กว่า 57,000 พันล้านดองสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน 53,000 พันล้านดองสำหรับการใช้จ่ายเงินเดือนใหม่

(แดน ตรี) - รัฐสภาอนุมัติแผนจัดสรรงบประมาณปี 2569 โดยจัดสรรเงินกว่า 57,000 ล้านดองเพื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน และอีกกว่า 53,000 ล้านดองเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นในการดำเนินการตามระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐานใหม่

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 14 พฤศจิกายน รัฐสภา ได้ลงมติเห็นชอบมติเกี่ยวกับแผนจัดสรรงบประมาณกลางปี ​​2569

เพิ่มเงิน 53,000 พันล้านดองให้ท้องถิ่นเพื่อนำระบบเงินเดือนพื้นฐานใหม่มาใช้

มติระบุอย่างชัดเจนว่าการจัดสรรทรัพยากรสำหรับนโยบายปฏิรูปค่าจ้างและระบบประกันสังคมเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญสูงสุดของการจัดสรรงบประมาณสำหรับปี 2569

โดยมีงบประมาณปฏิรูปเงินเดือนรวมประมาณ 57,470 ล้านบาท อยู่ในวงเงินรายจ่ายประจำรวม 860,430 ล้านบาท

จะเพิ่มงบประมาณท้องถิ่น 53,554 พันล้านดอง เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีการดำเนินการตามเงินเดือนขั้นพื้นฐาน 2.34 ล้านดองต่อเดือนตลอดปี 2569

นอกจากนี้ มติยังจัดสรรงบประมาณรายจ่ายปกติจำนวน 10,000 พันล้านดองสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ รับรองงบประมาณรายจ่ายแผ่นดินอย่างน้อยร้อยละ 3 สำหรับ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และจัดสรรทรัพยากรเพื่อปรับเงินเดือน เงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม และเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้ที่รับราชการดีเด่นตามแผนที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่กำหนด

สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบมติแผนจัดสรรงบประมาณกลางปี ​​2569 (ภาพ: NA)

การปรับกลไกการแบ่งปันรายได้และเพิ่มการสนับสนุนให้กับท้องถิ่น

ตามมติ รายได้จากการให้สิทธิใช้ทรัพยากรน้ำและภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจากน้ำมันเบนซินและน้ำมันเบนซินจะยังคงแบ่งเท่าเดิม ส่วนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินจะบังคับใช้ตามกฎหมายใหม่ในพระราชบัญญัติงบประมาณ พ.ศ. 2568

รัฐบาลกลางยังคงให้การสนับสนุนท้องถิ่นในการดำเนินนโยบายประกันสังคมตามมติของ นายกรัฐมนตรี ท้องถิ่นที่ได้รับเงินอุดหนุนเพิ่มเติมหรือมีอัตราภาษีที่รัฐบาลกลางกำหนดไว้ตามประมาณการงบประมาณปี พ.ศ. 2568 หลังจากการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด

เพื่อให้ท้องถิ่นมีทรัพยากรมากขึ้นในการดำเนินการตามภารกิจการใช้จ่ายในช่วงปีที่ขยายออกไปของช่วงการรักษาเสถียรภาพ มติกำหนดให้เพิ่มยอดคงเหลือเพิ่มเติมร้อยละ 3 เมื่อเทียบกับประมาณการปี 2568 ในเวลาเดียวกัน ให้เพิ่มเงิน 319,000 ล้านดองสำหรับจังหวัด Khanh Hoa เพื่อดำเนินการตามมติ 227/2568/QH15 และเพิ่มอีก 168,000 ล้านดองสำหรับจังหวัด Quang Ngai เพื่อให้แน่ใจว่ามีระดับการใช้จ่ายปกติในปี 2569 หลังจากปรับการเก็บค่าเช่าที่ดินลงในงบประมาณกลางแล้ว

สำหรับหน่วยงานกลางที่เคยได้รับกลไกทางการเงินและรายได้พิเศษตามมติ 104/2023/QH15 และ 142/2024/QH15 แต่ไม่ได้รับการจัดสรรเงินเดือน (ยกเว้นสำนักงานประกันสังคมเวียดนามและธนาคารแห่งรัฐ) มติอนุญาตให้มีการจัดเตรียมเงินเดือน เงินสมทบ รายได้เพิ่มเติม และรายจ่ายประจำอย่างต่อเนื่องตามมาตรฐานสำหรับหมายเลขเงินเดือนนี้ โดยอ้างอิงจากรายงาน 56/BC-CP ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2568

