ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องอย่างยิ่งในการรวม 3 โครงการเป้าหมายเข้าด้วยกัน
สัปดาห์ที่แล้ว รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมาย 4 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยสถานการณ์ฉุกเฉิน กฎหมายว่าด้วยความเชี่ยวชาญทางตุลาการ (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยบันทึกทางตุลาการ ซึ่งส่งผลให้การดำเนินกิจกรรมทางตุลาการมีคุณภาพดีขึ้น แก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึง และรับรองความเข้มงวดและประสิทธิผลในการบังคับใช้กฎหมาย
ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณานโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) ด้านการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา ระยะปี พ.ศ. 2569-2578 และนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติด้านการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม ระยะปี พ.ศ. 2569-2578 พร้อมกันนี้ ยังได้หารือเกี่ยวกับมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่ก้าวหน้าหลายประการเพื่อการคุ้มครอง การดูแล และการพัฒนาสุขภาพของประชาชน สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติด้านพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (DTTS&MN) ภายในปี พ.ศ. 2578 ซึ่งเป็นโครงการบูรณาการของ NTP 3 แห่ง
หนึ่งในประเด็นสำคัญประจำสัปดาห์นี้คือ สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณานโยบายการลงทุน 3 โครงการเป้าหมายแห่งชาติ ได้แก่ โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาจนถึงปี พ.ศ. 2578 โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา ระยะปี พ.ศ. 2569-2578 และนโยบายการลงทุน 3 โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพ การศึกษา และการฝึกอบรม ระยะปี พ.ศ. 2569-2578 พร้อมกันนี้ จะมีการพิจารณามติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายสำคัญหลายประการเพื่อการคุ้มครอง ดูแล และยกระดับสุขภาพของประชาชน ซึ่งล้วนเป็นเนื้อหาสำคัญที่ดึงดูดความสนใจจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นอย่างมาก
การบูรณาการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการ ได้แก่ พื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ถือเป็นความก้าวหน้าเชิงสถาบันที่ช่วยแก้ไขปัญหาการกระจายและการทับซ้อนของทรัพยากร ผู้แทนส่วนใหญ่แสดงความกังวลอย่างยิ่งต่อโครงสร้างเงินทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาระที่แบกรับโดยจังหวัดยากจน จากเงินทุนสนับสนุนทั้งหมดของรัฐจำนวน 500,000 พันล้านดอง งบประมาณกลางคิดเป็นเพียง 20% (100,000 พันล้านดอง) ขณะที่งบประมาณท้องถิ่นต้องแบกรับมากถึง 80% (400,000 พันล้านดอง) อัตราส่วนนี้ถือว่าไม่แสดงให้เห็นถึงบทบาท "ผู้นำ" ของรัฐบาลกลาง
ผู้แทนเน้นย้ำว่าโครงการนี้จำเป็นต้องมุ่งเน้น หลีกเลี่ยงการกระจายงาน สร้างภารกิจที่ชัดเจนและเป็นไปได้ และไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อน เพื่อบริหารจัดการอย่างสม่ำเสมอและขจัดปัญหาที่มีอยู่ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นที่เพิ่มมากขึ้นคาดว่าจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ โดยมุ่งสู่เป้าหมายสูงสุดคือ "ชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุขของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา"
สำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติสองโครงการด้านสุขภาพและการศึกษานั้น การหารือมุ่งเน้นไปที่การจัดสรรเงินทุน กลไกการบริหารจัดการ และการสร้างหลักประกันการเข้าถึงบริการที่เท่าเทียมกันระหว่างภูมิภาค สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับเงินทุนและการสังคมสงเคราะห์ ความต้องการเงินทุนที่เทียบเท่าหรืออัตราการสังคมสงเคราะห์อาจสร้างภาระทางการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ยากจนและพื้นที่ห่างไกลเนื่องจากขาดศักยภาพทางธุรกิจ ซึ่งอาจนำไปสู่ต้นทุนทางอ้อมที่เพิ่มขึ้นสำหรับประชาชน ซึ่งส่งผลกระทบต่อหลักการแห่งความเป็นธรรม สมาชิกสภานิติบัญญัติเสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดอำนาจการบริหารจัดการระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นให้ชัดเจน แต่ควรเข้มงวดในการดำเนินการและการกำกับดูแลเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ "การส่งต่อแล้วปล่อยไป" ในขณะเดียวกันก็ต้องสร้างความสม่ำเสมอในการใช้เงินทุน
สำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนาในช่วงปี พ.ศ. 2569-2578 ผู้แทนได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างการเปลี่ยนแปลงทางความคิด โดยให้ความสำคัญกับการป้องกันโรค การพัฒนาคุณภาพประชากร และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แทนที่จะมุ่งเน้นแต่การรักษาเพียงอย่างเดียว ขณะเดียวกัน เพื่อส่งเสริมการพัฒนาด้านการศึกษา สิ่งสำคัญที่ผู้แทนต้องการให้หน่วยงานร่างโครงการมุ่งเน้นคือการทำให้เป้าหมายมีความชัดเจน สร้างความมั่นใจว่ามีความเป็นไปได้และความยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างความเป็นธรรมให้กับนักเรียนในพื้นที่ด้อยโอกาส (ผ่านนโยบายการยกเว้นและลดค่าเล่าเรียน การสนับสนุนผู้เรียน) และการพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรม ซึ่งสิ่งนี้จำเป็นต้องได้รับการพิสูจน์อย่างชัดเจนในโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการปรับปรุงและยกระดับคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงปี พ.ศ. 2569-2578 ในครั้งนี้
ประเด็นสำคัญในสัปดาห์ที่ผ่านมาคือ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับรายงานการปฏิบัติงานประจำวาระ พ.ศ. 2564-2569 ของประธานาธิบดี รัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด รวมถึงร่างรายงานการปฏิบัติงานประจำวาระที่ 15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายงานการปฏิบัติงานประจำวาระที่ 15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีการหารืออย่างกระตือรือร้นในการประชุมสมัยที่ 10 ซึ่งยืนยันถึงความสำเร็จที่ครอบคลุมและโดดเด่น วาระที่ 15 ถือเป็นวาระที่มีพลวัต ยืดหยุ่น และสามารถปรับตัวให้เข้ากับบริบทที่เปลี่ยนแปลงไปได้อย่างรวดเร็ว ตั้งแต่การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ไปจนถึงข้อกำหนดด้านการปฏิรูปสถาบันและการฟื้นฟูเศรษฐกิจ
คาดว่าจะมีการผ่านกฎหมาย 42 ฉบับ และมติ 18 ฉบับ ภายในสัปดาห์ทำงานสุดท้ายของรัฐสภา
ในสัปดาห์ทำงานสุดท้ายของสมัยประชุมที่ 10 (ตั้งแต่วันที่ 8 ถึง 11 ธันวาคม) คาดว่าจะมีการลงมติและผ่านกฎหมาย 42 ฉบับ และมติและนโยบายการลงทุน 18 ฉบับ ซึ่งจะทำให้การนิติบัญญัติมีปริมาณมหาศาล
สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะมุ่งเน้นการหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ร่างมติ และนโยบายการลงทุนที่สำคัญหลายฉบับ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณากลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ (แก้ไขมติที่ 98) และนครดานัง (แก้ไขมติที่ 136) กลไกเฉพาะสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ นโยบายการลงทุนสำหรับสนามบินนานาชาติญาบินห์ ทางด่วนหวิงห์-ถั่นถวี และการปรับปรุงนโยบายการลงทุนสำหรับสนามบินนานาชาติลองถั่น
รัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับงบประมาณรายจ่ายรอบที่สอง (เงินทุนจากต่างประเทศที่ไม่อาจเรียกคืนได้) ในปี พ.ศ. 2568 กลไกและนโยบายการพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 การปรับประมาณการรายจ่ายทางเศรษฐกิจของกระทรวงก่อสร้างเพื่อบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติบนท้องถนน การแก้ไขข้อมติที่ 170/2024/QH15 เพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคของโครงการและที่ดินในนครโฮจิมินห์ ดานัง และคั๊ญฮวา ตามผลการตรวจสอบและวิเคราะห์ การดำเนินงานโครงการโรงเยื่อกระดาษ Phuong Nam
รัฐสภาจะหารือในที่ประชุมเกี่ยวกับรายงานการดำเนินงานของฝ่ายตุลาการ (ศาลประชาชนสูงสุด อัยการสูงสุด) ปี พ.ศ. 2568 การป้องกันและควบคุมอาชญากรรม การบังคับใช้คำพิพากษา และการต่อต้านการทุจริต หารือเกี่ยวกับผลการติดตามผลการตัดสินคำร้องของประชาชน และผลการรับประชาชน การดำเนินการเรื่องร้องเรียนและการกล่าวโทษในปี พ.ศ. 2568 รวมถึงร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม
ที่น่าสังเกตคือ ในสัปดาห์ทำงานสุดท้าย รัฐสภาจะลงมติผ่านกฎหมายและมติสำคัญหลายฉบับ ซึ่งครอบคลุมประเด็นที่สำคัญที่สุดในชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนการป้องกันประเทศและความมั่นคง ซึ่งจะสร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาประเทศ
กลุ่มกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาษีและการเงินที่คาดว่าจะผ่าน ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (แก้ไขเพิ่มเติม), กฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไขเพิ่มเติม), กฎหมายว่าด้วยการออมและป้องกันการสิ้นเปลือง, กฎหมายว่าด้วยการลงทุน (แก้ไขเพิ่มเติม), พร้อมทั้งกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับราคา, การบริหารหนี้สาธารณะ, การประกันเงินฝาก, ธุรกิจประกันภัย, ภาษีมูลค่าเพิ่ม และกฎหมายว่าด้วยการล้มละลาย (แก้ไขเพิ่มเติม); มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง กลไกและนโยบายการพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2569 - 2573...
