เจ้าหน้าที่และข้าราชการของกระทรวงมหาดไทยกำลังเร่งนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ โดยเฉพาะซอฟต์แวร์สำหรับการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานโดยใช้ตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) ในการบริหารจัดการงานและการประเมินผลข้าราชการ
การวัดประสิทธิผลของการบริการสาธารณะโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของการทำงาน
เป็นเวลาหลายปีที่การประเมินผลข้าราชการในหน่วยงานราชการส่วนใหญ่ดำเนินการในช่วงการประเมินผลปลายปี เกณฑ์การประเมินส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับความคิดเห็นเกี่ยวกับความรับผิดชอบ การปฏิบัติตามระเบียบวินัย และการทำงานให้เสร็จสมบูรณ์ แม้ว่าวิธีการนี้จะทำให้มั่นใจได้ว่ามีการดำเนินการตามขั้นตอนที่ถูกต้อง แต่บางครั้งก็เป็นการประเมินเชิงคุณภาพและไม่ได้สะท้อนถึงปริมาณและประสิทธิภาพของงานที่แต่ละบุคคลปฏิบัติตลอดทั้งปีอย่างเต็มที่
ตามที่สหายเจิ่น วัน ฮวา รองผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน กล่าวไว้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 335/2025/ND-CP ได้นำแนวทางใหม่มาใช้ คือ การเปลี่ยนจุดเน้นของการประเมินจากความคิดเห็นสรุปไปเป็นการวัดผลการปฏิบัติงานจริง แต่ละภารกิจที่ได้รับมอบหมายจะต้องเชื่อมโยงกับผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจง ซึ่งสามารถตรวจสอบ ตรวจทาน และให้คะแนนได้ การประเมินจะไม่จำกัดอยู่แค่ช่วงสิ้นปี แต่จะดำเนินการอย่างสม่ำเสมอตามความคืบหน้าของงาน รายเดือนหรือรายไตรมาส ผลการจัดอันดับจะสะท้อนถึงกระบวนการทำงานทั้งหมด แทนที่จะเป็นเพียงความคิดเห็นสรุปเท่านั้น
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือ ระบบการให้คะแนนได้รับการปรับปรุงเพื่อเน้นประสิทธิภาพการทำงานมากขึ้น เกณฑ์เกี่ยวกับคุณสมบัติ ทางการเมือง จริยธรรม และวินัยยังคงถูกนำมาพิจารณา แต่คิดเป็นเพียงร้อยละ 30 ของคะแนนรวมสูงสุด ในขณะที่ผลลัพธ์ของการปฏิบัติงานคิดเป็นร้อยละ 70 ซึ่งหมายความว่า ระดับความสำเร็จของงาน – ซึ่งสะท้อนให้เห็นในปริมาณ คุณภาพ และความตรงต่อเวลาของผลงาน – ได้กลายเป็นปัจจัยชี้ขาดในการประเมินข้าราชการ
นอกจากนี้ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการติดตามและประเมินผลถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง โดยใช้ซอฟต์แวร์บริหารจัดการงาน แต่ละงานจะได้รับการอัปเดต ติดตาม และบันทึกข้อมูลตลอดการดำเนินงาน ผลงานแต่ละชิ้นจะทิ้ง "ร่องรอย" ที่ชัดเจน ทำให้การประเมินมีความโปร่งใสมากขึ้น ลดความคิดเห็นส่วนตัว และสร้างฐานข้อมูลที่ครอบคลุมสำหรับการสรุปและจัดอันดับประจำปี
จากนโยบายสู่การนำไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม
เพื่อนำวิธีการประเมินผลแบบใหม่ไปใช้ในทางปฏิบัติ จังหวัดฟู้โถ ได้วางแผนและดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 335/2025/ND-CP อย่างเป็นระบบทั่วทั้งจังหวัด โดยมุ่งเน้นการสร้างระบบเกณฑ์การประเมินที่เชื่อมโยงกับตำแหน่งงาน พร้อมทั้งกำหนดมาตรฐานรายการภารกิจและผลงานของแต่ละหน่วยงานและแผนก
ตามที่กรมกิจการภายในระบุ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ต้องทบทวนหน้าที่และภารกิจของตน พัฒนารายการภารกิจที่เชื่อมโยงกับผลผลิต และแปลงเป็นหน่วยผลผลิตมาตรฐานเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการมอบหมายภารกิจ การติดตาม และการประเมินผลการปฏิบัติงานของข้าราชการ ภารกิจที่ได้รับมอบหมายแต่ละอย่างต้องกำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับปริมาณ คุณภาพ และกำหนดเวลาแล้วเสร็จอย่างชัดเจน การติดตามและให้คะแนนงานจะดำเนินการตามความคืบหน้า แทนที่จะรวบรวมผลลัพธ์เมื่อสิ้นปีเหมือนแต่ก่อน
