กฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์: การสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อการส่งเสริมนวัตกรรมและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ช่วงบ่ายของวันที่ 12 พฤศจิกายน ณ สำนักงานใหญ่ของหน่วยงานรัฐสภา คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม (KH, CN&MT) ได้จัดการประชุมใหญ่สมัยที่ 15 เพื่อพิจารณาร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ (AI)

ภาพรวมของเซสชัน

จำเป็นต้องมีการตรวจสอบอย่างละเอียดเพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน

นาย Pham Duc Long รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวถึงโครงการกฎหมาย AI ว่า โครงการกฎหมาย AI ประกอบด้วย 8 บทและ 36 บทความ เพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคและรัฐ สร้างเส้นทางกฎหมายที่ก้าวล้ำสำหรับ AI สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ขณะเดียวกันก็จัดการความเสี่ยง ปกป้องผลประโยชน์ของชาติ สิทธิมนุษยชน และอธิปไตยทางดิจิทัล

นี่คือกฎหมายกรอบที่มีความยืดหยุ่นและปรับให้เข้ากับการพัฒนาเทคโนโลยี กฎหมายนี้ควบคุมมาตรการต่างๆ อย่างเป็นระบบและครอบคลุมเพื่อสร้างสมดุลระหว่างการบริหารจัดการและการส่งเสริมการวิจัย การพัฒนา การนำไปใช้งาน และการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในเวียดนาม กฎหมายนี้ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง โดยมีหลักการสูงสุดที่ว่า AI รับใช้ประชาชน ไม่ได้แทนที่ประชาชน และประชาชนเป็นผู้กำกับดูแล AI ในการตัดสินใจที่สำคัญ AI ต้องมีความโปร่งใส รับผิดชอบ และปลอดภัย

กฎหมายควบคุมระบบ AI ตามระดับความเสี่ยง ส่งเสริมการพัฒนา AI ในประเทศและความเป็นอิสระของ AI ใช้ AI เป็นพลังขับเคลื่อนเพื่อการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และรับรอง อำนาจอธิปไตย ทางดิจิทัลของชาติ

รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฝ่าม ดึ๊ก ลอง ระบุว่า เนื้อหาของกฎหมาย AI สืบทอดและยกเลิกบทบัญญัติเกี่ยวกับ AI ในกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (กฎหมายเลขที่ 71/2025/QH15) เติมเต็มช่องว่างทางกฎหมายเพื่อพัฒนากฎหมาย AI ให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น อ้างอิงกฎหมายและประสบการณ์จริงเกี่ยวกับแนวโน้มการพัฒนา AI ของประเทศต่างๆ อย่างละเอียด โดยพิจารณาจากสภาพการณ์จริงของเวียดนาม กฎหมาย และสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก

กฎหมายดังกล่าวควบคุมการส่งเสริมการวิจัย การพัฒนา การจัดหา การปรับใช้ และการใช้งานระบบ AI สิทธิและภาระผูกพันขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง และการจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรม AI ในเวียดนาม

หัวข้อการประยุกต์ใช้คือหน่วยงาน องค์กร บุคคลในเวียดนาม และองค์กรและบุคคลต่างประเทศที่พัฒนา จัดหา ปรับใช้ และใช้ระบบ AI ในเวียดนาม หรือมีระบบ AI ที่สร้างผลลัพธ์ที่ใช้ในเวียดนาม

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Pham Duc Long นำเสนอข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับโครงการกฎหมาย AI

ในนามของคณะกรรมการพิจารณา นายตรัน วัน ไค รองประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยืนยันว่าคณะกรรมการเห็นพ้องกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายปัญญาประดิษฐ์ (AI) ด้วยเหตุผลที่ระบุไว้ในเอกสารที่รัฐบาลยื่น คณะกรรมการได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและอ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศอย่างเฉพาะเจาะจง หลีกเลี่ยง "การคัดลอกแบบกลไก" ขณะเดียวกัน ศึกษาและพัฒนากรอบจริยธรรมและกลไกจูงใจก่อนบังคับใช้ เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และส่งเสริมการพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมความเสี่ยง

คณะกรรมการยังได้พิจารณาถึงความจำเป็นในการทบทวนอย่างรอบคอบ โดยหลีกเลี่ยงบทบัญญัติที่กว้างเกินไป ยากต่อการระบุปริมาณและนำไปปฏิบัติ ในขณะเดียวกัน ควรพิจารณาทรัพยากร กลไกทางการเงิน และโครงสร้างพื้นฐานข้อมูล เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถจัดการการนำไปปฏิบัติได้ สำหรับขอบเขตของกฎระเบียบ ร่างกฎหมายยังไม่ได้ระบุขอบเขตที่ชัดเจนกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และยังไม่ครอบคลุมถึงตัวกลางอย่างครบถ้วน คณะกรรมการจึงเสนอให้ศึกษาการบังคับใช้กฎหมายกับหน่วยงานต่างประเทศและระบบปัญญาประดิษฐ์ (AI) ที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง เพื่อลดความเสี่ยง

