แผนนี้ไม่เพียงแต่กำหนดทิศทางสำหรับการขยายพื้นที่เมืองเท่านั้น แต่ยังมุ่งเป้าไปที่การปรับโครงสร้างการพัฒนาของเมืองหลวงด้วยแนวคิดที่ยั่งยืนในระยะยาวและปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงในอีกหลายทศวรรษข้างหน้าได้ดียิ่งขึ้น
การปรับโครงสร้างพื้นที่พัฒนา
ตลอดระยะเวลาเกือบ 40 ปีของการปฏิรูป ฮานอยได้ประสบกับอัตราการขยายตัวของเมืองที่เร็วที่สุดแห่งหนึ่งในประเทศ พื้นที่เมืองขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ประชากรเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และพื้นที่ใหม่ๆ จำนวนมากเกิดขึ้นพร้อมกับการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ปัจจุบัน ฮานอยไม่ได้เป็นเพียงเมืองที่จำกัดอยู่เฉพาะในเขตเมืองเก่าอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นศูนย์กลาง ทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การศึกษา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีที่มีอิทธิพลทั้งในระดับภูมิภาคและระดับประเทศ
อย่างไรก็ตาม การพัฒนาอย่างรวดเร็วก็ก่อให้เกิดแรงกดดันที่เห็นได้ชัดเจนมากขึ้น เช่น การจราจรติดขัด มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม โครงสร้างพื้นฐานที่รับภาระเกินกำลัง การขาดแคลนพื้นที่สีเขียว และความหนาแน่นของประชากรในเขตเมือง ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมากต่อคุณภาพชีวิตในเมือง
ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าปัญหามากมายที่ฮานอยกำลังเผชิญอยู่นั้น เกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าการพัฒนาเมืองดำเนินไปเร็วกว่าศักยภาพในการจัดระเบียบพื้นที่และการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่สอดคล้องกัน พื้นที่อยู่อาศัยบางแห่งมีการเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โรงเรียน สถานพยาบาล และพื้นที่สาธารณะกลับตามไม่ทัน เขตเมืองใหม่หลายแห่งยังคงพึ่งพาใจกลางเมืองเป็นอย่างมากในด้านการจ้างงาน บริการ และการขนส่ง
ในขณะเดียวกัน ความต้องการด้านการพัฒนาของฮานอยในปัจจุบันนั้นแตกต่างจากช่วงก่อนๆ อย่างมาก เมืองนี้ไม่ได้เผชิญเพียงแค่ความท้าทายพื้นฐานอย่างการขยายตัวของเมืองหรือการกระจายตัวของประชากรเท่านั้น แต่ยังต้องจัดการกับความต้องการใหม่ๆ ด้านการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นวัตกรรม และการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติไปพร้อมๆ กันด้วย
ก่อนหน้านี้ แผนพัฒนาเมืองหลวงสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และแผนแม่บทเมืองหลวงฉบับปรับปรุงสำหรับปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ถูกพัฒนาขึ้นภายใต้กฎหมายสองฉบับที่แตกต่างกัน ด้วยกระบวนการและกรอบเวลาที่แตกต่างกัน ส่งผลให้ขาดความสอดคล้องกันในทิศทางการพัฒนาและการจัดระเบียบพื้นที่เมืองบางประการ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาการวางแผนจำนวนมากได้รับการพัฒนาขึ้นก่อนที่ฮานอยจะนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้และดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร การปรับโครงสร้างจากหน่วยงานบริหารระดับตำบล 526 แห่งเหลือ 126 แห่ง ทำให้จำเป็นต้องปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนา การจัดสรรโครงสร้างพื้นฐานใหม่ และการจัดระเบียบเครือข่ายบริการในเมืองใหม่
ในบริบทนี้ การที่ฮานอยอนุมัติแผนแม่บทสำหรับเมืองหลวงที่มีวิสัยทัศน์ 100 ปี ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างกรอบการพัฒนาที่เป็นเอกภาพซึ่งสามารถชี้นำพื้นที่เมืองในระยะยาวได้
ศาสตราจารย์ ตรัน ตรอง ฮานห์ อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยสถาปัตยกรรมฮานอย ให้ความเห็นว่า แผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยที่มีวิสัยทัศน์ 100 ปี ไม่ใช่เพียงแค่พิมพ์เขียวการพัฒนาพื้นที่ แต่เป็นทางเลือกเส้นทางสำหรับอนาคตของเมืองพิเศษแห่งนี้ ซึ่งเป็นเมืองหลวงของประเทศ หากนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ แผนนี้จะช่วยสร้างโฉมหน้าใหม่ให้กับฮานอยในยุคแห่งการพัฒนาใหม่
