แนวทางแก้ไขเพื่อจำกัดจำนวนข้าราชการระดับตำบลที่เกินและขาดแคลนในฮึงเยน

จังหวัดหุ่งเยนกำลังเร่งทบทวนและจัดบุคลากรใหม่ โอนย้ายบุคลากรตามศักยภาพ จัดการสรรหาและฝึกอบรมบุคลากรเพิ่มเติมในพื้นที่ที่ขาดแคลน

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ ทำให้เกิดความคาดหวังถึงกลไกที่มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และประสิทธิผล

อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงในหลายๆ ท้องที่แสดงให้เห็นว่ามีการไม่สมดุลของทรัพยากรบุคคล โดยบางพื้นที่มีพนักงานมากเกินไป และบางพื้นที่ขาดแคลนพนักงาน โดยเฉพาะในตำแหน่งเฉพาะทาง เช่น ที่ดิน การเงิน-บัญชี และการก่อสร้างพื้นฐาน

จังหวัด หุ่งเยน กำลังเร่งทบทวนและจัดบุคลากรใหม่ โอนย้ายบุคลากรตามศักยภาพ จัดการสรรหาและฝึกอบรมบุคลากรเพิ่มเติมในพื้นที่ที่ขาดแคลน

การแก้ไขเชิงรุกและทันท่วงทีไม่เพียงช่วยทำให้การดำเนินงานของหน่วยงานท้องถิ่นมีความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานที่สำคัญเพื่อให้รูปแบบใหม่มีประสิทธิผลอย่างแท้จริงในระยะต่อไปอีกด้วย

ด่วนย้ายข้าราชการและบุคลากร ตำบลเลเหลย (หุ่งเยน) ได้รับมอบหมายงาน 37 ตำแหน่ง ปัจจุบันมี 31 ตำแหน่ง (ต่ำกว่าเกณฑ์ขั้นต่ำ) การขาดแคลนข้าราชการส่งผลกระทบต่อกระบวนการบริการประชาชน นี่ไม่ใช่เพียงพื้นที่เดียวที่ขาดแคลนข้าราชการและบุคลากรหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร ในหุ่งเยนมี 19 ตำบลที่ขาดแคลนข้าราชการและบุคลากรตามระเบียบ

นายฟาน วัน เซือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลเลโลย หวังว่าจังหวัดจะมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและเป็นไปได้ เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึง โดยให้มั่นใจว่าตำบลและตำบลแต่ละแห่งมีเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพียงพอที่จะปฏิบัติหน้าที่ได้ในอนาคต

ดาว ฮอง วัน ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในจังหวัดหุ่งเอียน กล่าวว่า หลังจากรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม จังหวัดมีเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนชั่วคราวจำนวน 4,469 คน ตามมติคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ 922/QD-UBND ลงวันที่ 11 กันยายน 2568 ปัจจุบันมีเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน 3,940 คน (เฉลี่ยประมาณ 38 คนต่อตำบลและเขต)

ณ วันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2568 จังหวัดมี 85 ตำบลที่มีเจ้าหน้าที่ 32 คนขึ้นไป และ 19 ตำบลที่มีเจ้าหน้าที่น้อยกว่า 32 คน (ขาด 42 คน) จำนวนข้าราชการและข้าราชการพลเรือนที่ขาดแคลนเมื่อเทียบกับจำนวนที่ได้รับมอบหมายชั่วคราวตามมติที่ 922/QD-UBND ลงวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คือ 529 คน เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว กรมกิจการภายในจังหวัดฮึงเอียนได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดโอนข้าราชการพลเรือน 5 คน จากตำบลที่มีข้าราชการพลเรือนมากกว่า 32 คน ไปยังตำบลที่ขาดข้าราชการพลเรือนที่มีคุณสมบัติและวิชาชีพ ในทางกลับกัน จังหวัดได้เพิ่มข้าราชการพลเรือนและข้าราชการระดับจังหวัด 26 คน ไปยังตำบลและเขตปกครอง โดย 9 คนถูกโอนไปยัง 8 ตำบลที่มีเจ้าหน้าที่น้อยกว่า 32 คน

จังหวัดได้รับข้าราชการจากหน่วยงานภาครัฐระดับจังหวัดที่มีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานและข้อกำหนดจำนวน 9 ราย เข้าปฏิบัติงานเป็นข้าราชการระดับตำบล และโอนย้ายข้าราชการระดับจังหวัดจำนวน 47 ราย ไปยังระดับตำบลและระหว่างตำบล ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังดำเนินการให้กรมกิจการภายในพิจารณาและโอนย้ายข้าราชการและพนักงานรัฐประมาณ 40 ราย ไปปฏิบัติงานในระดับตำบล โดยให้ความสำคัญกับตำบลที่มีพนักงานน้อยกว่า 32 ราย

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังคงสั่งการให้กรมกิจการภายในประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคจังหวัดเพื่อปรับสมดุลและควบคุมจำนวนข้าราชการพลเรือนที่มีคุณวุฒิวิชาชีพเทียบเท่าแต่จำนวนมากในตำบลเดียวกันกับตำบลใกล้เคียงที่ขาดแคลนอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้แน่ใจว่ามีบุคคลที่เหมาะสม งานที่เหมาะสม ความเชี่ยวชาญและอาชีพที่เหมาะสม นายดาว หง วัน กล่าวอย่างชัดเจน

