ข้อเสนอให้พิจารณาการทำให้การรับและการจัดการคำกล่าวโทษที่ไม่ระบุชื่อหรือทางออนไลน์ถูกกฎหมาย

เช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน ผู้ตรวจการแผ่นดิน ดอน ฮ่อง ฟอง นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับประชาชน กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน และกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ

การประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ช่วงเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน ภาพโดย: กวางฟุก

ที่น่าสังเกตคือ ร่างดังกล่าวได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการรับพลเมืองทางออนไลน์ ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ ในการใช้สิทธิในการร้องเรียนและประณาม โดยเฉพาะในกรณีที่การเดินทางเป็นเรื่องยากและอยู่ไกล

ผู้ตรวจราชการแผ่นดิน โดอัน ฮอง ฟอง นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับพลเมือง กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน และกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ เมื่อเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน ภาพโดย: กวาง ฟุก

ดังนั้น ประชาชนจึงสามารถเลือกที่จะรับพลเมืองด้วยตนเองหรือทางออนไลน์ได้ การรับพลเมืองออนไลน์คือการที่หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่รับพลเมืองใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมต่อกันผ่านเครือข่าย ณ สถานที่รับพลเมือง เพื่อรับ ฟัง และรับข้อร้องเรียน ข้อกล่าวหา คำแนะนำ และข้อคิดเห็นจากพลเมือง อธิบายและแนะนำประชาชนเกี่ยวกับวิธีการยื่นข้อร้องเรียน ข้อกล่าวหา คำแนะนำ และข้อคิดเห็นตามบทบัญญัติของกฎหมาย บันทึกการทำงาน ข้อมูล เอกสาร และบันทึกต่างๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการรับพลเมืองออนไลน์ได้รับการรับรอง มีมูลค่าทางกฎหมาย และเป็นพื้นฐานสำหรับการแก้ไขคดี

ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลต้องรับประชาชนโดยตรงเป็นระยะ ณ สถานที่รับประชาชนอย่างน้อยเดือนละ 2 วัน หากมีความจำเป็น ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลอาจรับประชาชนโดยไม่คาดคิด เพื่อรับและสั่งการให้แก้ไขข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาโดยเร็ว...

ประธานคณะกรรมการเพื่อการพัฒนาและกำกับดูแลประชาชนแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซูออง แถ่ง บิ่ญ นำเสนอรายงานการตรวจสอบเมื่อเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน ภาพโดย: กวาง ฟุก

ประธานคณะกรรมการว่าด้วยพลเมืองและการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดือง แถ่ง บิ่ญ ได้นำเสนอรายงานการพิจารณา โดยระบุว่าความเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการเห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยรูปแบบการรับพลเมืองออนไลน์ อย่างไรก็ตาม มีความเห็นที่เสนอให้ รัฐบาล ประเมินประสิทธิภาพของการนำรูปแบบการรับพลเมืองออนไลน์ไปใช้ในอดีต เงื่อนไขทางเทคนิคของโครงสร้างพื้นฐานเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมต่อระหว่างสำนักงานรับพลเมืองระดับจังหวัดและสำนักงานรับพลเมืองส่วนกลาง ระหว่างสำนักงานรับพลเมืองระดับจังหวัดและจุดรับพลเมืองระดับจังหวัดและตำบล...

มีข้อเสนอให้ศึกษาการถ่ายโอนรูปแบบสำนักงานรับพลเมืองจากระดับอำเภอไปยังระดับตำบล แม้ว่าหน่วยงานร่างจะได้ให้คำอธิบายและเสนอให้คงรูปแบบการรับพลเมืองในปัจจุบันไว้แล้วก็ตาม แต่ข้อเสนอนี้แนะนำให้พิจารณาปัจจัยต่างๆ ที่อาจเพิ่มจำนวนการร้องเรียนและการกล่าวโทษจากประชาชนจำนวนมากในระดับตำบลอย่างรอบคอบ เพื่อสร้างรูปแบบการรับพลเมืองที่เหมาะสม ซึ่งจะช่วยลดภาระงานของหน่วยงานระดับตำบล ควรศึกษาและมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับรูปแบบการรับพลเมืองในระดับตำบล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีความเห็นว่าในปัจจุบัน การคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสยังคงมีข้อบกพร่องอยู่หลายประการ มีหลายกรณีที่ผู้แจ้งเบาะแสถูกเปิดเผยตัวตน ถูกกดดัน หรือแม้กระทั่งถูกข่มเหงหรือถูกแก้แค้น แต่การจัดการกับพฤติกรรมดังกล่าวยังขาดการยับยั้ง ดังนั้น จึงควรศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่ห้ามการเปิดเผยตัวตนของผู้แจ้งเบาะแสไม่ว่าในรูปแบบใดๆ และกำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายของหน่วยงานและองค์กรที่ปล่อยให้ข้อมูลรั่วไหลหรือเปิดเผยอย่างชัดเจน ควรพิจารณาให้การรับและการจัดการ "การกล่าวโทษโดยไม่ระบุตัวตนหรือทางออนไลน์" ถูกต้องตามกฎหมายตามนโยบายของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ลัม เหงียน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/kien-nghi-can-nhac-luat-hoa-viec-tiep-nhan-xu-ly-doi-voi-to-cao-an-danh-hoac-to-cao-qua-mang-post822847.html