การขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม: ไม่สามารถถือว่าผู้ซื้อรับผิดชอบต่อผู้ขายได้

VTV.vn - ผู้แทนรัฐสภาจำนวนมากเห็นด้วยกับการยกเลิกกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม โดยไม่กำหนดเงื่อนไขการคืนเงินขึ้นอยู่กับผู้ขาย

บ่ายวันที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๕๘ ที่ประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันในห้องประชุมเรื่องร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม จำนวน ๑๐ มาตรา

ในการแสดงความคิดเห็น ผู้แทน Tran Huu Hau (ผู้แทนจาก Tay Ninh ) เห็นชอบที่จะยกเลิกข้อ c ข้อ 9 มาตรา 15 ว่าด้วยเงื่อนไขการคืนภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายได้ละเว้นบทบัญญัติเกี่ยวกับเงื่อนไขการคืนภาษีไว้ดังนี้: ผู้ซื้อมีสิทธิ์ได้รับเงินคืนภาษีก็ต่อเมื่อผู้ขายได้แจ้งและชำระภาษีตามข้อ c ข้อ 9 มาตรา 15 กฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม พ.ศ. 2567 แล้วเท่านั้น

คุณเฮา กล่าวว่า สิ่งนี้ช่วยให้ธุรกิจหลุดพ้นจากความรับผิดชอบที่มักเป็นไปไม่ได้และมีความเสี่ยง นั่นคือ "การต้องตรวจสอบสถานะการปฏิบัติตามภาษีของผู้ขาย เตือนให้พวกเขาสำแดงและชำระภาษีเพื่อที่จะได้รับเงินคืนภาษี แม้ว่าบันทึก เอกสาร และการชำระเงินของพวกเขาจะครบถ้วน ชัดเจน และเป็นไปตามกฎระเบียบ"

ตามที่ผู้แทนเฮา กล่าวว่า กฎระเบียบปัจจุบันนั้น "ไม่สมเหตุสมผล และในความเป็นจริงแล้วกลับก่อให้เกิดความยุ่งยากและความเสี่ยงต่อธุรกิจ" เนื่องจากผู้ขายและผู้ซื้อเป็นสองนิติบุคคลที่ตกลงจะซื้อและขาย

ผู้แทน Tran Huu Hau (ผู้แทนจาก Tay Ninh)

“ผู้ซื้อไม่มีสิทธิ์หรือความรับผิดชอบที่จะแทรกแซงกิจกรรมทางธุรกิจของผู้ขาย อันที่จริง ผู้ซื้อไม่มีเครื่องมือในการตรวจสอบและขอให้ผู้ขายปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษี ดังนั้น พวกเขาจึงไม่สามารถรับผิดชอบต่อการปฏิบัติตามของผู้อื่น และจะได้รับเงินก็ต่อเมื่อผู้ขายแจ้งและชำระภาษีเท่านั้น เพราะความรับผิดชอบในการจัดเก็บภาษีเป็นของกรมสรรพากร” ผู้แทน Tran Huu Hau กล่าว

นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Anh Tuan (ผู้แทนนคร โฮจิมิ นห์) ยังให้ความเห็นเกี่ยวกับเงื่อนไขการคืนภาษีว่า การยกเลิกข้อ c วรรค 9 มาตรา 15 แห่งกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม หมายถึง การไม่กำหนดเงื่อนไขการคืนภาษีขึ้นอยู่กับว่าผู้ขายได้แจ้งและชำระภาษีแล้วหรือไม่ ซึ่งถือเป็นเรื่องที่เหมาะสม

เหตุผลก็คือผู้ซื้อสินค้าได้ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว ภาษีนี้รวมอยู่ในราคาซื้อและได้จ่ายเข้างบประมาณแล้ว การที่ผู้ขายชำระภาษีถูกต้องหรือไม่นั้น เป็นความรับผิดชอบของกรมสรรพากรและหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ และภาระนี้ไม่สามารถโยนให้ผู้ซื้อได้

