กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เผยแพร่ร่างหนังสือเวียนว่าด้วยระเบียบการรับเข้าศึกษาและการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาทางพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวง เพื่อขอความคิดเห็นจากสาธารณชนตามที่กำหนดไว้ หนึ่งในประเด็นสำคัญของร่างหนังสือเวียนฉบับนี้คือ การเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนจากการบริหารจัดการกระบวนการฝึกอบรมไปสู่การบริหารจัดการคุณภาพการฝึกอบรม มาตรฐานผลลัพธ์ และความรับผิดชอบของสถาบันฝึกอบรม
การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการจัดการ
เป็นครั้งแรกที่ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้นำเสนอกลไกในการยกเว้นนักศึกษาปริญญาเอกที่มีผลงานวิจัยโดดเด่นซึ่งตรงตามมาตรฐานสากลระดับสูงจากการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิอิสระ โดยกำหนดให้ต้องมีผลงานตีพิมพ์ใน WoS/Scopus อย่างน้อย 3 เรื่อง (จากวารสาร ระดับนานาชาติ ที่มีชื่อเสียง) ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับวิทยานิพนธ์ รวมถึงอย่างน้อย 2 เรื่องที่อยู่ในกลุ่ม Q1 (อันดับสูงสุด)
ดร.พีเคทีเชื่อว่านี่เป็นการปรับเปลี่ยนที่จำเป็นในบริบทของ การศึกษา ระดับอุดมศึกษาของเวียดนามที่กำลังเปลี่ยนจากการขยายขนาดไปสู่การปรับปรุงคุณภาพ มาตรฐานผลผลิต และความรับผิดชอบอย่างแข็งขัน
ในด้านบวก ร่างกฎหมายฉบับนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเจตนารมณ์ในการเพิ่มความเป็นอิสระให้กับสถาบันอุดมศึกษา แต่โดยไม่ลดทอนการบริหารจัดการ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเปลี่ยนจากการบริหารจัดการกระบวนการโดยละเอียดไปสู่การบริหารจัดการบนพื้นฐานของมาตรฐานขั้นต่ำ คุณภาพ มาตรฐานผลลัพธ์ ความโปร่งใส และความรับผิดชอบ
ร่างระเบียบนี้ยังแสดงให้เห็นถึงความคืบหน้าโดยการชี้แจงข้อกำหนดสำหรับการตีพิมพ์ ทางวิทยาศาสตร์ และการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิอิสระของวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอก นอกจากนี้ยังเสนอแนวทางในการยกเว้นนักศึกษาปริญญาเอกที่มีผลงานวิจัยโดดเด่นจากการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิอิสระ หากระเบียบนี้ได้รับการออกแบบอย่างเข้มงวด จะเป็นการสร้างแรงจูงใจให้นักศึกษาปริญญาเอกตีพิมพ์ผลงานในระดับนานาชาติอย่างมีสาระสำคัญ แทนที่จะเพียงแค่ทำวิทยานิพนธ์ให้เสร็จสมบูรณ์ตามรูปแบบเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม ดร. พีเคทีแย้งว่าประเด็นนี้ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ การกำหนดมาตรฐานการตีพิมพ์ระดับนานาชาติเป็นสิ่งที่ถูกต้อง แต่ต้องหลีกเลี่ยงการนำไปใช้โดยไม่พิจารณาอย่างรอบคอบในทุกสาขา หากกฎระเบียบไม่ได้แบ่งระดับตามสาขาวิชาและสาขา อาจสร้างแรงกดดันให้เน้นปริมาณบทความ และอาจนำไปสู่ความเสี่ยงในการตีพิมพ์ในวารสารคุณภาพต่ำได้
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์สำหรับวารสาร บทบาทและการมีส่วนร่วมของนักศึกษาปริญญาเอก ความเกี่ยวข้องโดยตรงของบทความกับวิทยานิพนธ์ และกลไกในการควบคุมความซื่อสัตย์ทางวิชาการให้ชัดเจน
โดยมีพื้นฐานมาจากมติที่ 71 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ร่างฉบับนี้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ในการพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่มีคุณภาพสูง การฝึกอบรมบุคลากรที่มีทักษะสูง การเพิ่มความเป็นอิสระ การเชื่อมโยงการฝึกอบรมกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการบูรณาการ
ร่างนี้ยังสอดคล้องกับทิศทางของมติที่ 57 ซึ่งพิจารณาว่าทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะสูง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เป็นตัวขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ
คำเตือนเกี่ยวกับความเสี่ยงในการให้การรับรองวิทยานิพนธ์ที่ขาดความลึกซึ้ง
ศาสตราจารย์ฟุง โฮ ไฮ จากสถาบันคณิตศาสตร์ (สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งเวียดนาม) เชื่อว่า การตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิอิสระเป็นขั้นตอนที่เที่ยงธรรมที่สุดในกระบวนการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกทั้งหมด “การยกเลิกข้อกำหนดเรื่องการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิอิสระ แม้แต่สำหรับวิทยานิพนธ์ที่ถือว่ายอดเยี่ยมตามเกณฑ์บางประการ ก็เป็นการถอยหลังในด้านการประเมินทางวิทยาศาสตร์” ศาสตราจารย์ฟุง โฮ ไฮ กล่าว
