ผู้แทนเหงียน ตัม ฮุง กล่าวว่า ร่างมติฉบับนี้มีความคืบหน้าอย่างมาก แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างสูงของ รัฐสภา และรัฐบาลในการสร้างสถาบันที่โดดเด่นสำหรับนครโฮจิมินห์ ผู้แทนเน้นย้ำว่าการแก้ไขมติที่ 98 ในครั้งนี้ไม่ใช่การปรับเปลี่ยนทางเทคนิคเพียงอย่างเดียว แต่เป็นก้าวสำคัญในการปรับโครงสร้างองค์กรนครโฮจิมินห์ในพื้นที่พัฒนาใหม่โดยสิ้นเชิง ซึ่งมีบทบาท ขนาด และความรับผิดชอบที่มากขึ้นหลังจากการควบรวมกิจการ เพื่อให้มติมีผลบังคับใช้อย่างแท้จริงเมื่อประกาศใช้ ขจัดอุปสรรคที่มีอยู่ และสร้างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในทางปฏิบัติ ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นดังต่อไปนี้
สำหรับกลไกการพัฒนาตามแบบจำลอง TOD นั้น ผู้แทนเหงียน ทัม ฮุง ได้เสนอให้คณะกรรมการร่างพิจารณาเพิ่มเกณฑ์การประเมินผลกระทบทางสังคม ซึ่งรวมถึงผลกระทบต่อโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ที่อยู่อาศัย และการเข้าถึงบริการสาธารณะของผู้อยู่อาศัยเดิมในแต่ละพื้นที่ TOD การเพิ่มเกณฑ์นี้เป็นสิ่งจำเป็น เนื่องจากในความเป็นจริง โครงการ TOD หลายโครงการในกรุงเทพฯ มักประสบปัญหาระยะยาวเนื่องจากการประเมินไม่ครบถ้วน ก่อให้เกิดข้อร้องเรียน ทำให้ความคืบหน้าล่าช้า และส่งผลกระทบต่อความไว้วางใจของประชาชน
สำหรับอัตราส่วนการแบ่งรายได้จากกองทุนที่ดิน TOD นั้น ผู้แทนได้เสนอแนะให้พิจารณากำหนดหลักเกณฑ์การประเมินราคาที่ดิน TOD และกลไกการประเมินราคาอิสระสำหรับราคาที่ดิน ราคาประมูลเริ่มต้น หรือราคาเช่าอย่างชัดเจน เหตุผลก็คือ กองทุนที่ดิน TOD มีทำเลที่ตั้งที่ดีและมีมูลค่าเชิงพาณิชย์สูง หากไม่มีกลไกการควบคุมที่เป็นอิสระ โปร่งใส และเปิดเผยต่อสาธารณะ ก็อาจทำให้สูญเสียทรัพย์สินสาธารณะได้ง่ายและก่อให้เกิดความไม่พอใจต่อสาธารณชน
ในส่วนของการจ่ายเงินโครงการ BT โดยใช้กองทุนที่ดิน ผู้แทนได้เสนอให้พิจารณาเพิ่มข้อกำหนดให้เปิดเผยข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับการจ่ายเงินกองทุนที่ดิน มูลค่ากองทุนที่ดิน วิธีการกำหนดราคา และปริมาณการก่อสร้างที่ผ่านการตรวจสอบ ก่อนที่จะดำเนินการจัดสรรที่ดินหรือให้เช่าที่ดิน
เกี่ยวกับอำนาจในการเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มข้อกำหนดให้รวมรายงานประเมินความต้องการในการพัฒนาเมือง ความต้องการในการตั้งถิ่นฐานใหม่ และความสามารถในการจัดหาที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ เหตุผลก็คือโครงการประเภทนี้มักมีขนาดใหญ่และเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของประชาชนโดยตรง หากไม่ได้เตรียมการอย่างรอบคอบตั้งแต่เริ่มต้น ก็อาจก่อให้เกิดข้อร้องเรียนจำนวนมาก ซึ่งส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางสังคมได้ง่าย
นอกจากนี้ เพื่อคัดเลือกนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่มีศักยภาพที่แท้จริง คณะผู้แทนยังได้เสนอให้พิจารณาเพิ่มอัตราส่วนทุนขั้นต่ำจาก 20% เป็น 25% สำหรับโครงการที่มีทุนไม่เกิน 30,000 พันล้านดอง และจาก 15% เป็น 20% สำหรับโครงการที่มีทุนไม่เกิน 30,000 พันล้านดองขึ้นไป การเพิ่มอัตราส่วนนี้จะช่วยคัดกรองนักลงทุนที่มีศักยภาพต่ำ ลดความเสี่ยงจากโครงการที่ถูกระงับ โครงการที่ดำเนินไปล่าช้า และลดการพึ่งพาสินเชื่อ ซึ่งเป็นความเสี่ยงที่สำคัญที่สุดสำหรับโครงการขนาดใหญ่
เพื่อส่งเสริมประสิทธิผลของแบบจำลองเขตการค้าเสรีนครโฮจิมินห์ คณะผู้แทนได้เสนอให้เสริมกลไกการควบคุมกระแสเงินสดและการบริหารจัดการเงินตราต่างประเทศภายในเขตการค้าเสรี เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการกำหนดราคาโอนหรือการฟอกเงิน ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้รับมอบหมายให้จัดทำชุดตัวชี้วัดเพื่อประเมินประสิทธิภาพการดำเนินงานของเขตการค้าเสรี ซึ่งรวมถึงมูลค่าเพิ่มจากการผลิต อัตราการสร้างงานใหม่ รายได้งบประมาณ การเคลื่อนย้ายสินค้า และประสิทธิภาพด้านศุลกากร
ผู้แทนหวังว่ารัฐสภา รัฐบาล กระทรวงและสาขาต่างๆ จะยังคงทบทวนและปรับปรุงชุดกลไกต่างๆ ในทิศทางที่แข็งแกร่ง กว้างขวาง และยืดหยุ่นมากขึ้น เพื่อให้นครโฮจิมินห์มีเครื่องมือ อำนาจ และทรัพยากรเพียงพอที่จะดำเนินบทบาทของตนในฐานะหัวรถจักรเศรษฐกิจ การเงิน โลจิสติกส์ และนวัตกรรมของประเทศได้
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khuon-kho-the-che-vuot-troi-cho-thanh-pho-ho-chi-minh-10398086.html
การแสดงความคิดเห็น (0)