เอาชนะ 'ใบเหลือง' IUU: ชาวประมงปฏิบัติตาม ปกป้องอาชีพทางทะเลและตลาดส่งออก

ไฮฟองเป็นหนึ่งในพื้นที่ชั้นนำของประเทศในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU)

เรือประมงจอดเทียบท่าที่ท่าเรือประมงหง็อกไห แขวงโดะเซิน เมือง ไฮฟอง

หลังจากดำเนินการตามคำสั่งเลขที่ 32-CT/TW ของสำนักเลขาธิการมาเป็นเวลาหนึ่งปี เมืองไฮฟองได้บรรลุผลสำเร็จที่ชัดเจนหลายประการ ตั้งแต่การบริหารจัดการกองเรืออย่างเข้มงวด การเสริมสร้างการติดตามการเดินทาง การควบคุมการตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ ไปจนถึงการปกป้องและพัฒนาทรัพยากรทางทะเลอย่างยั่งยืน ควบคู่ไปกับการออกแผนปฏิบัติการสำหรับเดือนที่มีการทำประมงผิดกฎหมาย IUU สูงสุด ไฮฟองกำลังดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเด็ดขาดควบคู่กันไป โดยมีเป้าหมายที่จะปลด "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรปทั้งประเทศภายในปี พ.ศ. 2568

“ภาพ” ใหม่ในการแสวงหาผลประโยชน์จากการประมง

ที่ท่าเรือประมงหง็อกไฮ (แขวงโดะเซิน เมืองไฮฟอง) เรือ HP-00308 เพิ่งเทียบท่า เจ้าของเรือ Tran Van Thuy เล่าด้วยความตื่นเต้นว่า "การออกทะเลในปัจจุบันแตกต่างจากเมื่อก่อนอย่างสิ้นเชิง เรือทุกลำมีอุปกรณ์ติดตามการเดินทางและบันทึกการประมงแบบอิเล็กทรอนิกส์ การออกทะเลหรือกลับเข้าฝั่งจะมีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบและให้คำแนะนำ การปฏิบัติตามกฎระเบียบจะช่วยให้คุณอุ่นใจและปกป้องอาชีพของคุณ"

คุณหวู วัน เซิน เจ้าของเรือ QN-90701 ซึ่งคลุกคลีอยู่ในอุตสาหกรรมประมงมากว่า 20 ปี ยืนยันเช่นกันว่า “พวกเราชาวประมงได้รับข้อมูลและได้รับคำแนะนำที่ชัดเจน ทุกคนเข้าใจดีว่าการรักษาอาชีพนี้ไว้คือการรักษาอาชีพของตน และการปฏิบัติตามมาตรการต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย (IUU) เป็นวิธีที่ดีที่สุดในการป้องกันไม่ให้อาหารทะเลของเวียดนามถูกห้ามนำเข้าตลาดยุโรป”

ณ บริเวณพื้นที่ควบคุมเรือที่เข้าและออกจากท่าเรือประมงหง็อกไฮ นายตา หวู หัวหน้าฝ่ายวิชาชีพของคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงและท่าเทียบเรือ (กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมนครไฮฟอง) ซึ่งรับผิดชอบการกำกับดูแลกิจกรรมต่อต้านการทำประมง IUU ที่ท่าเรือหง็อกไฮ กล่าวว่า “ปัจจุบัน เรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือ 100% ได้รับการตรวจสอบและติดตามอย่างเข้มงวดตามขั้นตอนที่ถูกต้อง เรือทุกลำต้องแสดงบันทึกการประมง ข้อมูลการเดินทางของ VMS และยืนยันผลการขนถ่ายสินค้าผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ eCDT นอกจากนี้ เรายังประสานงานกับเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนและกองกำลังเฝ้าระวังการประมงอย่างสม่ำเสมอ เพื่อตรวจจับและจัดการกับกรณีที่มีร่องรอยการละเมิดอย่างทันท่วงที เป้าหมายคือการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ชาวประมงดำเนินธุรกิจอย่างถูกกฎหมาย และเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการประมงทั้งหมดมีความโปร่งใสและถูกกฎหมาย”

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ที่ท่าเรือประมง Ngoc Hai เขตโดะเซิน เมืองไฮฟอง

สถิติจากคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟอง ระบุว่า ณ เดือนกันยายน พ.ศ. 2568 เมืองไฮฟองมีเรือประมง 820 ลำ ซึ่ง 100% ได้รับการจดทะเบียน ตรวจสอบ และได้รับใบอนุญาตสำหรับการประมง เรือประมงที่ไม่ได้รับอนุญาต (3 ลำ) (ไม่จดทะเบียน ไม่ตรวจสอบ และไม่มีใบอนุญาต) ได้รับการจัดการประมงอย่างครบถ้วนแล้ว อัตราของเรือประมงที่ได้รับใบอนุญาตสำหรับการประมงสูงถึงกว่า 95% ขณะที่เรือประมงที่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไป จำนวน 283 ลำ ได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ (VMS) เพื่อให้มั่นใจว่ามีการเชื่อมต่อตลอด 24 ชั่วโมง ทางการได้ตรวจสอบอย่างเข้มงวดและไม่อนุญาตให้เรือประมงลำใดออกจากท่าเรือโดยไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการปฏิบัติงาน

ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2567 ถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 เมืองนี้ควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือมากกว่า 21,700 ลำ โดยมีการตรวจสอบอาหารทะเลมากกว่า 4,400 ตันเพื่อนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรือ อาหารทะเลทั้งหมดถูกนำมาเปรียบเทียบกับข้อมูลการเดินทาง บันทึกการประมง และรายงานผลผลิต ที่น่าสังเกตคือ ผลิตภัณฑ์อาหารทะเลที่ผ่านท่าเรือสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ 100% และไม่มีกรณีเรือประมงละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ

การจัดการกับการละเมิดทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหาประโยชน์จากการประมงก็ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังเช่นกัน ในช่วงสองปี พ.ศ. 2567-2568 ทางการได้ค้นพบและลงโทษการละเมิดมากกว่า 300 กรณี โดยมีโทษปรับรวมมากกว่า 4 พันล้านดอง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ VMS การไม่บันทึกข้อมูลการทำประมง หรือใช้เรือที่ไม่มีคุณสมบัติออกทะเล

ไฮฟองยังส่งเสริมการอนุรักษ์และพัฒนาทรัพยากรน้ำควบคู่ไปกับการบริหารจัดการกองเรือ โดยได้จัดตั้งเขตอนุรักษ์ทางทะเลสองแห่ง ครอบคลุมพื้นที่กว่า 35,000 เฮกตาร์ ได้แก่ เขตอนุรักษ์ทางทะเลบั๊กลองวี และก๊าตบ่า-ลองเชา นอกจากนี้ยังมีเขตอนุรักษ์ทรัพยากรทางทะเลอีกห้าแห่ง และพื้นที่คุ้มครองภายในแผ่นดินอีกสามแห่ง เช่น แม่น้ำดาโด๋ วันอุ๊ก และเจีย ภาคการเกษตรได้จัดกิจกรรมปล่อยเมล็ดพันธุ์พืชสามครั้งเพื่อฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ โดยมีเมล็ดพันธุ์พืชรวมกว่า 2.1 ล้านเมล็ด ซึ่งรวมถึงปลา กุ้ง ปู และหอย ซึ่งล้วนมีส่วนช่วยในการฟื้นฟูระบบนิเวศธรรมชาติ

เมืองไฮฟองไม่เพียงแต่หยุดการแสวงหาผลประโยชน์เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม จนถึงปัจจุบัน มีโรงงาน 10 แห่งที่เปลี่ยนมาใช้แพพลาสติก HDPE ที่ทันสมัย ​​แทนวัสดุไม้เก่า โรงงานเพาะเลี้ยงปลาในกระชังมากกว่า 80 แห่งในอ่าวกั๊ตบาได้รับการจัดสรรพื้นที่เพาะปลูกตามแผน รูปแบบการทำฟาร์มแบบเข้มข้นบางรูปแบบตามมาตรฐาน VietGAP ซึ่งใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล และระบบอัตโนมัติในการจัดการบ่อเลี้ยง ช่วยเพิ่มผลผลิตและรับประกันความปลอดภัยทางอาหาร

การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ที่ท่าเรือประมง Ngoc Hai เขตโดะเซิน เมืองไฮฟอง