ในขณะเดียวกัน จังหวัดกำลังส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารจัดการงานและการประเมินผลข้าราชการ ซอฟต์แวร์สำหรับการติดตามและประเมินผลตามตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) ถูกเชื่อมต่อเข้ากับระบบการจัดการเอกสารและระบบปฏิบัติการ ทำให้สามารถอัปเดตความคืบหน้าของงานและรวบรวมผลการประเมินได้อย่างสม่ำเสมอ ส่งผลให้กระบวนการทั้งหมดตั้งแต่การมอบหมายงาน การดำเนินงาน และการเสร็จสิ้นงาน ถูกบันทึกไว้ในระบบข้อมูล สร้างพื้นฐานที่โปร่งใสสำหรับการจัดอันดับข้าราชการ
เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการดำเนินการ กรมกิจการภายในได้จัดการประชุมฝึกอบรมสำหรับหน่วยงานและองค์กรจำนวน 164 แห่ง โดยมีเจ้าหน้าที่เข้าร่วมเกือบ 700 คน การฝึกอบรมมุ่งเน้นไปที่การพัฒนากล1เกณฑ์การประเมินที่เชื่อมโยงกับตำแหน่งงาน วิธีการกำหนดผลงาน และขั้นตอนการติดตามและให้คะแนนผลการปฏิบัติงาน
ตามแผนงาน ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2569 หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จะสรุปเกณฑ์การประเมินและระบบซอฟต์แวร์ติดตามการทำงานให้แล้วเสร็จ ระหว่างเดือนเมษายนถึงมิถุนายน พ.ศ. 2569 จะมีการทดลองใช้การประเมินผลข้าราชการโดยใช้ตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงาน (KPI) ในหน่วยงานประมาณ 20 แห่ง ซึ่งรวมถึง 5 กรม และ 15 ตำบลและอำเภอ โดยอิงจากผลการทดลอง คาดว่าจะนำรูปแบบนี้ไปใช้ทั่วทั้งจังหวัดอย่างพร้อมเพรียงกันตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป
หน่วยงานหลายแห่งได้ดำเนินการเตรียมการเฉพาะด้านอย่างเป็นเชิงรุก โดยปฏิบัติตามแนวทางทั่วไป ที่กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม การดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา 335 ได้ดำเนินการอย่างเป็นระบบ เนื่องจากมีลักษณะเฉพาะที่เป็นหน่วยงานบริหารจัดการหลายภาคส่วนและหลายสาขา ปัจจุบันมีหน่วยงานย่อยเกือบ 20 หน่วยงาน รวมถึงกรมเฉพาะทาง กรมย่อย และหน่วยงานในสังกัด นายเลอ ซวน ตัง หัวหน้าฝ่ายบุคคลและองค์กร (กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า การเข้าร่วมประเมินผลข้าราชการตามตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงาน (KPI) เป็นโอกาสในการทดสอบความเป็นไปได้ของรูปแบบการประเมินใหม่ในการบริหารจัดการจริง
ตามแผนงาน หน่วยงานและส่วนงานต่างๆ ภายใต้กรมได้เริ่มทบทวนหน้าที่และภารกิจของตนแล้ว โดยจัดทำรายการงานที่เชื่อมโยงกับผลผลิต และกำหนดหน่วยผลผลิตมาตรฐานเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการแปลงและประเมินผลการปฏิบัติงาน จากนั้นจึงกำหนดปริมาณ คุณภาพ และความคืบหน้าของงานแต่ละชิ้น เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการติดตามและให้คะแนนตามตัวชี้วัด KPI
ขั้นตอนการเตรียมการเหล่านี้ไม่เพียงแต่มีเป้าหมายเพื่อทดลองใช้การประเมินผลข้าราชการโดยใช้ตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงาน (KPI) ในหน่วยงานและแผนกต่างๆ เท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงเกณฑ์โดยรวมของจังหวัดให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นก่อนที่จะนำไปใช้ในวงกว้าง เมื่อภารกิจต่างๆ ถูกกำหนดมาตรฐานเป็นผลงานที่เฉพาะเจาะจงและมีการติดตามโดยระบบข้อมูล การประเมินผลข้าราชการก็จะเข้าใกล้เป้าหมายของการมีสาระสำคัญ โปร่งใส และอิงตามประสิทธิภาพการทำงานมากยิ่งขึ้น
ฮวงเจียง
ที่มา: https://baophutho.vn/kpi-thuoc-do-minh-bach-trong-danh-gia-cong-chuc-249983.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)