สมควรที่จะขยายความเรื่องการให้ข้อมูลให้กว้างขวางยิ่งขึ้น

แผนการขยายขอบเขตการให้บริการข้อมูลมีความเหมาะสม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม พัน ชี เฮียว ได้เน้นย้ำเรื่องนี้ในการประชุมสภาเพื่อทบทวนเอกสารนโยบายของกฎหมายว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูล (ฉบับแก้ไข) ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 พฤศจิกายน

เอ็ม ขยายขอบเขตข้อมูลที่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ

นายเหงียน ถิ ฮันห์ ผู้แทนหน่วยงานผู้ร่างเอกสารนโยบาย อธิบดีกรมกฎหมายอาญาและปกครอง ( กระทรวงยุติธรรม ) กล่าวว่า การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูลในช่วงที่ผ่านมาได้รับคำแนะนำอย่างใกล้ชิดจากรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และการมีส่วนร่วมของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ การเปิดเผยข้อมูลดำเนินไปอย่างสม่ำเสมอและทันท่วงที การให้บริการข้อมูลตามคำขอกำลังกลายเป็นเรื่องปกติ เงื่อนไขในการรับรองการให้ข้อมูลได้รับการมุ่งเน้นมากขึ้น โดยมุ่งเน้นที่การประกันสิทธิในการเข้าถึงข้อมูลของประชาชน การส่งเสริมการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐ

ภาพการประชุมสภาเพื่อพิจารณาเอกสารนโยบาย พ.ร.บ.การเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร (แก้ไข)

นอกจากนี้ นางสาวเหงียน ถิ ฮันห์ ยังชี้ให้เห็นว่าการบังคับใช้กฎหมายยังคงมีปัญหาบางประการ เช่น ยังไม่มีแนวทางเกี่ยวกับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดทำข้อมูลซึ่งจัดทำขึ้นโดยระดับอำเภอ ความเข้าใจเกี่ยวกับขอบเขตของข้อมูลที่เข้าถึงได้ยังไม่เป็นเอกภาพ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศยังคงมีข้อจำกัด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

บนพื้นฐานดังกล่าว นโยบายของกฎหมายว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูล (แก้ไขเพิ่มเติม) มุ่งเน้นไปที่เนื้อหาของหน่วยงานและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการให้ข้อมูล ขอบเขตของข้อมูลที่อยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ขอบเขตของข้อมูลที่ประชาชนเข้าถึงได้ ข้อมูลที่ประชาชนเข้าถึงไม่ได้ และข้อมูลที่ประชาชนเข้าถึงได้โดยมีเงื่อนไข รูปแบบ วิธีการ คำสั่ง และขั้นตอนในการให้ข้อมูล การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการให้ข้อมูล โดยมีนโยบาย 6 ประการ ได้แก่ การขยายขอบเขตของข้อมูล การปรับขอบเขตข้อมูลที่คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลต้องจัดให้ การขยายขอบเขตของข้อมูลที่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ การชี้แจงขอบเขตของข้อมูลที่ไม่สามารถเข้าถึงได้หรือมีเงื่อนไขการเข้าถึง การกระจายวิธีการให้ข้อมูล และการปรับกฎระเบียบเกี่ยวกับต้นทุนในการให้ข้อมูล

ในการประชุม สมาชิกสภาประเมินผลส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการออกนโยบายดังกล่าว มีบางความเห็นเสนอแนะให้ชี้แจงนโยบายข้อ 5 เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนในการให้ข้อมูล โดยระบุรายการข้อมูลที่สามารถเข้าถึงได้ ไม่สามารถเข้าถึงได้ หรือเข้าถึงได้แบบมีเงื่อนไขตามนโยบายข้อ 4 เพื่อให้เกิดความโปร่งใส

ส่วนบทบัญญัติเกี่ยวกับการบังคับใช้ ผู้แทนได้ขอให้หน่วยงานจัดทำร่างชี้แจงให้ชัดเจนในคำร้อง และระบุวันที่เริ่มใช้บังคับ แทนที่จะระบุว่า “มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ลงนามและประกาศใช้” เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย

ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ในกิจกรรมการให้ข้อมูล

หลังจากรับฟังความคิดเห็นที่แสดงในการประชุม รองรัฐมนตรี Phan Chi Hieu กล่าวว่าสภาประเมินผลเห็นด้วยกับนโยบาย 6 ประการในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูล โดยมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายหลัก 3 ประการ ได้แก่ การสร้างสถาบันนโยบายของพรรคเกี่ยวกับความรับผิดชอบและการรับรองสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล สอดคล้องกับกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานตามรูปแบบรัฐบาล 3 ระดับ และขจัดอุปสรรคในช่วง 10 ปีของการบังคับใช้กฎหมาย

รองปลัดกระทรวงยุติธรรม พันชีเฮียว กล่าวในการประชุม

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ขอให้หน่วยงานร่างชี้แจงความจำเป็นในการแก้ไขให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการดำเนินการประชาธิปไตยระดับรากหญ้า กฎหมายว่าด้วยข้อมูล กฎหมายว่าด้วยเอกสารจดหมายเหตุ กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล เป็นต้น ขณะเดียวกัน ผู้จัดทำเอกสารนโยบายต้องทบทวนนโยบายของพรรคอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะระเบียบ 178 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการควบคุมอำนาจและการป้องกันการทุจริตในการตรากฎหมาย มติ 126 ของรัฐบาลว่าด้วยการปรับปรุงระบบกฎหมายเพื่อป้องกันผลประโยชน์ของกลุ่มต่างๆ เป็นต้น

นโยบายดังกล่าวจะรับประกันความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและถูกกฎหมาย แต่จำเป็นต้องตรวจสอบกฎระเบียบเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลและสิทธิในการร้องขอข้อมูลอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกับกฎหมายในปัจจุบัน

สำหรับนโยบายข้อ 1 รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ประเมินว่าแผนการขยายขอบเขตการให้ข้อมูลมีความเหมาะสม นอกจากนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ยังได้เสนอให้ชี้แจงหลักเกณฑ์ในการกำหนดหน่วยงานบริการสาธารณะที่ให้บริการสาธารณะพื้นฐานที่จำเป็น และขอบเขตความรับผิดชอบในการให้ข้อมูลของหน่วยงานเหล่านี้ สำหรับนโยบายข้อ 2 แนวทางแก้ไขที่คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลไม่ต้องให้ข้อมูลที่ได้รับนั้น สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศและขีดความสามารถของระดับรากหญ้า แต่จำเป็นต้องได้รับการทบทวนเพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งกับกฎระเบียบว่าด้วยการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการยอมรับความคิดเห็นของสภาประเมินผล สำหรับนโยบายข้อ 3 จำเป็นต้องได้รับการทบทวนการขยายขอบเขตของข้อมูลที่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งกับกฎระเบียบว่าด้วยความลับของรัฐ ความลับทางธุรกิจ ความลับด้านการลงทุน การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล และความปลอดภัยของเครือข่าย

ในส่วนของการส่งเสริม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล หน่วยงานหลักได้กำหนดนโยบายเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการเปิดเผยข้อมูล อย่างไรก็ตาม เนื้อหาของ "การให้ข้อมูลตามความต้องการ" ยังคงคลุมเครือ ด้วยเหตุนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ จึงเสนอแนะว่าจำเป็นต้องศึกษาโซลูชันดิจิทัลที่เจาะลึกยิ่งขึ้น เช่น ผู้ช่วยเสมือน ปัญญาประดิษฐ์ หรือระบบการให้ข้อมูลอัตโนมัติ... และในขณะเดียวกันก็เสนอแนะให้ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นในกิจกรรมการให้ข้อมูล

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/mo-rong-chu-the-cung-cap-thong-tin-la-phu-hop-10397408.html