เขายังกล่าวอีกว่าการจัดการภาษีสำหรับผู้ขายในปัจจุบันยังมีจำกัด ดังนั้นหากเรายังคงรักษาเงื่อนไขของการพึ่งพาว่าผู้ขายได้จ่ายภาษีหรือไม่ มันจะบังคับให้ผู้ซื้อรับความเสี่ยงและความรับผิดชอบแทนผู้ขายโดยไม่รู้ตัว ซึ่งไม่เหมาะสม

ดังนั้นผู้แทนต่วนจึงเห็นควรให้ยกเลิกกฎระเบียบดังกล่าว เพื่อให้สามารถดำเนินการคืนภาษีได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

ตามรายงานของกระทรวงการคลัง ปัญหาการคืนภาษีในช่วงที่ผ่านมามีมาก โดยเฉพาะสินค้าส่งออกสำคัญ เช่น กาแฟ พริกไทย และเม็ดมะม่วงหิมพานต์ ซึ่งคิดเป็น 90-95% ของผลผลิตส่งออกทั้งหมด

“เมื่อวิสาหกิจส่งออกต้องพึ่งพาว่าผู้ขายจะจ่ายภาษีหรือไม่เพื่อรับเงินคืนภาษี เงินทุนหมุนเวียนของวิสาหกิจก็มีจำกัดและถูกครอบครอง ส่งผลโดยตรงต่อกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ” นายตวนกล่าว

ดังนั้นตามที่ผู้แทนเห็นสมควร การยกเลิกเงื่อนไขดังกล่าวจึงมีความจำเป็นเพื่อยกระดับวิธีการจัดเก็บภาษีและบริหารจัดการการคืนเงินภาษี พร้อมทั้งสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจได้รับเงินคืนภาษีได้เร็วขึ้น ตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและธุรกิจได้อย่างทันท่วงที

ผู้แทน Tran Hoang Ngan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์)

ผู้แทน Tran Hoang Ngan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) มีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่าภาษีมูลค่าเพิ่มคือภาษีที่เรียกเก็บจากมูลค่าเพิ่มของสินค้าและบริการที่เกิดขึ้นในกระบวนการผลิต การหมุนเวียน และการบริโภค นี่เป็นภาษีทางอ้อม และมีเพียงผู้บริโภคขั้นสุดท้ายเท่านั้นที่เป็นผู้จ่ายภาษีนี้ ในขณะที่ภาคธุรกิจหรือสหกรณ์จะจ่ายเฉพาะส่วนต่างระหว่างภาษีขายและภาษีซื้อ

เมื่อไม่นานมานี้ ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหามากมายเกี่ยวกับเงื่อนไขการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม ปัจจุบันกฎหมายกำหนดเงื่อนไขไว้ 3 ประการ โดยเงื่อนไขที่ 3 กำหนดไว้ว่า ผู้ขายต้องแจ้งและชำระภาษีมูลค่าเพิ่มในใบแจ้งหนี้ที่ออกให้แก่ธุรกิจที่ขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม

อย่างไรก็ตาม นี่เป็นปัจจัยที่ผู้ซื้อไม่สามารถรู้หรือควบคุมได้เลย ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงมักตกอยู่ในภาวะรอคอย สงสัย ต้องไปกรมสรรพากรเพื่อถามว่า "จะได้คืนภาษีเมื่อไหร่" และติดอยู่ในภาวะเช่นนี้

ดังนั้น ผู้แทนจึงสนับสนุนการยกเลิกข้อ c วรรค 9 มาตรา 15 เพื่อขจัดอุปสรรคและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับธุรกิจในกระบวนการคืนภาษี

ที่มา: https://vtv.vn/hoan-thue-vat-khong-the-bat-nguoi-mua-chiu-trach-nhiem-thay-nguoi-ban-100251209164310668.htm