มติ 68-NQ/TW: บรรลุเป้าหมาย 2 ล้านวิสาหกิจภายในปี 2573

ปัจจุบันทั่วประเทศมีครัวเรือนธุรกิจประมาณ 5.2 ล้านครัวเรือน หากเพียงบางส่วนเปลี่ยนมาสู่รูปแบบธุรกิจอย่างกล้าหาญ เป้าหมายที่จะเพิ่มจำนวนวิสาหกิจ 2 ล้านครัวเรือนภายในปี 2030 ก็มีความเป็นไปได้อย่างแน่นอน

มติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เป็นหนึ่งในมติสำคัญที่ออกในช่วงที่ผ่านมา การถือกำเนิดของมติที่ 68-NQ/TW ถือเป็นความก้าวหน้าในการคิดและวางแผนนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจในสถานการณ์ปัจจุบัน โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างแรงผลักดันให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเติบโตอย่างแข็งแกร่ง

แม้ว่ามติที่ 68-NQ/TW จะมีผลบังคับใช้เพียงช่วงระยะเวลาสั้นๆ แต่ก็ได้สร้างผลดีและแพร่หลายไปมาก

นายเหงียน ดึ๊ก ตัม รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง ได้แจ้งผลเบื้องต้น นโยบายสำคัญ และลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ต่อสื่อมวลชน เพื่อส่งเสริมให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนกลายมาเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ

- ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง มติที่ 68-NQ/TW ของ กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ถือเป็นจุดเปลี่ยนในการคิดเชิงพัฒนา หลังจากใช้เวลาดำเนินการมาเกือบครึ่งปี ท่านประเมินผลกระทบของมติที่มีต่อภาคธุรกิจอย่างไร

รองปลัดกระทรวง Nguyen Duc Tam: มติที่ 68-NQ/TW กำหนดเป้าหมายอันยิ่งใหญ่สำหรับการเติบโตอย่างแข็งแกร่งของเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยมุ่งมั่นที่จะให้เวียดนามมีธุรกิจ 2 ล้านแห่งที่ดำเนินการในระบบเศรษฐกิจภายในปี 2573 โดยมีจำนวนธุรกิจ 20 แห่งที่ดำเนินการต่อประชากร 1,000 คน

มีวิสาหกิจขนาดใหญ่อย่างน้อย 20 แห่งที่มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก อัตราการเติบโตเฉลี่ยของเศรษฐกิจภาคเอกชนอยู่ที่ประมาณ 10-12% ต่อปี เศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ประมาณ 55-58% ซึ่งสร้างงานให้กับแรงงานประมาณ 84-85% ของกำลังแรงงานทั้งหมด

ภายในปี พ.ศ. 2588 มุ่งมั่นที่จะมีธุรกิจอย่างน้อย 3 ล้านแห่งที่ดำเนินธุรกิจในระบบเศรษฐกิจ ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 60% ของ GDP เศรษฐกิจภาคเอกชนมีความสามารถในการแข่งขันสูงทั้งในภูมิภาคและในระดับนานาชาติ

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว มติจึงมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร การลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และเพิ่มการสนับสนุนให้ภาคเอกชนพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง รวมถึงมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อ GDP และเศรษฐกิจ

ยืนยันได้ว่าการเกิดขึ้นของมติที่ 68-NQ/TW ได้สร้างพลังใหม่ ปลุกจิตวิญญาณผู้ประกอบการ และเสริมสร้างความเชื่อมั่นทางธุรกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 2 ล้านวิสาหกิจภายในปี 2573 กระทรวงการคลังยังคงประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานต่างๆ อย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาสถาบันและสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย โปร่งใส และเท่าเทียมกัน

อุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบจะถูกกำจัดผ่านการลดขั้นตอนการบริหารและการปฏิรูปเงื่อนไขทางธุรกิจอย่างมาก…

- เพื่อบรรลุเป้าหมาย 2 ล้านวิสาหกิจภายในปี 2573 ภาคธุรกิจครัวเรือนถือเป็นศักยภาพสำคัญ คุณคิดว่าปัจจัยสำคัญที่จะกระตุ้นให้วิสาหกิจเหล่านี้เปลี่ยนมาใช้รูปแบบธุรกิจแบบองค์กรคืออะไร

