
หนังสือเรียนไม่เพียงแต่เป็นสื่อการเรียนรู้ในมือของนักเรียนเท่านั้น แต่ยังเป็นรากฐานสำหรับครูในการจัดการเรียนการสอน สำหรับโรงเรียนในการดำเนินงาน และสำหรับครอบครัวในการติดตามบุตรหลานตลอดกระบวนการเรียนรู้อีกด้วย
ดังนั้นการเลือกชุดหนังสือเรียนที่ถูกต้องและตรงตามเกณฑ์ด้านวิชาชีพ การสอน และการปฏิบัติ จึงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อเสถียรภาพและการพัฒนาของระบบ การศึกษา
รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) เหงียน กิม เซิน ในนามของนายกรัฐมนตรี ได้ลงนามในรายงานการรับและชี้แจงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา หนึ่งในเนื้อหาที่ได้รับความสนใจอย่างมากคือนโยบายการออกหนังสือเรียนแบบรวมเล่มสำหรับใช้ทั่วประเทศตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570
ตามที่รัฐบาลได้กำหนดไว้ว่า เพื่อดำเนินการตามภารกิจที่ระบุไว้ในมติที่ 71-NQ/TW ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดว่า "กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะตัดสินใจเกี่ยวกับชุดหนังสือเรียนการศึกษาทั่วไปสำหรับใช้ร่วมกันทั่วประเทศ"
รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำรายงานแผนดำเนินการจัดทำชุดหนังสือเรียนแบบรวมศูนย์ทั่วประเทศ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 โดยยึดหลักการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส เป็นกลาง ประหยัด และป้องกันการสิ้นเปลือง พร้อมทั้งสืบทอดข้อดีของหนังสือเรียนที่มีอยู่ ไม่ให้กระทบต่อกิจกรรมการเรียนการสอน ลดผลกระทบต่อครูและนักเรียนให้เหลือน้อยที่สุด
หลังจากที่หน่วยงานผู้มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายแล้ว รัฐบาลจะสั่งการให้มีการทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับตำราเรียน ปรับปรุงกลไกการนำกลับมาใช้ใหม่ พัฒนาห้องสมุดสาธารณะ และกำหนดนโยบายตำราเรียนฟรีไว้ในพระราชกฤษฎีกา เนื้อหาเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์ เหมาะสมต่อการปฏิบัติ และเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความโปร่งใสในการดำเนินการ
ชุดหนังสือเรียนที่เหมาะสมจะต้องสมบูรณ์ สอดคล้องกัน และมีระบบนิเวศของสื่อการเรียนรู้ที่หลากหลาย
เกณฑ์แรกและสำคัญที่สุดในการเลือกตำราเรียนคือความครบถ้วนและความสอดคล้อง ชุดหนังสือที่เหมาะสมต้องครอบคลุมทุกวิชาและกิจกรรมการศึกษาตามข้อกำหนดของหลักสูตร ซึ่งรวมถึงวิชาเฉพาะหรือวิชาที่นักศึกษาเลือกเรียนน้อยครั้ง ขณะเดียวกัน สื่อการเรียนรู้ในท้องถิ่นจำเป็นต้องได้รับการรวบรวมให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของแต่ละภูมิภาค เพื่อให้มั่นใจว่าเนื้อหาวิชาในระดับชาติและลักษณะเฉพาะของท้องถิ่นมีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด
นอกจากตำราเรียนแบบกระดาษแล้ว ระบบนิเวศสื่อการเรียนรู้ดิจิทัลยังมีบทบาทสำคัญเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางการศึกษาสู่ยุคดิจิทัล จำเป็นต้องพัฒนาชุดตำราเรียนที่ตอบสนองความต้องการในปัจจุบัน พร้อมด้วยสื่อการเรียนรู้ดิจิทัลที่หลากหลาย เช่น วิดีโอบรรยาย ภาพประกอบเสียง แบบฝึกหัดแบบอินเทอร์แอคทีฟ สื่อการเรียนรู้เชิงปฏิบัติ ภาพเคลื่อนไหวเพื่อการศึกษา และคลังสื่อการเรียนรู้เพื่อสนับสนุนการเรียนรู้ด้วยตนเอง
สื่อการสอน เช่น หนังสือเรียน หนังสือฝึกหัด สื่อการฝึกอบรมและการศึกษา จะต้องมีความครอบคลุม ปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง และเข้าถึงได้ง่าย
เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพของการนำตำราเรียนไปใช้ หน่วยรวบรวมและจัดพิมพ์ต้องมีทรัพยากรบุคคล การเงิน และศักยภาพทางเทคโนโลยี และพร้อมที่จะพัฒนาแพลตฟอร์มการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์และเทคโนโลยีการศึกษาใหม่ๆ มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมรูปแบบการศึกษาอัจฉริยะตามแนวทางทั่วไปของอุตสาหกรรม
ราคาสมเหตุสมผล-ปัจจัยที่ใช้งานได้จริงเพื่อช่วยลดภาระของสังคม
นอกจากคุณภาพของเนื้อหาแล้ว ราคาของหนังสือเรียนก็เป็นเกณฑ์ที่ต้องพิจารณาอย่างจริงจังเช่นกัน ชุดหนังสือเรียนที่เหมาะสมต้องผลิตตามกระบวนการที่ประหยัด มีประสิทธิภาพ และโปร่งใส ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมที่สุดสำหรับผู้ปกครองและนักเรียน

การปรับปรุงขั้นตอนการรวบรวม การออกแบบ การพิมพ์ และการจัดจำหน่ายไม่เพียงช่วยลดราคาขายปลีกเท่านั้น แต่ยังช่วยลดขยะจากการเปลี่ยนหนังสือเรียนอยู่ตลอดเวลาอีกด้วย
เมื่อราคาหนังสืออยู่ในระดับที่เหมาะสมและคงที่ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ผู้ปกครองสามารถนำหนังสือกลับมาใช้ซ้ำเพื่อส่งต่อให้กับคนรุ่นหลัง ซึ่งจะช่วยลดภาระทางการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ด้อยโอกาส นอกจากนี้ยังสร้างเงื่อนไขให้รัฐสามารถดำเนินโครงการแจกหนังสือเรียนฟรีหรือช่วยเหลือนักเรียนยากจนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ชุดหนังสือเรียนที่เหมาะสม คือ ชุดหนังสือที่ครู ผู้ปกครอง และนักเรียนจำนวนมากไว้วางใจและเลือกใช้ เพื่อช่วยสร้างเสถียรภาพที่จำเป็นในการสอนและการเรียนรู้ หลีกเลี่ยงการหยุดชะงักประจำปีเมื่อเปลี่ยนหนังสือ
เมื่อเลือกตำราเรียนชุดหนึ่งอย่างแพร่หลาย ครูผู้สอนไม่จำเป็นต้องฝึกอบรมซ้ำๆ และไม่ต้องทำความคุ้นเคยกับโครงสร้างหรือวิธีการใหม่ๆ สิ่งนี้ช่วยให้ครูมีเวลามากขึ้นในการลงทุนกับวิธีการสอน พัฒนานวัตกรรมการจัดการเรียนรู้ และการประเมินผลนักเรียน นอกจากนี้ โรงเรียนยังสะดวกยิ่งขึ้นในการจัดการอย่างมืออาชีพ การวางแผนการสอน การจัดสอบ และการประเมินผลแบบซิงโครนัส
การรวมกันใช้หนังสือเรียนยังช่วยอำนวยความสะดวกในการจัดกิจกรรมระหว่างโรงเรียน ระหว่างจังหวัด หรือระดับชาติ ตั้งแต่กิจกรรมวิชาชีพไปจนถึงกิจกรรมวิชาการและประสบการณ์ของนักเรียน
การสร้างหลักประกันความปลอดภัยในการจัดหาและการดำเนินงานหนังสือเรียน
ชุดหนังสือเรียนที่เหมาะสมไม่เพียงแต่ต้องมีเนื้อหาที่ดีเท่านั้น แต่ยังต้องสามารถจัดหาให้เพียงพอ ทันเวลา และสม่ำเสมออีกด้วย
