multi-use) ควบคู่ไปกับงานสาธารณะ กรอบกฎหมายหลักเกี่ยวกับการวางแผนได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว ซึ่งถือเป็นหลักการและพื้นฐานสำคัญในการดำเนินการตามข้อเรียกร้องการลงทุนตามมติที่ 98
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่าเรือเจื่องเถ่อจะได้รับการสร้างขึ้นใหม่เพื่อมุ่งสู่การเป็นเขตเมืองอัจฉริยะ พัฒนาเขตเมืองแบบผสมผสานที่เชื่อมโยงศูนย์กลางการบริหาร วัฒนธรรม การบริการ และท่าเรือ ท่องเที่ยว ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างความเชื่อมโยงกับคาบสมุทรถั่นดา คณะกรรมการประชาชนแขวงธูดึ๊กได้ทบทวนการวางแผนและแหล่งที่มาทางกฎหมายของที่ดินของหน่วยงานที่กำลังใช้ประโยชน์ บริหารจัดการ และใช้ประโยชน์ในพื้นที่นี้ และประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการการใช้ประโยชน์ที่ดิน
กระทรวงการคลังระบุว่า หลังจากดำเนินการตามมติที่ 98 มานานกว่า 2 ปี นครโฮจิมินห์ได้บรรลุผลสำเร็จอย่างโดดเด่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินกลไกพิเศษเกี่ยวกับการใช้งบประมาณของเมืองเพื่อดำเนินโครงการและงานจราจรทางบกระดับภูมิภาคและระดับภูมิภาค คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นเพื่อเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้างทางด่วนสายโฮจิมินห์-ม็อกไบ (ระยะที่ 1) ภายใต้สัญญาร่วมทุนแบบ PPP และสัญญา BOT
ด้วยกลไกพิเศษที่เรียกร้องให้มี PPP ในภาคสาธารณสุข นครโฮจิมินห์จึงสามารถดึงดูดนักลงทุนที่สนใจในสาขาเหล่านี้ได้ โครงการพัฒนาภาคสาธารณสุขและโครงการลงทุนเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานโรงพยาบาลแห่งใหม่ได้รับการอนุมัติหลายโครงการ ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาระบบสาธารณสุขของนครโฮจิมินห์ให้ก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการดูแลสุขภาพของภูมิภาคอาเซียนในเร็ว ๆ นี้ ตามแนวทางของคณะกรรมการบริหารกรมการเมือง (Politburo) ในมติที่ 31-NQ/TW
เมืองเพื่อทั้งประเทศ ด้วยทั้งประเทศ
นครโฮจิมินห์ไม่เพียงแต่ใช้กลไกและนโยบายตามมติที่ 98 เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมบทบาทของนครโฮจิมินห์ในฐานะหัวรถจักรเศรษฐกิจของประเทศ เมื่อนำมติไปสนับสนุนพื้นที่อื่นๆ ด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการทางด่วนโฮจิมินห์-ม็อกไบ ระยะที่ 1 ถือเป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งระหว่างภูมิภาคที่สำคัญ ดำเนินการภายใต้สัญญาร่วมทุนแบบ PPP - BOT ด้วยมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 19,617 พันล้านดอง
งบประมาณการเวนคืนที่ดินส่วนจังหวัดเตยนิญ (โครงการองค์ประกอบที่ 4) ได้รับการอนุมัติเบื้องต้นที่ 1,504 พันล้านดอง ระหว่างการดำเนินโครงการองค์ประกอบที่ 4 ค่าใช้จ่ายในการชดเชยเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเป็น 3,749 พันล้านดอง เนื่องจากจำเป็นต้องปรับปรุงและเพิ่มเติมแผนการจัดการคำร้องของประชาชนในพื้นที่จ่างบ่างและโกเดา
จังหวัดเตยนิญมีงบประมาณ 439,000 ล้านดอง และได้ขอให้นครโฮจิมินห์สนับสนุนงบประมาณ 1,806,000 ล้านดอง เพื่อให้โครงการดำเนินไปได้อย่างราบรื่น สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ประเมินบทบาทของโครงการในฐานะแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ในการประชุมสมัยที่ 5 เมื่อกลางเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับการใช้เงินทุนเพื่อการพัฒนาจากงบประมาณของเมืองเพื่อสนับสนุนจังหวัดเตยนิญเป็นงบประมาณ 1,806,000 ล้านดอง เพื่อให้โครงการดำเนินไปได้อย่างราบรื่น เนื้อหานี้เป็นไปตามข้อ 5 ของมติที่ 98...
นับตั้งแต่มีการบังคับใช้มติที่ 98 นครโฮจิมินห์ได้รับคำขอสนับสนุนจากหน่วยงานอื่นๆ ทั้งในและต่างประเทศรวม 47 คำขอ คิดเป็นมูลค่าประมาณ 1,371 พันล้านดอง ภาคสาธารณสุขนครโฮจิมินห์ยังได้นำกลไกนี้มาประยุกต์ใช้อย่างจริงจังเพื่อร่วมมือและพัฒนาระบบสาธารณสุขระดับภูมิภาค ยกระดับคุณภาพการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลสำหรับประชาชนในพื้นที่ และลดภาระของโรงพยาบาลในนคร...