ให้การสนับสนุนประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ณ ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นตำบลเตินถ่วน (ภาพ: Thu Hoai/VNA)

ความเป็นธรรมในการเพิ่มบุคลากรในระดับตำบล

เพื่อชี้แจงการจัดสรรและการจัดการข้าราชการระดับตำบล นาย Pham Quang Ngoc ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Hương Yen กล่าวว่า หลังจากการตรวจสอบการบริหารจัดการและการใช้ข้าราชการระดับตำบลในพื้นที่อย่างครอบคลุมแล้ว จังหวัดจะมีแผนสรรหาข้าราชการเพิ่มเติมเพื่อปฏิบัติหน้าที่เป็นข้าราชการประจำในตำบล ในการสรรหาข้าราชการ สภาประชาชนจังหวัดและผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะกำกับดูแล เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความเท่าเทียมกัน จังหวัดได้พิจารณาให้ความสำคัญกับผู้มีประสบการณ์ในท้องถิ่นเป็นอันดับแรก ขณะเดียวกัน จังหวัดได้เสริมสร้างการฝึกอบรม การฝึกสอน และการให้คำแนะนำ ผ่านแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย โดยเจาะลึกถึงปัญหาเชิงปฏิบัติที่เกิดขึ้นในการทำงานของข้าราชการระดับตำบล โดยมุ่งเน้นการแก้ไข ให้ความสำคัญกับการปรับปรุง และการจัดองค์กรของหน่วยงานภาครัฐในระดับตำบล

ในทางกลับกัน สำหรับตำบลที่มีข้าราชการประจำเพียงพอ แต่ยังขาดความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน นายดาว ฮ่อง วัน ผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน จังหวัดหุ่งเอียน แจ้งว่า กรมฯ จะแนะนำให้ตำบลต่างๆ ลงนามสัญญาจ้างแรงงานกับบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญและทักษะ เพื่อให้สามารถตอบสนองความต้องการและภารกิจต่างๆ ได้ทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดหุ่งเอียนได้กำหนดให้ตำบลต่างๆ ให้ความสำคัญกับความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ การบริหารจัดการที่ดิน การก่อสร้าง ฯลฯ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบและคำแนะนำทุกระดับ

ก่อนหน้านี้ จังหวัดได้มีแนวทางแก้ไขปัญหาการขาดแคลนเจ้าหน้าที่ระดับตำบล โดยการระดมและสนับสนุนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐจากกรมและสาขาต่างๆ ที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ปฏิบัติงานในคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เป็นระยะเวลา 3 ปี โดยเจ้าหน้าที่และข้าราชการจะได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงตามตำแหน่งงานก่อนการระดม นอกจากนี้ แต่ละกรณีจะได้รับเงินอุดหนุนครั้งเดียวเท่ากับเงินเดือนพื้นฐาน 10 เดือน ณ เวลาที่ได้รับมอบหมาย

หลังจากปฏิบัติหน้าที่ในฐานทัพได้สำเร็จลุล่วงแล้ว ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐจะได้รับการพิจารณาให้กลับเข้ารับราชการในหน่วยงานหรือหน่วยงานต้นสังกัด หรือได้รับมอบหมายให้ไปปฏิบัติงานในตำแหน่งที่เหมาะสม ไม่ต่ำกว่าตำแหน่งเดิมก่อนการเสริมกำลัง ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐจะได้รับการพิจารณาให้ขึ้นเงินเดือนหนึ่งระดับ (ระยะเวลาในการคงระดับเงินเดือนใหม่จะคำนวณต่อเนื่องตามเวลาในการคงระดับเงินเดือนเดิม) หากยังไม่ได้รับเงินเดือนขั้นสุดท้ายของยศหรือตำแหน่งปัจจุบัน

เกี่ยวกับเสถียรภาพและการดำเนินงานของหน่วยงานระดับตำบล นายเหงียน ฮู เงีย เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดฮึงเอียน ได้กำชับให้มุ่งเน้นการดำเนินงานในระดับรากหญ้า สนับสนุน สนับสนุน และสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุด โดยเฉพาะทรัพยากร เพื่อให้หน่วยงานระดับตำบลดำเนินงานได้อย่างมั่นคง เป้าหมายคือการสร้างหลักประกันจำนวนและโครงสร้างของแกนนำ จัดสรรพื้นที่ส่วนเกินและขาดแคลนให้สมดุลกับแกนนำระดับตำบล หลังจากการจัดสรรแล้ว หากระดับตำบลยังขาดแคลนบุคลากร ทางจังหวัดจะโอนแกนนำระดับกรมไปยังระดับรากหญ้า นับจากนี้จนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2568 ทางจังหวัดจะมุ่งเน้นทรัพยากรให้มากที่สุดเพื่อสนับสนุนและเสริมสร้างประสิทธิภาพของหน่วยงานระดับตำบล

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-tai-hung-yen-post1081966.vnp