แนวทางแก้ไขเพื่อจำกัดจำนวนข้าราชการระดับตำบลที่เกินและขาดแคลนมีมากมาย

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมที่ผ่านมา รูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับได้เริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ ซึ่งเปิดโอกาสให้เกิดความคาดหวังถึงกลไกที่มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และประสิทธิผล อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงในหลายพื้นที่แสดงให้เห็นว่ามีความไม่สมดุลของบุคลากร โดยบางพื้นที่มีบุคลากรมากเกินไป ในขณะที่บางพื้นที่ขาดแคลนบุคลากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำแหน่งเฉพาะทาง เช่น ที่ดิน การเงิน การบัญชี และการก่อสร้างขั้นพื้นฐาน

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน อำเภอมีห่าว (จังหวัด หุ่งเอียน ) ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินให้กับประชาชน

จังหวัดฮึงเยนกำลังเร่งทบทวนและจัดระบบบุคลากรใหม่ โยกย้ายบุคลากรตามศักยภาพ จัดการสรรหาและฝึกอบรมบุคลากรเพิ่มเติมในพื้นที่ที่ขาดแคลน การแก้ปัญหาเชิงรุกและตั้งแต่เนิ่นๆ ไม่เพียงแต่ช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานสำคัญให้รูปแบบใหม่นี้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงในระยะต่อไป

การย้ายบุคลากรและข้าราชการอย่างเร่งด่วน

ตำบลเลโลย (หุ่งเยน) ได้รับมอบหมายงาน 37 ตำแหน่ง ปัจจุบันมี 31 ตำแหน่ง (ต่ำกว่าตำแหน่งขั้นต่ำ - PV) การขาดแคลนบุคลากรส่งผลกระทบต่อกระบวนการบริการประชาชน นี่ไม่ใช่เพียงตำบลเดียวที่ขาดแคลนบุคลากรและข้าราชการหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร ในตำบลหุ่งเยนมี 19 ตำบลที่ขาดแคลนบุคลากรและข้าราชการตามระเบียบ

นายฟาน วัน เซือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลเลโลย หวังว่าจังหวัดจะมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและเป็นไปได้ เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึง โดยให้มั่นใจว่าตำบลและตำบลแต่ละแห่งมีเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพียงพอที่จะปฏิบัติหน้าที่ได้ในอนาคต

ดาว ฮอง วัน ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในจังหวัดหุ่งเอียน กล่าวว่า หลังจากรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม จังหวัดมีข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนจำนวน 4,469 คน ที่ได้รับมอบหมายงานชั่วคราวตามมติที่ 922/QD-UBND ลงวันที่ 11 กันยายน 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ปัจจุบันมีข้าราชการ 3,940 คน (เฉลี่ยประมาณ 38 คนต่อตำบลและเขต) ณ วันที่ 2 ธันวาคม 2568 จังหวัดมี 85 ตำบลที่มีข้าราชการ 32 คนขึ้นไป และ 19 ตำบลที่มีข้าราชการน้อยกว่า 32 คน (ขาด 42 คน) จำนวนข้าราชการและข้าราชการพลเรือนที่ขาดหายไปเมื่อเทียบกับจำนวนที่ได้รับมอบหมายงานชั่วคราวตามมติที่ 922/QD-UBND ลงวันที่ 11 กันยายน 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คือ 529 คน เพื่อแก้ไขสถานการณ์ข้างต้น กรมกิจการภายในจังหวัดฮึงเอียนได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดโอนข้าราชการพลเรือนจำนวน 5 คน จากตำบลที่มีข้าราชการพลเรือนมากกว่า 32 คน ไปยังตำบลที่ขาดแคลนข้าราชการพลเรือนที่มีคุณสมบัติและวิชาชีพ ในทางกลับกัน จังหวัดได้เพิ่มข้าราชการพลเรือนและลูกจ้างระดับจังหวัดจำนวน 26 คน ไปยังตำบลและเขตปกครองต่างๆ ในจำนวนนี้ 9 คนถูกโอนไปยัง 8 ตำบลที่มีตำแหน่งน้อยกว่า 32 ตำแหน่ง

จังหวัดได้รับข้าราชการระดับจังหวัดที่มีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานและข้อกำหนดจำนวน 9 คน เข้ารับราชการระดับตำบล และโอนย้ายข้าราชการระดับจังหวัดจำนวน 47 คน ไปยังระดับตำบลและระหว่างตำบล ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังคงสั่งการให้กรมกิจการภายในตรวจสอบและโอนย้ายข้าราชการและพนักงานรัฐประมาณ 40 คน ไปปฏิบัติงานในระดับตำบล โดยให้ความสำคัญกับตำบลที่มีเจ้าหน้าที่น้อยกว่า 32 คน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังคงสั่งการให้กรมกิจการภายในประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคจังหวัด เพื่อจัดสรรและควบคุมจำนวนข้าราชการที่มีคุณสมบัติใกล้เคียงกันแต่มีจำนวนมากในตำบลเดียวกัน ให้อยู่ในตำบลใกล้เคียงที่ขาดแคลนอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้ได้บุคลากรที่เหมาะสม ตรงกับงาน ตรงกับความเชี่ยวชาญ และตรงกับวิชาชีพ นายดาว หง วัน กล่าว