เมื่อมองย้อนกลับไปกว่า 2 ปีของการดำเนินการตามมติที่ 98 เหงียน ถิ เล ผู้แทนรัฐสภา อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ และอดีตประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ประเมินว่านครโฮจิมินห์ได้บรรลุผลสำเร็จอันโดดเด่นหลายประการ ช่วยให้เศรษฐกิจฟื้นตัวได้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นครโฮจิมินห์ได้จัดและดำเนินกลไกและนโยบายที่ได้รับมอบหมาย 36/44 โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งที่สำคัญได้รับการส่งเสริมการลงทุนอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะโครงการ BOT 4 โครงการ มูลค่ารวมกว่า 57,000 พันล้านดอง โครงการทางด่วนสายโฮจิมินห์-ม็อกไบ โครงการรถไฟในเมือง และโครงการขนส่งระดับภูมิภาคอีกมากมาย
ในบริบทใหม่ภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่ากลไกปัจจุบันไม่ตรงตามข้อกำหนดของนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นมหานครแห่งแรกในเวียดนามอีกต่อไป ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเสริมนโยบายที่เหนือกว่าโดยเร็ว
ผู้แทนรัฐสภา เจิ่น ฮวง งาน กล่าวว่า การมีนโยบายและทรัพยากรในการดำเนินการถนนวงแหวนหมายเลข 3 การเพิ่มจำนวนบุคลากร การเสริมกำลังหน่วยงาน และการเผยแพร่รูปแบบนโยบายใหม่ๆ ไปสู่ท้องถิ่นอื่นๆ แสดงให้เห็นว่านครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการตามมติที่ 98 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ปัจจุบันนครโฮจิมินห์กำลังขยายตัวทั้งในด้านพื้นที่ ประชากร และเศรษฐกิจ จึงจำเป็นต้องมีสถาบันที่เข้มแข็ง แข็งแกร่ง และมีความเหมาะสมมากขึ้น ดังนั้น การแก้ไขและเพิ่มเติมมติที่ 98 จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งต่อการส่งเสริมบทบาทผู้นำของนครโฮจิมินห์
นายเหงียน วัน ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้กล่าวถึงข้อเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98 โดยเน้นย้ำว่านครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการอย่างเร่งด่วนและจริงจังในการประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ส่วนกลาง เพื่อเสนอกลไกและนโยบายเพิ่มเติม เมื่อรัฐสภาพิจารณาและอนุมัติแล้ว กลไกและนโยบายเหล่านี้จะช่วยให้การดำเนินโครงการและงานต่างๆ เป็นไปอย่างราบรื่น โดยไม่สะดุดหรือหยุดชะงัก อีกทั้งยังเป็นการสร้างกลไกและนโยบายที่โดดเด่นเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของนครโฮจิมินห์ในระยะต่อไป
ผลลัพธ์ที่โดดเด่นบางประการในการดำเนินการตามมติ 98/2023/QH15
- ได้นำกลไกไปใช้แล้ว 36/44 กลไก อยู่ระหว่างการจัดทำเอกสารประกอบการนำไปใช้ 6 กลไก ยุติการนำไปใช้เนื่องจากมีระเบียบใหม่มาทดแทน 2 กลไก
- จัดเตรียมเงินลงทุนสาธารณะ 4,695 พันล้านดอง เพื่อปล่อยกู้เพื่อสนับสนุนการบรรเทาความยากจนและการสร้างงาน
- ระบุพื้นที่พัฒนา TOD จำนวน 11 แห่ง
- ออกรายชื่อโครงการ PPP จำนวน 41 โครงการ
- อยู่ระหว่างการดำเนินโครงการ BOT จำนวน 4 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวม 57,503 พันล้านดอง
- อนุมัตินโยบายลงทุนโครงการบ้านจัดสรร จำนวน 2 โครงการ จำนวน 2,143 ยูนิต
- จัดสรรงบประมาณ 1,500 พันล้านดอง เพื่อสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยโครงการลงทุนในภาคส่วนพัฒนาที่สำคัญ
- จำนวน 5 หน่วยทะเบียนดัดแปลงเทคโนโลยีการเผาขยะมาผลิตไฟฟ้า
- สนับสนุนการบ่มเพาะโครงการนวัตกรรมและสตาร์ทอัพ 70 โครงการ งบประมาณ 7.2 พันล้านดอง อนุมัติ 163 โครงการ คาดสนับสนุน 14.6 พันล้านดอง
ที่มา: คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ รวบรวมโดย: ดงซอน
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-khung-the-che-de-tphcm-but-pha-bai-2-co-che-dac-thu-cho-thanh-pho-dau-tau-post825464.html
การแสดงความคิดเห็น (0)