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เหงียน ดึ๊ก ตัม : ปัจจุบัน ประเทศไทยมีครัวเรือนธุรกิจประมาณ 5.2 ล้านครัวเรือน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพสูงในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาธุรกิจ หากเพียงส่วนเล็กๆ ของครัวเรือนเหล่านี้กล้าเปลี่ยนมาใช้โมเดลธุรกิจนี้อย่างจริงจัง เป้าหมายที่ตั้งไว้คือ 2 ล้านครัวเรือนก็เป็นไปได้อย่างแน่นอน

กิจกรรมที่โรงงานปั๊มโลหะของบริษัท Xuan Hoa Joint Stock Company จังหวัดฟู้เถาะ (ภาพ: Tran Viet/VNA)

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ครัวเรือนธุรกิจจำนวนมากยังคงลังเลที่จะเปลี่ยนแปลงพฤติกรรม ในความเห็นของผม มีเหตุผลหลักสามประการ ประการแรก ค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างครัวเรือนธุรกิจและองค์กรธุรกิจยังคงค่อนข้างสูง

ประการต่อมา ครัวเรือนธุรกิจไม่มีความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ และไม่คุ้นเคยกับการจัดการบัญชี จึงกลัวการเปลี่ยนแปลง นอกจากนี้ ครัวเรือนธุรกิจยังต้องเสียภาษีก้อนเดียว บัญชี ใบแจ้งหนี้ และเอกสารต่างๆ ซึ่งง่ายกว่าของธุรกิจมาก

เพื่อขจัดอุปสรรคเหล่านั้น มติที่ 68-NQ/TW ได้เสนอนโยบายสำคัญว่าตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป จะยกเลิกภาษีก้อนเดียว เพื่อมุ่งสู่ความโปร่งใสในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจของครัวเรือน ขณะเดียวกันก็สร้างแรงจูงใจเพื่อกระตุ้นให้พวกเขาเปลี่ยนมาดำเนินการด้วย

เมื่อเข้าสู่สถานะวิสาหกิจแล้ว จะได้รับนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและสนับสนุนมากมาย เช่น การให้สิทธิพิเศษทางสินเชื่อ ที่ดิน การฝึกอบรม เทคโนโลยี และสิทธิประโยชน์ทางภาษี ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 198/2025/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษต่างๆ เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

ขณะนี้ กระทรวงการคลังได้จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาที่ 198/2025/QH15 เสร็จเรียบร้อยแล้ว และนำเสนอให้รัฐบาลพิจารณาอนุมัติ โดยคาดว่าหลังจากพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ประกาศใช้ นโยบายสนับสนุนวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่และสนับสนุนครัวเรือนธุรกิจให้เปลี่ยนมาเป็นวิสาหกิจจะส่งผลกระทบเชิงบวกต่อกระบวนการเปลี่ยนแปลงครัวเรือนธุรกิจ

- รองปลัดกระทรวง กระทรวงการคลังได้ดำเนินการเฉพาะเจาะจงอะไรบ้างในการสนับสนุนครัวเรือนธุรกิจให้เปลี่ยนมาทำธุรกิจเป็นองค์กรได้อย่างมั่นใจ?

รองปลัดกระทรวงเหงียน ดึ๊ก ทาม: เพื่อสนับสนุนครัวเรือนธุรกิจในการเปลี่ยนมาเป็นองค์กรธุรกิจ กระทรวงการคลังมุ่งเน้นไปที่กลุ่มวิธีแก้ปัญหาหลักสองกลุ่ม ได้แก่ การปรับปรุงกรอบทางกฎหมายและนโยบาย และการนำมาตรการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมมาใช้

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังกำลังเร่งศึกษาแก้ไข พ.ร.บ. จัดเก็บภาษี และ พ.ร.บ. ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา โดยมุ่งเป้าไปที่รูปแบบการบริหารจัดการแบบใหม่ คือ การแสดงรายการที่เรียบง่าย โปร่งใส ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ การลดความยุ่งยากของสมุดบัญชี ใบแจ้งหนี้ และเอกสารต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าครัวเรือนธุรกิจจะไม่ถูกกดดันมากเกินไปเมื่อต้องเปลี่ยนแปลง และศึกษาและพัฒนา พ.ร.บ. ธุรกิจบุคคลธรรมดา เพื่อลดช่องว่างในการจัดองค์กรและระบบบัญชีการเงินระหว่างครัวเรือนธุรกิจและวิสาหกิจ

