ห้ามซื้อขายสินค้า "5 ข้อ"
ในฐานะบุคคลแรกที่กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม รองนายกรัฐมนตรี ฝ่าม จ่อง เญิน (โฮจิมินห์) ได้ "เร่งรัด" ร้องขอต่อ รัฐสภา ให้เพิ่มก๊าซไนตรัสออกไซด์ ( N2O ) และสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทชนิดใหม่เข้าไปในมาตรา 6 ของกฎหมาย เพื่อห้ามการซื้อขายสินค้าเหล่านี้โดยเด็ดขาด ท่านรองนายกรัฐมนตรีย้ำว่าขณะนี้ตลาด ไนตรัสออกไซด์ กำลังดำเนินการอยู่นอกเหนือการควบคุมของรัฐโดยสิ้นเชิง โดยมีเงื่อนไข "5 ข้อ" (ไม่มีใบอนุญาต ไม่มีมาตรฐานคุณภาพ ไม่มีการทดสอบความเป็นพิษ ไม่มีการตรวจสอบย้อนกลับ และไม่มีรายงาน ทางการแพทย์ เป็นระยะ)
เมื่อชี้ให้เห็นพื้นฐาน ทางวิทยาศาสตร์ สำหรับระดับความอันตรายของ “ก๊าซหัวเราะ” โดยเฉพาะผลกระทบต่อเยาวชน ผู้แทนได้สรุปว่า “ตลาดนี้ไม่สามารถจัดการได้ และทางออกเดียวคือการล็อกประตูหน้า”
ผู้แทนกล่าวว่า การห้ามใช้ N2O ไม่ได้ก่อให้เกิดข้อพิพาททางการค้า และหลายประเทศทั่วโลกได้ห้ามหรือควบคุมการใช้อย่างเข้มงวด (สหราชอาณาจักรมีข้อห้ามเด็ดขาด เนเธอร์แลนด์มีข้อห้ามการขายและการครอบครอง...) ไม่เพียงแต่ N2O เท่านั้น ผู้แทน Pham Trong Nhan ยังเสนอให้รัฐบาลกำหนดเกณฑ์ในการระบุสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทชนิดใหม่ เพื่ออัปเดตรายชื่อสารต้องห้ามโดยเร็ว ตรวจสอบก๊าซอุตสาหกรรมและก๊าซอาหารทั้งหมด เพื่อป้องกันสถานการณ์การใช้ประโยชน์จากบรรจุภัณฑ์เพื่อ "ลักลอบ" นำเข้าสารต้องห้าม
ต่อมา รองนายกรัฐมนตรีเหงียน อันห์ ตรี (ฮานอย) ได้กล่าวสุนทรพจน์เห็นด้วยอย่างยิ่งกับแนวคิดนี้ ท่านยังได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับการห้ามบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนอย่างเด็ดขาด โดยปฏิบัติตามมติที่ 173/2024/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยการตั้งคำถามในการประชุมสมัยที่ 8 ของรัฐสภาสมัยที่ 15 อย่างเคร่งครัด (มติที่ 173 ห้ามการผลิต การค้า การนำเข้า การกักเก็บ การขนส่ง และการใช้บุหรี่ไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน รวมถึงก๊าซและสารเสพติดทุกชนิดที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป)
รองนายกรัฐมนตรี เดา ชี เหงีย (เมืองเกิ่นเทอ) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะสามประการเพื่อให้ร่างกฎหมายการลงทุนฉบับปรับปรุงสมบูรณ์ รองนายกรัฐมนตรีให้ความเห็นว่า แม้ว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จะยกเลิกประเภทธุรกิจที่มีเงื่อนไข 25 ประเภทแล้ว แต่ก็ยังจำเป็นต้องเพิ่มกลไกการควบคุมคุณภาพและวิชาชีพขั้นต่ำสำหรับบางประเภทธุรกิจที่ถูกยกเลิกไป เนื่องจากการยกเลิกโดยไม่มีกลไกการควบคุมวิชาชีพหลังการยกเลิกอาจนำไปสู่ความเสี่ยงด้านคุณภาพบริการและเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์สาธารณะ
กำหนดเกณฑ์การจูงใจและการสนับสนุนการลงทุนอย่างชัดเจน
ในส่วนของแรงจูงใจและการสนับสนุนการลงทุน รองนายกรัฐมนตรี Dao Chi Nghia ให้ความเห็นว่านโยบายแรงจูงใจมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ (เทคโนโลยีขั้นสูง เศรษฐกิจสีเขียว) แต่ขาดกลไกการติดตามที่มีประสิทธิผลโดยอิงจากผลลัพธ์ที่แท้จริง และจำเป็นต้องเพิ่มกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการตรวจสอบภายหลังและกลไกการชดเชย
“แรงจูงใจในการลงทุนต้องพิจารณาจากตัวชี้วัดเชิงปริมาณ เช่น คุณภาพ ประสิทธิภาพการลงทุน มูลค่าเพิ่ม เทคโนโลยี และการกระจายตัวของโครงการ รัฐบาลต้องระบุตัวชี้วัดเหล่านี้ และต้องมีกลไกในการถอนแรงจูงใจหรือคืนเงินสนับสนุน หากนักลงทุนไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีเชิงปริมาณ” รองนายกรัฐมนตรี เดา ชี เหงีย กล่าว