ความสามารถในการปฏิบัติตามนโยบายต่างๆ เช่น การแจกหนังสือเรียนฟรีและการสั่งซื้อโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ถือเป็นเกณฑ์สำคัญในการสร้างความเป็นธรรมในการเข้าถึงการศึกษา
ชุดตำราเรียนที่ดีต้องสอดคล้องกันทั้งปรัชญาการศึกษา วิธีการนำความรู้ไปใช้ โครงสร้างบทเรียน และระบบความรู้ การเชื่อมโยงกันตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ช่วยให้นักเรียนพัฒนาความสามารถและคุณสมบัติของตนเองอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามแนวทางของหลักสูตร หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน ความไม่ต่อเนื่อง หรือการเบี่ยงเบนระหว่างระดับการศึกษา
ตำราเรียนควรช่วยให้ครูสามารถวางแผนการสอน สอนตามหัวข้อ จัดประสบการณ์จริง และการออกแบบการประเมินผลตามสมรรถนะ โครงสร้างของตำราเรียนควรช่วยให้ครูลดภาระงานในบริบทของท้องถิ่นต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการและเพิ่มอิสระในการเรียนรู้
สู่ชุดตำราเรียนที่ผสานเป็นหนึ่งเดียว - มรดกเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
ท่ามกลางความคิดเห็นมากมายที่ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการมีชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ที่ใช้ทั่วประเทศ เพื่อประกันความเป็นธรรม ลดภาระทางสังคม และสร้างเสถียรภาพในระยะยาว การกำหนดเกณฑ์ข้างต้นจึงยิ่งเป็นเรื่องเร่งด่วนยิ่งขึ้น หากสร้าง คัดเลือก และนำไปใช้ในทิศทางที่ถูกต้อง ชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์จะช่วยประหยัดทรัพยากร จำกัดการหยุดชะงัก และเพิ่มประสิทธิภาพในการสอนและการเรียนรู้
สิ่งสำคัญคือกระบวนการคัดเลือกต้องยึดหลักการสืบทอดตำราเรียนที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเหมาะสมในทางปฏิบัติ หลีกเลี่ยงการเขียนตำราเรียนใหม่ทั้งหมด ซึ่งสร้างแรงกดดันให้กับครู โรงเรียน และผู้ปกครองมากขึ้น แผนงานการดำเนินงานต้องมีความโปร่งใส เป็นวิทยาศาสตร์ และมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญ ครู และตัวแทนชุมชน
การเลือกชุดตำราเรียนที่เหมาะสมเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างความมั่นใจในคุณภาพการเรียนการสอนและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของการศึกษาทั่วไป เมื่อเลือกตำราเรียนโดยพิจารณาจากความสมบูรณ์ ความสม่ำเสมอ ราคาที่เหมาะสม ความเสถียรในการใช้งานจริง การจัดหาที่รับประกัน และความเหมาะสมทางการสอน ระบบการศึกษาจะมีรากฐานที่มั่นคงในการนำนวัตกรรมหลักสูตรไปใช้
การทบทวนเกณฑ์เหล่านี้อย่างครอบคลุม เป็นวิทยาศาสตร์ และเป็นกลาง ถือเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่มั่นคง ยุติธรรม ทันสมัย และมุ่งเน้นอนาคต
ที่มา: https://baolangson.vn/khi-su-on-dinh-cua-giao-duc-bat-dau-tu-viec-chon-dung-bo-sach-giao-khoa-5067268.html










การแสดงความคิดเห็น (0)