เสนอให้มีรูปแบบธุรกิจแบบ “มินิบัส”
เมื่อวันที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๕๘ ณ ห้อง ประชุมรัฐสภา คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ จัดสัมมนาโครงการกฎหมายจราจร
ในการสัมมนา ผู้เข้าร่วมส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นและเนื้อหาพื้นฐานของโครงการกฎหมายถนน
การแยกกฎหมายจราจรทางบก พ.ศ. 2551 ออกเป็น 2 กฎหมาย คือ กฎหมายจราจร และกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัย สอดคล้องกับทัศนะของพรรคเกี่ยวกับการจัดระบบจราจรทางบกและการรับรองระเบียบและความปลอดภัยของการจราจรทางบก
นายเหงียน วัน เควียน ประธานสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนาม แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาโดยเฉพาะว่า เมื่อเทียบกับกฎหมายปัจจุบัน ประเภทของธุรกิจขนส่ง นักท่องเที่ยว ไม่ได้รับการควบคุมในร่างกฎหมายจราจรอีกต่อไป
ประธานสมาคมขนส่งรถยนต์เวียดนาม เหงียน วัน เกวียน
นายเกวียน กล่าวว่า นี่เป็นประเภทธุรกิจขนส่งที่กำลังดำเนินการอยู่ มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ความต้องการในการบริหารจัดการมีเนื้อหาที่แตกต่างกว่าการขนส่งประเภทอื่นมากมาย เช่น
เงื่อนไขเกี่ยวกับพนักงานขับรถ พนักงานบริการบนยานพาหนะ และขอบเขตการดำเนินงานของยานพาหนะท่องเที่ยวที่ได้รับอนุญาตให้เข้าสู่แหล่งท่องเที่ยว ขณะที่ธุรกิจขนส่งรูปแบบอื่นๆ ยังมีจำกัด... ดังนั้นจึงมีข้อเสนอให้มีการกำกับดูแลประเภทธุรกิจขนส่งนักท่องเที่ยวในกฎหมายจราจรต่อไป
นอกจากนี้ นายเกวียนได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบให้สามารถประกอบธุรกิจในรูปแบบชั่วคราวที่เรียกว่า “รถมินิบัส” เพื่อแก้ปัญหาการรับส่งผู้โดยสารจากจุดออกเดินทางไปยังศูนย์กลางการขนส่ง เช่น สถานีขนส่ง สถานีรถไฟ ผู้โดยสารที่มีระยะทางเดินทางสั้น เช่น นักเรียน นักศึกษา คนที่ไปสวนสาธารณะ ซูเปอร์มาร์เก็ต...; การใช้รถยนต์ไฟฟ้าขนาด 9 ถึง 16 ที่นั่ง เพื่อให้สามารถเดินทางเข้าสู่ถนนในตัวเมืองได้
นี่ถือเป็นแนวทางแก้ปัญหาในการลดการใช้รถจักรยานยนต์ในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอย และโฮจิมินห์ และเป็นการดำเนินนโยบายลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
แกร็บเสนอตัวเป็น “บริการตัวกลางขนส่ง”
เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางรถยนต์ มาตรา 61 ร่างพระราชบัญญัติการเดินรถ บัญญัติว่า การขนส่งทางรถยนต์ หมายถึง การกระทำขององค์กรหรือบุคคลที่ดำเนินการอย่างน้อยหนึ่งขั้นตอนดังต่อไปนี้ การดำเนินการขับรถหรือกำหนดอัตราค่าโดยสารเพื่อขนส่งผู้โดยสารและสินค้าบนท้องถนนเพื่อวัตถุประสงค์ในการแสวงหากำไร... การขนส่งทางรถยนต์ เป็นสายธุรกิจแบบมีเงื่อนไข ได้แก่ การขนส่งผู้โดยสารรถยนต์ และการขนส่งทางรถยนต์เพื่อการขนส่งสินค้า
นางสาวดัง ถุ่ย จาง กล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา
คุณดัง ถุ่ย จาง ผู้อำนวยการฝ่ายความสัมพันธ์ภายนอกของ Grab ประจำเวียดนาม ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ว่า ตามกฎระเบียบข้างต้น Grab เป็นเพียงผู้ให้บริการขนส่ง ซึ่งไม่เหมาะสมอย่างยิ่งและก่อให้เกิดความยุ่งยากต่อทั้งธุรกิจและหน่วยงานบริหารในกระบวนการดำเนินการ
นางสาวตรัง เสนอให้จัดประเภทบริการแกร็บให้ถูกต้องเป็นบริการตัวกลางเชื่อมต่อ แทนที่จะเป็นบริการขนส่งตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย
ตัวแทนของ Grab Vietnam อธิบายเรื่องนี้ว่า ผู้ให้บริการเชื่อมต่อการขนส่งเป็นเพียงส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อุปทานบริการขนส่งทั้งหมด ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างคนขับและลูกค้าผ่านแอปพลิเคชัน Grab รับผิดชอบขั้นตอนก่อนและหลังการให้บริการ (ประกอบด้วย การตลาด การเชื่อมต่อหน่วยขนส่งกับผู้โดยสาร การจอง การชำระเงิน และการประเมินคุณภาพบริการ) จากนั้นจึงทำงานร่วมกับหน่วยขนส่งและคนขับเพื่อพัฒนาบริการ
นอกจากนี้ประสบการณ์ระดับนานาชาติยังแสดงให้เห็นอีกว่าไม่มีประเทศใดในโลกจัดประเภทบริการเชื่อมต่อเช่น Grab ไว้ในกลุ่ม "ธุรกิจขนส่ง"
ตัวอย่างเช่น ในภูมิภาคนี้ สิงคโปร์นิยามว่าเป็นบริการจองรถตามความต้องการ มาเลเซียเรียกว่าบริการตัวกลาง ฟิลิปปินส์เรียกว่าบริการเครือข่ายการขนส่ง
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เล ดิ่ง โธ กล่าวในงานสัมมนา
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เลดิญโธ กล่าวถึงเนื้อหานี้ว่า ธุรกิจขนส่งรถยนต์เป็นธุรกิจแบบมีเงื่อนไข ได้แก่ ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์ และธุรกิจขนส่งสินค้าด้วยรถยนต์
การเชื่อมโยงระหว่างคนกับยานพาหนะ ไม่ว่าจะในรูปแบบใด (ด้วยมือหรือเทคโนโลยี) ก็ยังคงเป็นเพียงเครื่องมือ ดังนั้น รัฐจึงยังคงต้องบริหารจัดการธุรกิจ องค์กร และบุคคลที่ให้บริการที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจขนส่ง
ในการหารือ ผู้แทนยังได้กล่าวอีกว่า สิ่งสำคัญที่สุดในการกำหนดว่าใครคือธุรกิจขนส่ง ใครต้องรับผิดชอบต่อรัฐ คือ ปัจจุบัน Grab เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบค่าโดยสาร และระหว่าง Grab กับเจ้าของรถ ได้มีการลงนามในสัญญา (รวมถึงส่วนการจัดเก็บภาษีที่ต้องชำระให้รัฐ) แล้ว ดังนั้น เมื่อลงนามในสัญญากับผู้ใช้บริการ Grab จึงต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันที่มีต่อรัฐ
นายโธ ยังกล่าวอีกว่า ตนจะรับฟังความคิดเห็นของผู้แทนในการสัมมนา เพื่อนำมาแก้ไขและชี้แจงถึงลักษณะการเสริมสร้างการบริหารจัดการภาครัฐของภาคธุรกิจขนส่ง และให้ธุรกิจ องค์กร และบุคคลที่ให้บริการที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจขนส่ง มีความกระตือรือร้นและเข้าใจถึงความรับผิดชอบ ของ ตนอย่างชัดเจน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)