นายทราน วัน ไค รองประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอ

รายงานสรุปการทบทวนโครงการกฎหมาย AI

การควบคุมระดับความเสี่ยงของระบบ AI: จำเป็นต้องมีเกณฑ์เฉพาะ

ในการพูดในที่ประชุม รองประธานรัฐสภา เล มินห์ ฮวน ชื่นชมอย่างยิ่งต่อแนวทางที่ยืดหยุ่นของร่างกฎหมาย ซึ่งสอดคล้องกับลักษณะ "พลวัต" ของ AI พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงเป้าหมายในการสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาและการควบคุมความเสี่ยง

รองประธานรัฐสภาเสนอให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ร่วมกันมุ่งเน้นการพัฒนาร่างกฎหมายให้สมบูรณ์ โดยแสดงให้เห็นถึงความสมดุลระหว่างเป้าหมายการพัฒนาและการควบคุมความเสี่ยง ซึ่งเป็นประเด็นหลักในการร่างกฎหมายฉบับนี้ เป้าหมายเชิงนโยบายคือการส่งเสริมความปลอดภัยที่คำนึงถึงมนุษย์เป็นศูนย์กลาง แต่ยังคงให้ความสำคัญกับความปลอดภัย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องติดตามนโยบาย มติของพรรคและรัฐ และกฎระเบียบปัจจุบันอย่างใกล้ชิด รวมถึงอ้างอิงประสบการณ์จากต่างประเทศเพื่อพัฒนากฎระเบียบ เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) มีการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับความสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

นายเล มินห์ ฮวน รองประธานรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในการประชุม ผู้แทนเห็นพ้องถึงความจำเป็นของกฎหมาย AI แต่สังเกตว่าร่างดังกล่าวจำเป็นต้องกำหนดคุณลักษณะของ AI เกณฑ์สำหรับการจำแนกความเสี่ยง การจัดลำดับความสำคัญของ AI ภายในประเทศ การจัดการฐานข้อมูลแบบรวม นโยบายการแบ่งปันข้อมูล และข้อมูลการฝึกอบรม AI อย่างชัดเจน

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเหงียน มันห์ หุ่ง ได้เน้นย้ำว่า กฎหมาย AI เป็นกฎหมายกรอบที่มีหลักการพื้นฐาน โดยให้อำนาจแก่รัฐบาลในการตอบสนองอย่างยืดหยุ่น โดยหลักการจัดการ AI จะคล้ายกับการจัดการโดยมนุษย์

รัฐมนตรีเหงียน มันห์ หุ่ง ยังได้รวมความเห็นของผู้แทนไว้ในร่างกฎหมาย AI และจะทบทวนและชี้แจงเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง จัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ และนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเหงียน มันห์ หุ่ง รายงานและชี้แจงประเด็นต่างๆ ตามความเห็นของผู้แทน

ในช่วงท้ายการประชุม นายเหงียน ถั่น ไห ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำคณะกรรมาธิการเห็นพ้องด้วยว่ากฎหมายควรจัดทำขึ้นตามกรอบกฎหมาย เพื่อสร้างพื้นฐานที่ชัดเจนสำหรับเอกสารแนวทางภายใต้กฎหมาย ส่งเสริมการพัฒนาควบคู่ไปกับการบริหารความเสี่ยง ประธานคณะกรรมาธิการเสนอให้ทบทวนร่างกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายอื่นๆ ชี้แจงหน่วยงานบริหารจัดการ อำนาจหน้าที่ งบประมาณสำหรับกลไกการทดสอบแบบควบคุม นโยบายสำคัญสำหรับวิสาหกิจด้าน AI และบทบัญญัติเฉพาะกาล เธอย้ำว่าวิสาหกิจด้าน AI ต่างตั้งตารอโครงการกฎหมายฉบับนี้อย่างใจจดใจจ่อ โดยหวังว่าเมื่อร่างกฎหมายนี้เผยแพร่ออกไป จะเป็นแรงผลักดันที่แข็งแกร่งสำหรับการพัฒนา AI ในเวียดนาม

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเหงียน ถัน ไห่ กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุม

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-kien-tao-moi-truong-phap-ly-thuan-loi-thuc-day-doi-moi-sang-tao-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-197251113231113721.htm