มติได้จัดสรรเงินสำรองจำนวน 15,000 พันล้านดอง เพื่อประกันความปลอดภัยทางการเงินของประเทศในกรณีที่เกิดความผันผวนทางเศรษฐกิจและสังคมหรือรายได้งบประมาณไม่เป็นไปตามประมาณการ ขณะเดียวกัน ยังได้กำหนดการจัดสรรตามกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน หากรายได้ถึงหรือเกินแผน

รายได้จากค่าปรับจากการฝ่าฝืนกฎจราจรทางบกได้รับการจัดสรรใหม่ตามทิศทางต่อไปนี้: 6,496.1 พันล้านดอง (85%) มอบให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และ 1,146.3 พันล้านดอง (15%) มอบให้หน่วยงานท้องถิ่น เมื่อรวมรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ถนนแล้ว งบประมาณกลางจะครอบคลุม 100% และตั้งเป้าหมายเพิ่มอีก 10,494.472 พันล้านดองสำหรับหน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งรวมถึง 4,677.4 พันล้านดอง (35%) สำหรับการบริหารจัดการและบำรุงรักษาถนนในท้องถิ่น และ 5,817.072 พันล้านดอง (65%) สำหรับการบริหารจัดการและบำรุงรักษาทางหลวงแห่งชาติแบบกระจายอำนาจ

หลังจากได้รับความเห็นจากสมาชิกรัฐสภาในการอภิปรายเรื่องการจัดสรรงบประมาณกลางปี ​​2569 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง ยืนยันว่ารัฐบาลได้ทบทวนและปรับปรุงคำแนะนำอย่างครบถ้วนและรายงานต่อรัฐสภาแล้ว

รัฐมนตรีกล่าวว่า กระบวนการพัฒนาแผนจัดสรรงบประมาณดำเนินไปด้วยความระมัดระวัง โดยให้งบประมาณกลางมีบทบาทนำ พร้อมทั้งคำนึงถึงปัจจัยผันผวนของบริบทเศรษฐกิจและการเงินในประเทศและต่างประเทศ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง กล่าวรับฟังความเห็นจากสมาชิกรัฐสภา (ภาพ: NA)

ตามที่รัฐมนตรีกล่าว งบประมาณประมาณการปี 2569 ได้รับการออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการด้านเสถียรภาพมหภาค การรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง การปฏิบัติตามเป้าหมายด้านความมั่นคงทางสังคม และการปฏิรูปเงินเดือนอย่างต่อเนื่อง

การจัดสรรทรัพยากรให้สมดุลนั้นยึดหลัก “การให้ความสำคัญกับงานสำคัญและเร่งด่วนให้มากที่สุด เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถดำเนินการได้จริง” สอดคล้องกับอัตราการฟื้นตัวและการเติบโตของเศรษฐกิจ

รัฐมนตรีว่าการฯ ยังได้เน้นย้ำถึงการขยายระยะเวลาการรักษาเสถียรภาพงบประมาณ พ.ศ. 2565-2568 ไปจนถึงปี พ.ศ. 2569 เพื่อรักษาความต่อเนื่องในการกระจายอำนาจงบประมาณ ควบคู่ไปกับการสนับสนุนให้ท้องถิ่นสามารถบริหารจัดการงบประมาณรายจ่ายที่เกิดขึ้นในช่วงเปลี่ยนผ่าน รายได้ งบประมาณรายจ่าย กลไกการปรับสมดุลงบประมาณ และงบประมาณเสริมที่ตรงเป้าหมาย ล้วนถูกกำหนดขึ้นตามกฎหมายและสอดคล้องกับความเป็นจริงของแต่ละท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด

เขากล่าวว่ารัฐบาลได้พิจารณารายจ่ายที่ไม่ได้จัดสรรอย่างรอบคอบ จัดสรรเงินสำรองทางการเงินที่สมเหตุสมผล ประกันความมั่นคงทางการเงินของชาติ และสร้างช่องทางในการตอบสนองต่อความเสี่ยงได้อย่างทันท่วงที

“เป้าหมายคือการจัดสรรอย่างใกล้ชิดและโปร่งใส โดยไม่สูญเสียหรือสิ้นเปลือง ขณะเดียวกันก็สร้างแรงผลักดันให้เกิดการเติบโตและการพัฒนาที่ยั่งยืน” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

ที่มา: https://dantri.com.vn/noi-vu/hon-57000-ty-dong-danh-cai-cach-tien-luong-53000-ty-de-chi-luong-moi-20251114152242320.htm