จากผลสำเร็จ เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองได้ออกแผนปฏิบัติการสำหรับเดือนที่มีการทำประมงผิดกฎหมาย IUU สูงสุด เพื่อกำหนดทิศทางของนายกรัฐมนตรีให้เป็นรูปธรรม แผนดังกล่าวกำหนดให้ต้องมีการจัดทำบัญชีรายชื่อ การจำแนกประเภท การลงทะเบียน การตรวจสอบ และการออกใบอนุญาตใหม่ให้กับเรือประมงทุกลำที่มีคุณสมบัติครบถ้วนก่อนวันที่ 30 ตุลาคม 2568 พร้อมทั้งจัดทำบัญชีรายชื่อ ปิดผนึก และจัดการเรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติอย่างเคร่งครัด หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้รับมอบหมายให้อัปเดตข้อมูลเข้าสู่ระบบ VNFishbase เป็นประจำ โดยเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลประชากร VNeID เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลเจ้าของเรือแต่ละลำ สถานที่จอดเรือ และแผนการเดินเรือมีความถูกต้องแม่นยำ

นอกจากนี้ เทศบาลนครกำหนดให้เรือประมงทุกลำต้องมีเครื่องหมายและหมายเลขกำกับอย่างชัดเจน 100% เรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือต้องได้รับการควบคุม 100% เพิ่มการลาดตระเวนและการตรวจสอบในทะเล และต้องจัดการการฝ่าฝืนอย่างเคร่งครัด หน่วยงานที่มีเรือประมงต้องรายงานความคืบหน้าเป็นรายสัปดาห์ให้กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมจัดทำรายงานและส่งให้กระทรวงวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมและคณะกรรมการประชาชนเทศบาลนคร

จุดเด่นสำคัญของแผนนี้คือการส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในการบริหารจัดการประมง นครไฮฟองได้เริ่มนำระบบบันทึกการประมงอิเล็กทรอนิกส์และซอฟต์แวร์ตรวจสอบย้อนกลับ eCDT มาใช้งานพร้อมกันที่ท่าเรือประมงทุกแห่ง ภายในกลางเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 เรือประมงทุกลำที่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไปต้องเทียบท่าและออกจากท่าเรือผ่านระบบ eCDT และหน่วยงานจัดซื้อและแปรรูปต้องอัปเดตข้อมูลการผลิตบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เดียวกัน นี่ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างอุตสาหกรรมประมงที่โปร่งใสและทันสมัย ​​สอดคล้องกับข้อกำหนดของคณะกรรมาธิการยุโรปในการปลด "ใบเหลือง"

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ที่ท่าเรือประมง Ngoc Hai เขตโดะเซิน เมืองไฮฟอง

นครไฮฟองยังเสนอแนะให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมปรับปรุงซอฟต์แวร์สำหรับติดตามเรือประมง จัดทำระบบประกาศทางอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ และให้ความสำคัญกับการลงทุนในท่าเรือประมงแบบไดนามิก ณ ศูนย์ประมงหลักไฮฟองและศูนย์หลบภัยพายุบั๊กลองวี นอกจากนี้ ควรมีนโยบายสนับสนุนชาวประมงในการเปลี่ยนงานและเปลี่ยนอุปกรณ์ VMS เพื่อรักษาเสถียรภาพในการเชื่อมต่อ

มีการส่งเสริมโฆษณาชวนเชื่อให้กับชาวประมงและเจ้าของเรือทุกคน ระบบการเมืองระดับรากหญ้า องค์กรมวลชน และเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนมีส่วนร่วมในการชี้นำและระดมพลชาวประมงให้เข้าใจความหมายของการแสวงหาประโยชน์ทางกฎหมาย การละเมิดต่างๆ จะได้รับการจัดการอย่างเปิดเผยและรวดเร็ว เพื่อยับยั้ง ให้ความรู้ และสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งในความตระหนักรู้ของชุมชน

ด้วยความมุ่งมั่นของระบบการเมืองทั้งหมดและฉันทามติของชาวประมง เมืองไฮฟองกำลังมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อประเทศทั้งประเทศในการยกเลิก "ใบเหลือง" IUU มุ่งหน้าสู่การเป็นอุตสาหกรรมอาหารทะเลที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม สะอาด รับผิดชอบ และบูรณาการอย่างยั่งยืน

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vang-iuu-ngu-dan-tuan-thu-bao-ve-nghe-bien-va-thi-truong-xuat-khau-20251031063507301.htm