รองนายกรัฐมนตรี La Thanh Tan (เมืองไฮฟอง) ซึ่งมีความกังวลเหมือนกัน แนะนำให้แยกแยะระหว่างกลไกจูงใจ (การลดภาระผ่านภาษีและที่ดิน) และการสนับสนุน (การเพิ่มขีดความสามารถผ่านการฝึกอบรม โครงสร้างพื้นฐาน และการวิจัยและพัฒนา) อย่างชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน พร้อมทั้งเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับเกณฑ์สูงสุดสำหรับแรงจูงใจบางประเภทเพื่อป้องกันสถานการณ์ของ "การแข่งขันกันสร้างแรงจูงใจ" (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาที่เรียบง่าย เช่น การประกอบและสิ่งทอ) ซึ่งจะกัดกร่อนงบประมาณโดยไม่สร้างมูลค่าเพิ่มที่เหมาะสม
“แรงจูงใจและการสนับสนุนต้องเชื่อมโยงกับความมุ่งมั่นและผลการดำเนินงานของนักลงทุน หน่วยงานของรัฐมีสิทธิ์ที่จะปรับเปลี่ยน เพิกถอน หรือเรียกร้องค่าชดเชย หากไม่เป็นไปตามข้อกำหนด” นายลา แถ่ง ตัน กล่าวเน้นย้ำ
ผู้แทนลา แถ่ง ตัน ระบุว่า เกณฑ์การเลือกพื้นที่ในปัจจุบันส่วนใหญ่อิงตามการจำแนกประเภทความยากลำบากที่ล้าสมัยและล้าสมัย มีข้อเสนอให้เพิ่มกลไกการประเมินเป็นระยะ (3-5 ปี) และปรับรายการตามเกณฑ์สมัยใหม่ 3 ประการ ได้แก่ การเข้าถึงตลาด ผลิตภาพแรงงาน ระดับการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และความสามารถในการดึงดูดแรงงานคุณภาพสูง
ผู้แทนเล ฮวง อันห์ (ยาลาย) เห็นด้วยอย่างยิ่งกับมาตรการที่กล้าหาญของรัฐบาลในการยกเลิกอุตสาหกรรมและอาชีพจำนวนมากที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป แต่แสดงความเห็นว่าในรายชื่ออาชีพธุรกิจที่มีเงื่อนไข ยังมีอาชีพบางประเภทที่ไม่จำเป็นต้องอยู่ในรายชื่ออาชีพธุรกิจที่มีเงื่อนไข หรือไม่จำเป็นต้องมีเงื่อนไขตามกฎหมาย ผู้แทนวิเคราะห์ว่ากลุ่มธุรกิจอาหาร (หมายเลข 48) ครอบคลุมกว้างเกินไป อันที่จริง มาตรฐานและกฎระเบียบด้านความปลอดภัยอาหารได้รับการกำหนดไว้อย่างละเอียดในกฎหมายเฉพาะ
“ในระดับกฎหมาย จำเป็นต้องคงไว้เฉพาะขั้นตอนที่มีความเสี่ยงสูงมากเท่านั้น เงื่อนไขทางเทคนิคทั้งหมดต้องถูกโอนไปยังพระราชกฤษฎีกาและข้อบังคับทางเทคนิคระดับชาติ เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและการปรับปรุงให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติ” รองนายกรัฐมนตรี เล ฮวง อันห์ กล่าว เขายังกล่าวอีกว่า สำหรับอีคอมเมิร์ซ (STT59) กฎหมายไม่ควรครอบคลุมกิจกรรมด้านโลจิสติกส์ การชำระเงิน และแพลตฟอร์มขนาดเล็กทั้งหมด แต่ควรคงไว้เฉพาะแพลตฟอร์มขนาดใหญ่ที่มีข้อมูลผู้บริโภคเท่านั้น
รองนายกรัฐมนตรี เล ฮวง อันห์ กล่าวว่า กลุ่มอาหารสัตว์ ผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ และผลิตภัณฑ์สำหรับบำบัดสภาพแวดล้อมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ (หมายเลข 147-149) รวมถึงยาป้องกันพืช ยาสำหรับสัตวแพทย์ และบริการทดสอบและทดสอบ (หมายเลข 158-166, 172, 175-177) ล้วนเป็นกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพและความปลอดภัยทางเทคนิค ความเสี่ยงได้รับการควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพผ่านกลไกการจดทะเบียนเพื่อการหมุนเวียน การทดสอบ การกักกัน และกฎระเบียบทางเทคนิค ดังนั้น จึงไม่จำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขของอุตสาหกรรมและวิชาชีพในระดับกฎหมาย แต่ควรกำหนดกฎหมายและคำสั่งเฉพาะทางให้ระบุเงื่อนไขทางเทคนิค กลไกหลังการตรวจสอบ และบทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืน
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/khoa-chat-cua-truoc-voi-bong-cuoi-cap-nhat-thuong-xuyen-danh-muc-chat-cam-post825673.html
การแสดงความคิดเห็น (0)