ข้อเสนอแนะให้รวมบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนไว้ในรายการต้องห้ามของกฎหมายการลงทุน

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่า หากบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนไม่ได้อยู่ในรายชื่อสินค้าต้องห้ามในกฎหมายการลงทุน จะทำให้เกิดช่องโหว่ทางกฎหมาย เพิ่มความเสี่ยงที่ผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะกลับมาสู่ตลาดอีกครั้ง ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มคนรุ่นใหม่

ดร. แองเจลา แพรตต์ ผู้แทนองค์การอนามัยโลกประจำเวียดนาม ร่วมแบ่งปันในการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพ: T.BAO

เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย ฝ่ายสื่อมวลชน กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับการเสริมสร้างการดำเนินการตามมติของรัฐสภาเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ห้ามบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน

บุหรี่ไฟฟ้าอันตรายกว่าหลายเท่า

นายดัง คัก ลอย รองผู้อำนวยการฝ่ายประชาสัมพันธ์ ย้ำว่า บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนกำลังแทรกซึมเข้าสู่ชีวิตของคนรุ่นใหม่ในอัตราที่น่าตกใจ

เขาอ้างสถิติจาก กระทรวงสาธารณสุข ที่ระบุว่าอัตราของนักเรียนอายุ 13-17 ปีที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นสามเท่าในเวลาเพียงสี่ปี จาก 2.6% ในปี 2019 เป็น 8.2% ในปี 2023

ในกลุ่มอายุ 13-15 ปี ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายในเวลาเพียงปีเดียว อุปกรณ์ขนาดเล็ก สีสันสดใส และรสชาติต่างๆ ที่แพร่หลายบนโซเชียลมีเดีย กำลังก่อให้เกิดกระแสการติดนิโคตินในวัยรุ่นอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ ดร.เหงียน จุง เหงียน ผู้อำนวยการศูนย์พิษวิทยา โรงพยาบาลบั๊กมาย กล่าวว่า บุหรี่มีนิโคติน 1.5-3% ในขณะที่บุหรี่ไฟฟ้ามีนิโคตินได้ 35-69 มก./มล. ซึ่งสูงกว่าหลายสิบเท่า

บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนมักถูกมองว่า “เป็นอันตรายน้อยกว่า” “มีเทคโนโลยีสูง” “เหมาะสำหรับวัยรุ่น” แต่ในความเป็นจริงแล้ว ผลิตภัณฑ์เหล่านี้กลับมีความเสี่ยงต่อการติดนิโคตินมากกว่า โดยก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อระบบหัวใจและหลอดเลือด ระบบทางเดินหายใจ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อพัฒนาการของสมองในวัยรุ่น

“มีหลายกรณีที่ผู้ป่วยได้รับพิษจากบุหรี่ไฟฟ้าจนต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเนื่องจากสมองได้รับความเสียหาย ที่สำคัญกว่านั้น ในหลายกรณี แม้จะไม่มีอาการใดๆ แต่การตรวจร่างกายทั่วไปก็พบสัญญาณของความเสียหายของปอด ความเสียหายของเส้นประสาท ฯลฯ สิ่งเหล่านี้ถือเป็นผลกระทบร้ายแรงจากผลิตภัณฑ์เหล่านี้ หากเราไม่ป้องกันอย่างทันท่วงที” ดร.เหงียนกล่าวเน้นย้ำ

แพทย์เหงียน จุง เหงียน ผู้อำนวยการศูนย์ควบคุมพิษ โรงพยาบาลบั๊กมาย แบ่งปันกรณีอาการป่วยทั่วไปที่เกิดจากการสูบบุหรี่ไฟฟ้า - ภาพ: T.BAO

ในปี 2567 รัฐสภา ได้ออกมติ 173/2024/QH15 เห็นชอบที่จะห้ามการผลิต การค้า การนำเข้า และการใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป

ถือเป็นก้าวสำคัญในการปกป้องสุขภาพของประชาชน และ WHO ถือว่าก้าวนี้เป็นก้าวสำคัญในด้านสาธารณสุขระดับโลก

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การห้ามมีประสิทธิผล ผู้เชี่ยวชาญหลายรายเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรวมการค้าและการผลิตผลิตภัณฑ์เหล่านี้ไว้ในรายชื่ออุตสาหกรรมต้องห้ามของกฎหมายการลงทุนที่แก้ไขเพิ่มเติม เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างช่องว่างทางกฎหมาย