ดร. วู ฮว่าย ดึ๊ก อาจารย์ประจำคณะวิทยาศาสตร์และศิลปะสหวิทยาการ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) กล่าวว่า การวางผังเมืองสมัยใหม่ไม่ได้หมายถึงการออกแบบอนาคตล่วงหน้าโดยอาศัยความคิดที่ตายตัวอีกต่อไป แต่เป็นการสร้างโครงสร้างการพัฒนาที่สามารถปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ สังคม เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมในระยะยาวได้
จากมุมมองด้านการบริหารจัดการเมือง การอนุมัติแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยที่มีวิสัยทัศน์ 100 ปี แสดงให้เห็นว่าเมืองกำลังเปลี่ยนจากแนวคิด "การจัดการเมือง" ไปสู่แนวคิด "การสร้างพื้นที่เพื่อการพัฒนา" อย่างชัดเจน ในขณะที่ก่อนหน้านี้เน้นการควบคุมการก่อสร้างและการขยายพื้นที่เมืองเป็นหลัก ปัจจุบันความต้องการคือการปรับโครงสร้างการพัฒนาเพื่อสร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่สำหรับเขตเมืองหลวงทั้งหมด
การเปิดวงจรการพัฒนาใหม่
หนึ่งในเป้าหมายหลักของแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยที่มีวิสัยทัศน์ 100 ปี คือการปรับโครงสร้างพื้นที่พัฒนาให้มีความสมดุลมากขึ้นระหว่างพื้นที่ใจกลางเมืองและเขตพัฒนาใหม่ ๆ ฮานอยจะค่อย ๆ สร้างศูนย์กลางการพัฒนาใหม่ ๆ ที่เชื่อมโยงกับโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์มากขึ้น ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันต่อใจกลางเมืองเก่าและขยายศักยภาพการเติบโตในระยะยาว
ในโครงสร้างการพัฒนาใหม่ ระบบขนส่งเชิงกลยุทธ์ เช่น ถนนวงแหวน รถไฟฟ้าใต้ดิน และทางเชื่อมระดับภูมิภาค ถูกระบุว่ามีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเมือง โครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้ไม่เพียงแต่ให้บริการด้านการขนส่งเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของพื้นที่พัฒนาใหม่ ๆ ซึ่งมีส่วนช่วยในการกระจายตัวของประชากรและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
ดร. สถาปนิก ดาว ง็อก เหงียม รองประธานสมาคมวางผังและพัฒนาเมืองเวียดนาม กล่าวว่า ฮานอยกำลังเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการปรับโครงสร้างพื้นที่เมืองผ่านระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ทันสมัย หากดำเนินการอย่างพร้อมเพรียงกัน เส้นทางการขนส่งที่มีปริมาณมากจะช่วยส่งเสริมการก่อตัวของศูนย์กลางการพัฒนาใหม่ๆ และสร้างการเปลี่ยนแปลงในการจัดระเบียบพื้นที่เมืองหลวง
นอกจากการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแล้ว แผนนี้ยังให้ความสำคัญกับคุณภาพชีวิตในเมืองมากขึ้นด้วย โดยระบุว่าพื้นที่สีเขียว ทางน้ำ ทางเดินเชื่อมต่อระบบนิเวศ และคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม เป็นองค์ประกอบสำคัญในโครงสร้างการพัฒนาเมืองหลวงในอนาคต
ที่สำคัญคือ เป็นครั้งแรกที่มีการระบุว่าแม่น้ำแดงเป็นแกนหลักทางด้านนิเวศวิทยาและวัฒนธรรมในโครงสร้างการพัฒนาในอนาคตของฮานอย แนวทางนี้เปิดโอกาสในการฟื้นฟูบทบาทของแม่น้ำให้กลับมาเป็นศูนย์กลางของชีวิตในเมือง และสร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ สำหรับทั้งสองฝั่งแม่น้ำ
จากมุมมองการพัฒนาในระยะยาว การที่เมืองฮานอยอนุมัติแผนแม่บทเมืองหลวงที่มีวิสัยทัศน์ 100 ปี ไม่เพียงแต่แสดงถึงความสำเร็จของโครงการวางแผนเท่านั้น แต่ยังเป็นการเตรียมพร้อมสำหรับวงจรการพัฒนาใหม่ของเมืองหลวง โดยมีเป้าหมายที่จะสร้างพื้นที่การพัฒนาที่ทันสมัย ยั่งยืน และโดดเด่นในศตวรรษที่ 21
ที่มา: https://hanoimoi.vn/kien-tao-khong-gian-moi-cho-ha-noi-750336.html
การแสดงความคิดเห็น (0)