ธนาคารแห่งรัฐจะศึกษาและให้คำแนะนำการซื้อขายทองคำในบัญชี

ธนาคารแห่งรัฐกล่าวว่าจะมีการศึกษาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับกิจกรรมการซื้อขายทองคำในบัญชีควบคู่ไปกับการจัดตั้งศูนย์ซื้อขายทองคำแบบรวมศูนย์

Báo Tiền Phong•12/07/2025

จะให้อนุญาติให้ซื้อขายทองคำในบัญชีได้

วิสาหกิจ ธนาคารพาณิชย์ และสมาคมต่างๆ ที่ร่วมแสดงความคิดเห็นในการแก้ไขร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ว่าด้วยการซื้อขายทองคำ กล่าวว่า ธนาคารกลางควรศึกษาและพัฒนากรอบทางกฎหมายและแผนงานเพื่อให้สามารถนำผลิตภัณฑ์อื่นๆ มาใช้เพื่อสนับสนุนสภาพคล่องในตลาดได้ เช่น สัญญาซื้อขายล่วงหน้าทองคำ ใบรับรองทองคำ การออม/กู้ยืมทองคำ ตลาดซื้อขายทองคำแห่งชาติ เป็นต้น

หน่วยงานเหล่านี้เสนอให้ธนาคารกลางพิจารณาเพิ่มบทบัญญัติให้วิสาหกิจและสถาบันสินเชื่อที่ผลิตทองคำแท่ง ส่งออกและนำเข้าทองคำแท่ง และทองคำดิบ ใช้เครื่องมือเพื่อป้องกันความเสี่ยงจากความผันผวนของราคาด้วยบัญชีทองคำหรือตลาดต่างประเทศ

เสนอให้ธนาคารกลางศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อให้ผู้ประกอบการและสถาบันการเงินที่มีใบอนุญาตนำเข้าทองคำแท่งและทองคำดิบซื้อทองคำล่วงหน้าจากต่างประเทศ

เสนอให้เสริมกลไกให้สถาบันสินเชื่อที่มีใบอนุญาตส่งออกและนำเข้าทองคำแท่งและทองคำดิบ และใบอนุญาตผลิตทองคำแท่งให้บริษัทลูกของสถาบันสินเชื่อสามารถดำเนินกิจกรรมภายใต้ใบอนุญาตของสถาบันสินเชื่อได้

โดยธนาคารแห่งรัฐได้ชี้แจงความเห็นดังกล่าวในรายงานที่ส่งให้หน่วยงานต่างๆ ว่า มาตรา 112 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ บัญญัติว่า “ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐกำหนดขอบเขตการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ การให้บริการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ การจัดหาผลิตภัณฑ์อนุพันธ์ เงื่อนไข เอกสาร และขั้นตอนการอนุมัติการซื้อขายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ การให้บริการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ การซื้อขาย และการจัดหาผลิตภัณฑ์อนุพันธ์ของธนาคารพาณิชย์”

หลังจากที่ได้มีการออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 แล้ว ธนาคารแห่งรัฐจะพิจารณาทบทวน แก้ไข และเพิ่มกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อสร้างพื้นฐานให้ธนาคารพาณิชย์สามารถให้บริการผลิตภัณฑ์อนุพันธ์ทองคำได้

เมื่อใช้ตราสารอนุพันธ์ บริษัทต่างๆ จะต้องดำเนินการบัญชีตามระเบียบของ กระทรวงการคลัง ในหนังสือเวียนที่ 210/2009 ซึ่งเป็นแนวทางการใช้มาตรฐานการบัญชีระหว่างประเทศเกี่ยวกับการนำเสนองบการเงินและการเปิดเผยข้อมูลสำหรับตราสารทางการเงินในเวียดนาม

ธนาคารแห่งรัฐจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาเพิ่มทองคำเข้าไปในรายการสินค้าที่อนุญาตให้ซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ (ตาม พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 158/2549 ว่าด้วยกฎหมายว่าด้วยการค้าขายสินค้าผ่านตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์)

จะมีการศึกษาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับกิจกรรมการซื้อขายทองคำในบัญชีต่างๆ ควบคู่ไปกับการจัดตั้งศูนย์ซื้อขายทองคำแบบรวมศูนย์ ในร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ธนาคารแห่งรัฐได้เสนอให้ไม่แก้ไขบทบัญญัตินี้

ธนาคารพาณิชย์มีส่วนร่วมในการผลิตและการค้าทองคำแท่ง

ตามที่สมาคมธุรกิจทองคำระบุว่า หากมีการเพิ่มพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 เข้าไปในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 กฎระเบียบที่ให้สถาบันสินเชื่อได้รับการพิจารณาจากธนาคารแห่งรัฐในการออกใบอนุญาตผลิตแท่งทองคำจะขัดกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ

อย่างไรก็ตาม เกี่ยวกับข้อเสนอข้างต้น คำอธิบายของธนาคารแห่งรัฐระบุว่า ตามมาตรา 114 แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 ธนาคารพาณิชย์สามารถซื้อขายทองคำได้ตามระเบียบของผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ

การอนุญาตให้ธุรกิจและธนาคารพาณิชย์เข้าร่วมในการผลิตและการซื้อขายแท่งทองคำเป็นสิ่งจำเป็นในช่วงเวลาปัจจุบัน เพื่อให้ตลาดทองคำมีการแข่งขันสูง โปร่งใส และเปิดเผยมากขึ้น ซึ่งธนาคารแห่งรัฐได้อธิบายไว้โดยเฉพาะในรายงานและเอกสารที่ส่งมาเพื่อขอความคิดเห็นจากสาธารณะ

ดังนั้น รัฐจึงยังคงดำเนินการตามแนวทางของ เลขาธิการสหประชาชาติ เกี่ยวกับการขจัดกลไกการผูกขาดของรัฐในการผลิตทองคำแท่งแบบควบคุม ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 กำหนดเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตผลิตทองคำแท่ง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อคัดเลือกวิสาหกิจและธนาคารพาณิชย์ที่มีศักยภาพทางการเงินเพียงพอและปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการค้าทองคำ เพื่อผลิตทองคำแท่ง