ความเป็นธรรมในการเพิ่มบุคลากรในระดับตำบล

นายฝ่าม กวาง หง็อก ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮึงเอียน ชี้แจงการจัดสรรและการจัดการข้าราชการระดับตำบลว่า หลังจากการตรวจสอบการบริหารจัดการและการใช้ข้าราชการระดับตำบลในพื้นที่อย่างครอบคลุมแล้ว จังหวัดจะมีแผนสรรหาข้าราชการเพิ่มเติมเพื่อปฏิบัติหน้าที่เป็นข้าราชการประจำในตำบล ในการสรรหาข้าราชการ จะมีสภาประชาชนจังหวัดและผู้มีสิทธิเลือกตั้งกำกับดูแล เพื่อให้เกิดความโปร่งใส โปร่งใส และเท่าเทียมกัน จังหวัดได้พิจารณาให้ความสำคัญกับผู้มีประสบการณ์ในท้องถิ่นเป็นอันดับแรก ขณะเดียวกัน จังหวัดได้เสริมสร้างการฝึกอบรม การฝึกสอน และการให้คำแนะนำ ผ่านแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย โดยเจาะลึกถึงปัญหาเชิงปฏิบัติที่เกิดขึ้นในการทำงานของข้าราชการระดับตำบล โดยมุ่งเน้นการแก้ไข ให้ความสำคัญกับการปรับปรุง และการจัดองค์กรของหน่วยงานภาครัฐในระดับตำบล

ในทางกลับกัน สำหรับตำบลที่มีข้าราชการประจำเพียงพอ แต่ยังขาดความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน นายดาว ฮ่อง วัน ผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน จังหวัดหุ่งเอียน แจ้งว่า กรมฯ จะแนะนำให้ตำบลต่างๆ ลงนามสัญญาจ้างแรงงานกับบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญและทักษะ เพื่อให้สามารถตอบสนองความต้องการและภารกิจต่างๆ ได้ทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดหุ่งเอียนได้กำหนดให้ตำบลต่างๆ ให้ความสำคัญกับความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ การบริหารจัดการที่ดิน การก่อสร้าง ฯลฯ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบและคำแนะนำทุกระดับ

ก่อนหน้านี้ จังหวัดได้มีแนวทางแก้ไขปัญหาการขาดแคลนเจ้าหน้าที่ระดับตำบล โดยการระดมและสนับสนุนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐจากกรมและสาขาต่างๆ ที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ปฏิบัติงานในคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เป็นระยะเวลา 3 ปี โดยเจ้าหน้าที่และข้าราชการจะได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงตามตำแหน่งงานก่อนการระดม นอกจากนี้ แต่ละกรณีจะได้รับเงินอุดหนุนครั้งเดียวเท่ากับเงินเดือนพื้นฐาน 10 เดือน ณ เวลาที่ได้รับมอบหมาย

หลังจากปฏิบัติหน้าที่ในฐานทัพได้สำเร็จลุล่วงแล้ว ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐจะได้รับการพิจารณาให้กลับเข้ารับราชการในหน่วยงานหรือหน่วยงานต้นสังกัด หรือได้รับมอบหมายให้ไปปฏิบัติงานในตำแหน่งที่เหมาะสม ไม่ต่ำกว่าตำแหน่งเดิมก่อนการเสริมกำลัง ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐจะได้รับการพิจารณาให้ขึ้นเงินเดือนหนึ่งระดับ (ระยะเวลาในการคงระดับเงินเดือนใหม่จะคำนวณต่อเนื่องตามเวลาในการคงระดับเงินเดือนเดิม) หากยังไม่ได้รับเงินเดือนขั้นสุดท้ายของยศหรือตำแหน่งปัจจุบัน

สำหรับเสถียรภาพและการดำเนินงานของหน่วยงานระดับตำบล นายเหงียน ฮู เหงีย เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดฮึงเอียน ได้กำชับให้มุ่งเน้นการดำเนินงานในระดับรากหญ้า สนับสนุน สนับสนุน และสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุด โดยเฉพาะทรัพยากร เพื่อให้หน่วยงานระดับตำบลดำเนินงานได้อย่างมั่นคง เป้าหมายคือการสร้างหลักประกันจำนวนและโครงสร้างของแกนนำ จัดสรรพื้นที่ส่วนเกินและขาดแคลนให้สมดุลกับแกนนำระดับตำบล หลังจากการจัดสรรพื้นที่แล้ว หากระดับตำบลยังขาดแคลนทรัพยากรบุคคล จังหวัดจะโอนแกนนำระดับกรมไปยังระดับรากหญ้า นับจากนี้จนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2568 จังหวัดจะมุ่งเน้นทรัพยากรให้มากที่สุดเพื่อสนับสนุนและเสริมสร้างประสิทธิภาพของหน่วยงานระดับตำบล

ที่มา: https://baotintuc.vn/xa-hoi/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-20251209152216441.htm