พร้อมกันนี้ กระทรวงการคลังกำลังเสนอพระราชกฤษฎีกาที่ออกตามมติที่ 198/2025/QH15 ต่อรัฐบาล พร้อมด้วยการสนับสนุนในทางปฏิบัติ ได้แก่ การจัดเตรียมซอฟต์แวร์บัญชีฟรี หลักสูตรการฝึกอบรมระยะสั้น การสนับสนุนการจดทะเบียนธุรกิจออนไลน์ และลดระยะเวลาในการแปลงข้อมูล

ตามเป้าหมาย ภายในปี 2573 เศรษฐกิจภาคเอกชนมุ่งมั่นที่จะบรรลุอัตราการเติบโตเฉลี่ยประมาณ 10-12% ต่อปี (ภาพ: Tran Viet/VNA)

เพื่อการดำเนินการแบบซิงโครนัส กระทรวงการคลังกำลังเร่งปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อดำเนินนโยบายยกเลิกภาษีก้อนเดียวสำหรับครัวเรือนธุรกิจตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เสริมสร้างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการภาษี: การนำใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดมาใช้ช่วยให้การจัดเก็บภาษีถูกต้องและครบถ้วน ในเวลาเดียวกัน ลดเวลาและต้นทุนสำหรับครัวเรือนธุรกิจ จัดให้มีระบบการยื่นแบบแสดงรายการภาษีและการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ฟรี ซอฟต์แวร์ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ ซอฟต์แวร์บัญชี โดยเน้นการสนับสนุนครัวเรือนธุรกิจที่ประสบปัญหาในช่วงเริ่มต้นเป็นพิเศษ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลภายใน ปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะและความสามารถในการจัดการภาษี เสริมสร้างการเชื่อมต่อข้อมูล...

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังกำลังพัฒนานวัตกรรมการตรวจสอบและกำกับดูแลในรูปแบบออนไลน์ โดยอิงตามการจำแนกความเสี่ยง ลดแรงกดดัน เพิ่มความโปร่งใส และสร้างสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรต่อธุรกิจมากขึ้น

- การเข้าถึงทรัพยากรถือเป็นความท้าทายสำคัญสำหรับภาคเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และวิสาหกิจนวัตกรรม กระทรวงการคลังมีแนวทางแก้ไขปัญหานี้อย่างไร

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เหงียน ดึ๊ก ตัม : อุปสรรคสำคัญที่สุดสำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชนในปัจจุบันคือการเข้าถึงทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินทุน ที่ดิน เทคโนโลยี และทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง ในฐานะหน่วยงานที่ปรึกษาของรัฐบาลด้านการเงินและงบประมาณ สนับสนุนภาคธุรกิจและครัวเรือน กระทรวงการคลังวางแผนที่จะมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญต่อไปนี้ เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและวิสาหกิจนวัตกรรม เพื่อปรับปรุงการเข้าถึงทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

ประการแรก มุ่งเน้นการปฏิรูปนโยบายภาษี-การคลังเพื่อจูงใจวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและวิสาหกิจนวัตกรรม เสนอกลไกจูงใจที่เหมาะสมเกี่ยวกับภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับรายได้จากการลงทุนในการวิจัยและพัฒนาและกิจกรรมนวัตกรรม ยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมและค่าบริการบางประเภทในระยะเริ่มต้นสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยี ปรับใช้กลไกการหักลดหย่อนและการคืนภาษีอย่างรวดเร็วสำหรับวิสาหกิจที่มีโครงการลงทุนด้านนวัตกรรม

การผลิตต้นกล้าป่าไม้ในวิสาหกิจเอกชนแห่งหนึ่งในภาคกลาง (ภาพ: Vu Sinh/VNA)

ประการที่สอง ดำเนินการกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยการวิจัยและจัดทำแบบจำลองกองทุนการเงินของรัฐนอกงบประมาณ (กองทุนค้ำประกันสินเชื่อ กองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม กองทุนลงทุนพัฒนาท้องถิ่น ฯลฯ) เพื่อสร้างแบบจำลองการดำเนินงานที่เหมาะสมกับความต้องการบริหารจัดการของรัฐและรองรับความต้องการของวิสาหกิจเอกชน โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และวิสาหกิจนวัตกรรม