นายไห่แย้งว่า การที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมอนุญาตให้เปิดโครงการฝึกอบรมภายในประเทศนั้น แสดงให้เห็นแล้วว่าบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ของมหาวิทยาลัยมีความสามารถเพียงพอที่จะให้คำแนะนำและประเมินผลการเรียนของนักศึกษาปริญญาเอกในสาขานั้นได้ ดังนั้นจึงไม่มีเหตุผลที่จะออกหนังสือเวียนอนุญาตให้ระบบพึ่งพาการประเมินจากวารสารต่างประเทศทั้งหมด
ศาสตราจารย์ฟุง โฮ ไฮ ยืนยันว่า การตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิอิสระเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับนักศึกษาปริญญาเอกทุกคน หากมีปัญหาใด ๆ เกิดขึ้นจากการจัดการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิอิสระ ปัญหาเหล่านั้นมักเกิดจากการดำเนินการที่ไม่เหมาะสม เช่น การเลือกผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความเชี่ยวชาญไม่เหมาะสม ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ หรือการดำเนินการโดยผู้ทรงคุณวุฒิเกินกำหนดเวลาที่อนุญาตโดยไม่เปลี่ยนตัวใหม่
ผู้เชี่ยวชาญท่านหนึ่งตั้งคำถามว่าวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกเป็นเพียงการรวบรวมบทความที่แตกต่างกันหรือไม่ ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้ได้หยิบยกประเด็นต่างๆ ขึ้นมาเกี่ยวกับข้อกำหนดที่ต้องมีบทความเพียงสามบทความภายใต้นโยบายของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมที่ยกเว้นวิทยานิพนธ์จากการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิอิสระ
หากบทความทั้งสามฉบับที่ตั้งใจจะใช้แทนการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิแบบไม่เปิดเผยชื่อขาดความสอดคล้องกันในเชิงเนื้อหา และเป็นเพียงการนำบทความจากหัวข้อต่างๆ มาปะติดปะต่อกันเพื่อให้ได้จำนวนตามที่กำหนด ผลลัพธ์ที่ได้ก็จะเป็นเพียง "วิทยานิพนธ์ไร้สาระ" การยกเว้นการตรวจสอบในกรณีนี้จะเป็นการทำให้ผลงานคุณภาพต่ำ ตื้นเขิน และไม่มีระบบระเบียบกลายเป็นสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมายโดยไม่ตั้งใจ
ในแวดวงวิชาการ คุณค่าของรูปแบบการตีพิมพ์ที่แตกต่างกันนั้นแตกต่างกันอย่างมาก ร่างเอกสารฉบับนี้ยังไม่ระบุให้ชัดเจนว่า บทความทั้งสามชิ้นนั้นมีความยาวเท่าใด เป็นบทความในวารสารหรือรายงานการประชุม บทความวิจารณ์ บทความแสดงความคิดเห็น หรือเป็นส่วนหนึ่งของชุดบรรยายหรือไม่
ในแง่ของความยาว บทความ 30 หน้าอาจเทียบเท่าหรืออาจมากกว่าบทความสั้น 3-4 บทความ ส่วนในแง่ของประเภท หากกระทรวงกำหนดให้สิ่งพิมพ์ทุกประเภทมีความเท่าเทียมกัน ผลที่ตามมาจะมีความสำคัญอย่างมาก
ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าวว่า ความท้าทายสำคัญอีกประการหนึ่งที่หน่วยงานกำกับดูแลต้องเผชิญคือปรากฏการณ์ "การแบ่งส่วน" ซึ่งหมายความว่าการศึกษาขนาดใหญ่ถูกแบ่งย่อยอย่างจงใจ ข้อมูลถูกเปลี่ยนแปลง ตัวแปรบางอย่างถูกจัดการ หรือแบบจำลอง/กลุ่มเป้าหมายถูกเปลี่ยนแปลง เพื่อตีพิมพ์บทความหลายฉบับในวารสารต่างๆ หากไม่มีระบบการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิแบบปิดเพื่อประเมินความถูกต้องแม่นยำ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะป้องกันการแสวงหาประโยชน์ทางวิชาการในลักษณะนี้ได้อย่างไร
ในทางกลับกัน ต้องมีเกณฑ์ในการพิจารณาว่านักศึกษาปริญญาเอกมีส่วนร่วมอย่างไรในงานวิจัยนั้น ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าวว่า ประสบการณ์ในระดับนานาชาติมักต้องการให้นักศึกษาปริญญาเอกแสดงให้เห็นว่าการมีส่วนร่วมอย่างอิสระของพวกเขามีความสำคัญมากพอที่จะเป็นวิทยานิพนธ์ที่คุ้มค่า ไม่ว่าพวกเขาจะร่วมเขียนงานวิจัยกี่ฉบับก็ตาม
เกณฑ์สุดท้ายที่ต้องพิจารณาคือมาตรฐานของสาขาที่ตีพิมพ์ผลงาน หากมีการนำผลงานวิจัยสามฉบับที่ "ไม่สอดคล้อง" กับสาขาเฉพาะทางมาใช้เป็นเหตุผลในการยกเว้นปริญญาเอกจากการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิแบบไม่เปิดเผยชื่อ ก็แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่ามาตรฐานคุณภาพของสาขาเฉพาะทางนั้นเริ่มไม่ชัดเจน
ที่มา: https://znews.vn/lo-ngai-ha-chuan-dao-tao-tien-si-post1653204.html











การแสดงความคิดเห็น (0)