จำเป็นต้องสร้างช่องทางทางกฎหมายที่รัดกุม

ดร. แองเจลา แพรตต์ ผู้แทนองค์การอนามัยโลกประจำเวียดนาม กล่าวว่าเวียดนามกำลังเผชิญกับช่วงเวลาสำคัญ คือ การปกป้องเยาวชนอย่างเต็มที่ หรือปล่อยให้มีช่องโหว่ทางกฎหมายเข้ามาบ่อนทำลายความพยายามในการป้องกันผลกระทบอันเป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่

มีข้อเสนอที่เป็นไปได้ในการลดหย่อนข้อห้ามก่อนการอภิปรายของรัฐสภาในช่วงต้นเดือนธันวาคม เช่น การอนุญาตให้ผลิตเพื่อส่งออก หรือยกเลิกการห้ามผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนที่ทำจากยาสูบ ตามที่ดร. แองเจลา แพรตต์ กล่าว

“จำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่ากฎหมายการลงทุนฉบับแก้ไขเพิ่มเติมได้สะท้อนถึงข้อห้ามอย่างครบถ้วน โดยกำหนดให้การซื้อขายผลิตภัณฑ์เหล่านี้อยู่ในรายชื่ออุตสาหกรรมและธุรกิจต้องห้ามโดยไม่มีข้อยกเว้น เพื่อหลีกเลี่ยงข้อขัดแย้งทางกฎหมาย ปัญหาการบังคับใช้กฎหมาย และความเสี่ยงจากการลักลอบนำเข้า”

ผู้แทน WHO เน้นย้ำว่า หากปล่อยปละละเลย จะทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการ เพิ่มต้นทุนด้านสุขภาพและเศรษฐกิจ โดยระบุว่า จนถึงขณะนี้ มี 42 ประเทศที่ห้ามบุหรี่ไฟฟ้า และ 24 ประเทศที่ห้ามผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน

ดร. ยูลิสซิส โดโรธีโอ ผู้อำนวยการสมาพันธ์ควบคุมยาสูบแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEATCA) ชี้ให้เห็นว่าบริษัทยาสูบระดับโลกกำลังใช้กลยุทธ์มากมายเพื่อ "ฝ่าฝืนหรือทำให้มาตรการห้ามอ่อนแอลง" เช่น การล็อบบี้ด้วยข้อมูลที่ผิด การแอบให้ทุนสนับสนุนกลุ่มวิจัยเพื่อสร้างหลักฐาน "การลดอันตราย" หรือการเสนอให้อนุญาตการผลิตเพื่อส่งออก หรือการยกเลิกผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผ่านการให้ความร้อนซึ่งผลิตจากวัตถุดิบยาสูบ

เขากล่าวว่านี่เป็นกลอุบายที่ซ้ำซากในหลายประเทศ หากเวียดนามเปิดข้อยกเว้นใดๆ ความเป็นไปได้ของการลักลอบขนสินค้าและการฉ้อโกงทางการค้าจะทวีความรุนแรงขึ้น และต้นทุนทางการแพทย์และเศรษฐกิจจะพุ่งสูงขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญยังแนะนำว่าเวียดนามควรกำหนดให้การผลิตและการค้าบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนทั้งหมดอยู่ในรายชื่ออุตสาหกรรมต้องห้ามตามกฎหมายการลงทุน ไม่อนุญาตให้มีข้อยกเว้นสำหรับ "การผลิตเพื่อส่งออก" เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างช่องโหว่ในการลักลอบนำเข้าและการทำให้ผลิตภัณฑ์ถูกกฎหมาย

นอกจากนี้ ให้เสริมสร้างการสื่อสารเพื่อหักล้างข้อมูลอันเป็นเท็จ สร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อป้องกันการแทรกแซงธุรกิจยาสูบตามมาตรา 5.3 ของ พ.ร.บ.ยาสูบฯ และระดมสื่อมวลชนเพื่อเฝ้าระวังและเปิดโปงกลวิธีการตลาดผิดกฎหมายบนโซเชียลเน็ตเวิร์ก

วิลโลว์

ที่มา: https://tuoitre.vn/khuyen-nghi-dua-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-vao-danh-muc-cam-cua-luat-dau-tu-20251201184539919.htm