การประชุมเชิงปฏิบัติการวิชาการเรื่องการร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่ร่วมรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

บ่ายวันที่ 13 มิถุนายน ณ เมืองฮาลอง ตำรวจภูธรจังหวัดกว๋างนิญ ได้ประสานงานกับคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกว๋างนิญ เพื่อจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ ทางวิทยาศาสตร์ ในหัวข้อ “พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ ทฤษฎี และปฏิบัติ เพื่อพัฒนากฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่มีส่วนร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า” โดยมีสหายตรัน ถิ กิม นุง สมาชิกถาวรคณะกรรมการกฎหมายรัฐสภา ผู้แทนรัฐสภา (NAD) จังหวัดกว๋างนิญ สมัยที่ 15 และพันเอกเหงียน ถ่วน รองผู้อำนวยการสำนักงานตำรวจภูธรจังหวัดกว๋างนิญ เป็นประธานร่วมในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้ชี้แจงถึงพื้นฐานทางทฤษฎี ข้อกำหนดเชิงปฏิบัติ และความจำเป็นในการประกาศใช้ร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้าอย่างต่อเนื่อง จากการปฏิบัติจริง จะเห็นได้ว่าปัญหาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยที่ซับซ้อนนั้น เดิมทีเป็นเพียงความขัดแย้งทางสังคมเล็กๆ น้อยๆ ที่เริ่มต้นจากระดับรากหญ้า หากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงทีและทั่วถึง ปัญหาเหล่านี้จะสะสมทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลกระทบทางลบต่อสถานการณ์ความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย คุกคามเสถียรภาพ ทางการเมือง และขัดขวางการพัฒนาทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม ในระยะหลัง นอกจากความสำเร็จในการสร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยโดยกองกำลังตำรวจแล้ว ยังมีปัญหาและอุปสรรคอีกมากมาย เหตุผลบางประการ ได้แก่ กฎระเบียบทางกฎหมายไม่สอดคล้อง ทับซ้อน ไม่ได้รับการกำกับดูแลโดยกฎหมายโดยเฉพาะ หรือไม่สอดคล้องกับกฎหมายเฉพาะบางฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยังไม่มีกฎหมายที่เป็นเอกภาพในการควบคุมตำแหน่ง หน้าที่ ภารกิจ โครงสร้าง องค์กร และเงื่อนไขต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่ากองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้าจะปฏิบัติงานได้

การวิจัย ข้อเสนอเพื่อพัฒนา และประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้า ถือเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนที่เป็นรูปธรรมและเป็นรูปธรรม ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมจิตใจของประชาชนในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยได้อย่างมีประสิทธิภาพ ร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้า ได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10 ของรัฐสภาชุดที่ 14 ในปี พ.ศ. 2566 ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นหนึ่งใน 5 ร่างที่รัฐบาลมอบหมายให้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เป็นประธาน ประสานงานกับกระทรวง ทบวง และสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการวิจัย พัฒนา และจัดทำรายงานให้รัฐบาลพิจารณาและนำเสนอต่อรัฐสภาชุดที่ 15 เพื่อรับฟังความคิดเห็น จนถึงปัจจุบัน ร่างกฎหมายฉบับปรับปรุงได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาเพื่อรับฟังความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 5 และพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 6 (ตุลาคม 2566)

ที่ประชุมได้มีมติเอกฉันท์เสนอให้มีการนำร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการรักษาความมั่นคงและรักษาความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า มาใช้เพื่อตอบสนองความต้องการในการสร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในสถานการณ์ใหม่ ความต้องการในการรวมกำลัง จัดเตรียม และจัดกำลัง การปรับปรุงจุดประสานงานที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงานรากหญ้าแต่ละแห่ง การลดรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน และการรับประกันการบังคับใช้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ให้ดียิ่งขึ้น

ความคิดเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการยังเสนอแนะว่าหน่วยงานร่างกฎหมายควรเสนอนโยบายต่อรัฐบาลกลางเพื่อสนับสนุนประกันสุขภาพและประกันสังคมสมัครใจ 100% สำหรับผู้ที่เข้าร่วมกองกำลังคุ้มครองความมั่นคงในระดับรากหญ้าหากพวกเขายังไม่ได้รับสิทธิภายใต้ระบอบการปกครองนั้น และให้การสนับสนุนผู้ที่ไม่เข้าร่วมกองกำลังคุ้มครองความมั่นคงในระดับรากหญ้าอีกต่อไปเมื่อหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจยุบหรือรวมหน่วยงานบริหารใหม่

แหล่งที่มา