ประการที่สาม เพื่อเพิ่มการเข้าถึงที่ดิน กระทรวงการคลังจะประสานงานอย่างแข็งขันกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อทบทวนและสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจสามารถเช่าที่ดิน โรงงาน และโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินตามหลักการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส เร่งดำเนินการตามมติที่ 198 เพื่อสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม วิสาหกิจนวัตกรรม และวิสาหกิจอุตสาหกรรมที่สนับสนุนสามารถเข้าถึงกองทุนที่ดินในเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังส่งเสริมการสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การฝึกอบรมด้านการจัดการ การเงินและภาษีอย่างจริงจัง เสริมสร้างการประสานงานกับสมาคมธุรกิจ เพื่อให้ธุรกิจเข้าใจและใช้ประโยชน์จากนโยบายสนับสนุนได้อย่างทันท่วงที

- ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า ในระยะต่อไป ประเด็นสำคัญที่ให้ความสำคัญเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาธุรกิจตามมติที่ 68-NQ/TW มีอะไรบ้าง?

ภาษาไทย รัฐมนตรีช่วยว่าการเหงียน ดึ๊ก ตัม: ผมคิดว่ามีงานสามกลุ่มที่ต้องมุ่งเน้นในอนาคตอันใกล้นี้ นั่นคือ กระทรวงจะยังคงพัฒนาสถาบันและนโยบายเพื่อสนับสนุนธุรกิจตามแนวทางของโปลิตบูโรในมติที่ 68-NQ/TW และของสมัชชาแห่งชาติในมติที่ 198 เพื่อนำนโยบายไปปฏิบัติโดยเร็วเพื่อปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ สนับสนุนการเข้าถึงที่ดิน การผลิต และสถานที่ประกอบธุรกิจ สนับสนุนการเงิน สินเชื่อ และการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ สนับสนุนวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล สนับสนุนการก่อตั้งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ วิสาหกิจนำร่องเพื่อปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจ

ต่อไปคือการลดต้นทุนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจที่เอื้ออำนวย โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ กระทรวงการคลังมุ่งเน้นการส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในด้านภาษี ศุลกากร และกระทรวงการคลัง โดยมุ่งสู่บริการสาธารณะออนไลน์ 100% ในระดับ 4

สิ่งนี้ช่วยให้ธุรกิจประหยัดเวลาและต้นทุน ขณะเดียวกันก็เพิ่มความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารของรัฐ

นอกจากนี้ ควรมุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดและการดำเนินงานในตลาด ลดขั้นตอนการบริหารลงอย่างมาก ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และปฏิรูปเงื่อนไขทางธุรกิจ ทบทวนและขจัดอุปสรรคด้านการลงทุน ที่ดิน การก่อสร้าง การวางแผน ฯลฯ เพื่อสร้างเส้นทางทางกฎหมายที่ชัดเจน มั่นคง และคาดการณ์ได้สำหรับธุรกิจ

ในทางกลับกัน การสร้างและเผยแพร่ความไว้วางใจและจิตวิญญาณผู้ประกอบการในสังคม กระทรวงการคลังยึดมั่นเสมอว่าการสนับสนุนธุรกิจไม่ได้เป็นเพียงการออกนโยบายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการร่วมมือ รับฟัง แบ่งปัน และขจัดอุปสรรคอย่างทันท่วงที เพื่อสร้างนโยบายในทิศทางที่สร้างสรรค์เพื่อการพัฒนา

ด้วยชุดโซลูชันแบบซิงโครนัส ตั้งแต่สถาบัน นโยบาย ไปจนถึงการนำไปปฏิบัติจริง กระทรวงการคลังกำลังค่อยๆ ขจัดอุปสรรค สร้างแรงจูงใจใหม่ๆ ให้กับภาคธุรกิจ มีส่วนสนับสนุนให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ เป็นผู้บุกเบิกในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เป็นผู้บุกเบิกในการส่งเสริมการเติบโต สร้างงาน ปรับปรุงผลผลิตแรงงาน และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศในยุคใหม่ ยุคแห่งความมุ่งมั่น ความเจริญรุ่งเรือง อารยธรรม และความสุขของชาติ

- ขอบคุณครับท่านรองฯ!. /.

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-68-nqtw-hien-thuc-hoa-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-vao-nam-2030-post1076521.vnp