กลุ่มกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง การวางแผน ที่ดิน และการจราจร ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการวางแผน (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยการบินพลเรือนของเวียดนาม (แก้ไข) พร้อมด้วยกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการวางผังเมืองและชนบท... การปรับปรุงแผนแม่บทแห่งชาติ ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน และนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการขนาดใหญ่ เช่น สนามบินนานาชาติ Gia Binh ทางด่วน Vinh - Thanh Thuy และการปรับปรุงโครงการสนามบินนานาชาติ Long Thanh
พระราชบัญญัติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พระราชบัญญัติว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ พระราชบัญญัติว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีและทรัพย์สินทางปัญญา... จะช่วยสนับสนุนการบรรลุยุทธศาสตร์ระดับชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เทคโนโลยีขั้นสูง ปัญญาประดิษฐ์ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี
กฎหมายเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม และความลับของรัฐ เช่น กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ กฎหมายว่าด้วยการปกป้องความลับของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคงและการระดมพลอุตสาหกรรม และการป้องกันและควบคุมยาเสพติด (แก้ไขเพิ่มเติม) จะได้รับการผ่านในสัปดาห์หน้าเช่นกัน
การทำให้ระบบตุลาการสมบูรณ์ การจัดระเบียบอำนาจรัฐ การบริการสาธารณะ การต่อต้านการทุจริต คาดว่าจะมีการผ่านกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและสภาประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายที่แก้ไขเกี่ยวกับการบังคับคดีอาญา การต้อนรับประชาชน การร้องเรียน การกล่าวโทษ การต่อต้านการทุจริต และกฎหมายว่าด้วยศาลเฉพาะทางที่ศูนย์การเงินระหว่างประเทศ มติเกี่ยวกับการสรุปผลงานของหน่วยงานรัฐระดับสูงในวาระปี 2564-2569
ร่างกฎหมายและมติเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรม เช่น กฎหมายว่าด้วยอาชีวศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา มติรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะและโดดเด่นหลายประการเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม มติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการปรับปรุงและยกระดับคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2578
กฎหมายและมติต่างๆ ครอบคลุมประเด็นเร่งด่วนเกี่ยวกับประชากร การป้องกันโรค การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม แร่ธาตุ และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย เช่น กฎหมายประชากร กฎหมายป้องกันโรค รวมถึงกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมในสาขาเกษตรกรรม สิ่งแวดล้อม ธรณีวิทยา และแร่ธาตุ มติสำคัญเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่ก้าวหน้าเพื่อการดูแลสุขภาพของประชาชนและการพัฒนา และการอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติด้านสุขภาพ พื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2578
มติเพื่อแก้ไขปัญหาการพัฒนาสำหรับศูนย์กลางเศรษฐกิจหลัก: กลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับเมืองหลวง และการแก้ไขและเพิ่มเติมมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์และนครดานัง พร้อมทั้งการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับโครงการค้างส่งในนครโฮจิมินห์ ดานัง และคั๊ญฮวา
คาดว่าการประชุมสมัยที่ 10 ของรัฐสภาชุดที่ 15 จะปิดลงในช่วงบ่ายของวันที่ 11 ธันวาคม ซึ่งเป็นการสิ้นสุดการทำงานต่อเนื่อง 8 สัปดาห์ (ไม่มีการพักกลางภาค) โดยมีสมาธิสูงเป็นเวลา 42 วัน
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-thuc-tuan-lam-viec-thu-7-quoc-hoi-tap-trung-vao-cong-tac-lap-phap-giam-sat-20251207105146574.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)