เมื่อเช้าวันที่ 24 ม.ค. 58 ที่ผ่านมา ได้มีการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการหารือนโยบายราคาบริการชลประทาน โดยมีรองปลัด กระทรวงการคลัง และรองปลัดกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเป็นประธาน
จากข้อมูลในการประชุม ระบบชลประทาน ซึ่งเป็นหนึ่งในเสาหลักสำคัญที่สนับสนุนการผลิตทางการเกษตรและการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของเวียดนาม ได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากพรรคและรัฐบาลมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การบริหารจัดการบริการชลประทานอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนได้กลายเป็นประเด็นสำคัญ โดยมีการออกและนำแนวทางแก้ไขและนโยบายต่างๆ มาใช้เพื่อตอบสนองความต้องการและการแข่งขันที่เพิ่มมากขึ้นในภาค เศรษฐกิจ ที่ใช้น้ำ
การวิจัยและการปรับปรุงนโยบายราคาสินค้าและบริการชลประทาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96 ถือเป็นความจำเป็นอย่างยิ่ง การปรับปรุงนโยบายนี้ควรมุ่งเน้นความชัดเจนและความเรียบง่ายในการกำหนดราคาสินค้าและบริการชลประทาน ควบคู่ไปกับการประกันความถูกต้องและเพียงพอของต้นทุนในการบริหารจัดการการดำเนินงาน
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเหงียน ฮวง เฮียป (กลาง)
ในการพูดในงานดังกล่าว นายเหงียน ฮวง เฮียป รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (MARD) กล่าวเปิดเผยว่า นับตั้งแต่มีการตราพระราชบัญญัติชลประทานและเอกสารที่เกี่ยวข้อง นโยบายด้านราคาสำหรับผลิตภัณฑ์และบริการชลประทาน ซึ่งระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกา 96 ในปี 2561 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญจากกลไกค่าธรรมเนียมไปสู่กลไกราคา
“หลังจากบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96 มาเป็นเวลา 5 ปี พบว่ามีข้อบกพร่องบางประการเกิดขึ้น ราคาค่าบริการชลประทานไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ระดับค่าธรรมเนียมสนับสนุนการชลประทานยังคงไม่เปลี่ยนแปลงนับตั้งแต่ปี 2555 แม้ว่าราคาปัจจัยการผลิตหลายอย่างจะผันผวนก็ตาม” รองรัฐมนตรีเฮียปกล่าว
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวถึงประเด็นเรื่องราคาว่า นับตั้งแต่ปี 2555 เป็นต้นมา ราคาสนับสนุนงานชลประทานยังคงไม่เปลี่ยนแปลง แต่ราคาวัสดุอุปกรณ์เพิ่มขึ้นจาก 1.5 เท่าเป็น 1.7 เท่าตามสถิติ เรื่องนี้สร้างความยากลำบากอย่างมากให้กับอุตสาหกรรมชลประทาน รายได้ของบริษัทต่างๆ ต่ำมาก และไม่มีการรับประกันต้นทุนการบำรุงรักษารายปี...
รองปลัดกระทรวง Hiep กล่าวว่า การเปลี่ยนจากค่าธรรมเนียมเป็นราคา การคำนวณราคาและค่าธรรมเนียมที่ถูกต้องและครบถ้วนเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง การเปลี่ยน รูปแบบการดำเนินงานด้านการจัดหา ผลิตภัณฑ์และ บริการชลประทานจากกลไกค่าธรรมเนียมเป็นราคา เหมาะสมกับสถานการณ์สังคมที่กำลังพัฒนาอย่างต่อ เนื่อง
โครงสร้างราคาสินค้าและบริการชลประทาน รวมถึงเนื้อหาที่สนับสนุนการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากงานชลประทาน มี ความโปร่งใส ขณะเดียวกัน ยังเป็นพื้นฐานสำหรับกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและหน่วยงานท้องถิ่น ในการมีฐานในการจัดเก็บสินค้าและบริการชลประทาน และ สนับสนุนงบประมาณสำหรับ บางพื้นที่ โดยใช้สินค้าและบริการสาธารณะด้านการชลประทาน เพื่อ ตอบสนองความต้องการของการบริหารจัดการอย่างทันท่วงที เพิ่มประสิทธิภาพ การใช้งบประมาณของรัฐ และทำให้หน่วยงานที่ใช้ประโยชน์จากงานชลประทานสามารถดำเนินกิจกรรมการผลิตและธุรกิจได้ตามปกติ
ภาพรวมของกิจกรรม
ชานทานู จักรบอร์ตี ผู้อำนวยการธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ประจำเวียดนาม กล่าวในการประชุมว่า การกำหนดราคาบริการชลประทานช่วยกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนโดยเฉพาะในภาคการชลประทานและภาคเกษตรกรรมโดยรวม ขณะเดียวกัน การกำหนดราคายังสามารถส่งเสริมการใช้ทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมระบบชลประทาน และการพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งจะสร้างความน่าดึงดูดใจให้กับภาคการลงทุนภาคเอกชน
นอกจากนี้ กลไกการกำหนดราคาและราคาบริการชลประทานที่เหมาะสมสามารถจำกัดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ผ่านการประยุกต์ใช้เกษตรอัจฉริยะ การชลประทานที่มีประสิทธิภาพ และการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เป็นต้น
ในการประชุม ผู้เชี่ยวชาญเหงียน เตี๊ยน โถว กล่าวว่า การพัฒนาข้อเสนอแนะเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96 จะต้องเป็นไปตามหลักการประเมินกลไกราคาและนโยบายที่ใช้งานได้จริงเพื่อสนับสนุนการใช้บริการชลประทานสาธารณะ ขณะเดียวกัน ความสัมพันธ์ระหว่างบริการชลประทานและงบประมาณสำหรับการสนับสนุนการใช้บริการชลประทานต้องดำเนินการตามหลักการที่ว่างบประมาณต้องอิงกับราคาบริการชลประทานสาธารณะ
นอกจากนี้ จำเป็นต้องคำนวณต้นทุนของระบบทั้งหมด ตั้งแต่ต้นน้ำไปจนถึงพื้นที่เพาะปลูกและผู้ใช้น้ำ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้อง สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และมีความโปร่งใสในการดำเนินงาน” คุณ Thoa กล่าว
ส่วนข้อเสนอแนะเรื่องการกำหนดราคาสินค้าและบริการชลประทาน นายเตา กล่าวว่า จำเป็นต้องเพิ่มหลักเกณฑ์และฐานราคาให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคาและกฎหมายว่าด้วยการ ชลประทาน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)