จากกรณี Nuoi Em: บุคคลที่ทำงานการกุศลไม่ได้รับอนุญาตให้มีบัญชีที่คลุมเครือ

(แดน ตรี) - บุคคลและกองทุนการกุศลที่ระดมทุนจะต้องเปิดบัญชีธนาคารแยกต่างหากสำหรับวัตถุประสงค์ทางสังคม และไม่ได้รับอนุญาตให้รับเงินบริจาคในบัญชีค่าใช้จ่ายส่วนตัว

เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม คุณฮวง ฮวา จุง ผู้ก่อตั้งโครงการการกุศล Nuoi Em ได้ประกาศระงับกิจกรรมระดมทุนทั้งหมดและอายัดบัญชีธนาคารเพื่อดำเนินการตรวจสอบบัญชี การดำเนินการนี้เกิดขึ้นหลังจากถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักบนโซเชียลมีเดียเป็นเวลา 2 วัน เกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินงานของกลุ่ม ผู้ใจบุญหลายคนประณามสถานการณ์การเลี้ยงดูเด็กคนหนึ่งโดยคนจำนวนมาก และข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง

จุดสำคัญของข้อถกเถียงคือกระแสเงินสด แม้ว่าโครงการจะมีผู้เข้าร่วมมากกว่า 120,000 คน และระดมเงินได้หลายแสนล้านดอง แต่ทรัพยากรเหล่านี้ยังคงไหลเข้าบัญชีส่วนตัวของนายฮวง ฮวา จุง โดยตรง แทนที่จะเป็นนิติบุคคลอิสระ นอกจากนี้ โครงการนี้ยังไม่เคยได้รับการตรวจสอบโดยอิสระ จึงก่อให้เกิดข้อกังวลสำคัญเกี่ยวกับความโปร่งใส

ผู้ที่ทำการกุศลจะต้องมีการเก็บบัญชี

ในความเป็นจริง กฎหมายปัจจุบันได้กำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับการบัญชีและกิจกรรมการระดมทุนไว้ในหนังสือเวียนที่ 41/2565 ของ กระทรวงการคลัง และพระราชกฤษฎีกา 93/2564 ของรัฐบาล ซึ่งใช้บังคับกับกิจกรรมการระดม รับ และแจกจ่ายเงินบริจาคสมัครใจเพื่อสนับสนุนภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด เหตุการณ์ฉุกเฉิน และผู้ป่วยโรคร้ายแรง

มาตรา 3 แห่งหนังสือเวียนที่ 41/2565 กำหนดไว้อย่างชัดเจนให้องค์กร หน่วยงาน หน่วยงาน และบุคคลใดๆ ที่มีกิจกรรมเกี่ยวกับการระดม รับ จ่าย และใช้เงินบริจาคโดยสมัครใจในการดำเนินกิจกรรมทางสังคมและการกุศล ต้องเปิดบัญชีเพื่อบันทึกธุรกรรมทาง เศรษฐกิจ ที่เกิดขึ้นอย่างครบถ้วน จัดทำรายงาน และให้ข้อมูลที่โปร่งใสตามระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ตรวจสอบธุรกรรมการเงิน (ภาพ: Manh Quan)

ตามหนังสือเวียนที่ 41 องค์กร หน่วยงาน และหน่วยงานที่มีกิจกรรมทางสังคมและการกุศลที่จัดทำบัญชีแยกประเภทสำหรับกิจกรรมการระดม รับ และแจกจ่ายเงินบริจาคโดยสมัครใจ จะต้องเปิดสมุดบัญชีเพื่อบันทึกและบัญชีธุรกรรมที่เกิดขึ้นทั้งหมดอย่างครบถ้วน และในเวลาเดียวกันก็ต้องจัดทำรายงานทางการเงินที่โปร่งใสตามระเบียบข้อบังคับ

สำหรับหน่วยงานที่ไม่มีระบบบัญชีแยกต่างหากสำหรับกิจกรรมการกุศล แต่มีเพียงตำแหน่งอื่นๆ บัญชีจะดำเนินการในระบบบัญชีเดียวกันกับหน่วยงาน อย่างไรก็ตาม รายรับและรายจ่ายจากกิจกรรมการระดมและรับเงินบริจาคโดยสมัครใจ จะต้องได้รับการติดตามในสมุดบัญชีแยกประเภท เพื่อให้มั่นใจว่ามีการใช้อย่างถูกต้อง

หน่วยงานจะต้องจัดทำรายงานรายรับรายจ่ายเพื่อกิจกรรมทางสังคมและการกุศลเป็นประจำทุกปีหรือเป็นระยะๆ เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะตามกฎหมาย และอธิบายส่วนนี้แยกต่างหากในรายงานทางการเงินทั่วไปเพื่อให้เกิดความโปร่งใส

สำหรับบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมทางสังคมและการกุศล หนังสือเวียนที่ 41 กำหนดให้เปิดสมุดเพื่อบันทึกข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการรับ การแจกจ่าย และการใช้เงินบริจาค พร้อมกันนั้นจัดทำรายงานและประชาสัมพันธ์รายรับและรายจ่ายตามบทบัญญัติของกฎหมาย

บัญชีจะต้องแยกจากกันและค่าใช้จ่ายส่วนตัวจะต้องไม่แบ่งปันกัน

พระราชกฤษฎีกา ๙๓/๒๕๖๔ ยังได้กำหนดกรณีที่บุคคลจะเข้าร่วมระดม รับ แจกจ่าย และใช้เงินบริจาคสมัครใจเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนอันเกิดจากภัยธรรมชาติ โรคระบาด และเหตุการณ์ต่างๆ ที่เกิดขึ้นในประเทศไว้อย่างชัดเจน

ดังนั้น ผู้ที่รณรงค์เพื่อการกุศลจะต้องเปิดบัญชีแยกกับธนาคารพาณิชย์ในแต่ละแคมเปญ เพื่อรับและจัดการเงินบริจาคทั้งหมด พร้อมกันนั้นต้องจัดเตรียมสถานที่ที่เหมาะสมเพื่อรับและเก็บรักษาสิ่งของต่างๆ ในช่วงที่รับบริจาคด้วย

พนักงานธนาคารกำลังตรวจสอบธุรกรรมทางการเงิน (ภาพ: Manh Quan)

เมื่อผู้บริจาคร้องขอ บุคคลนั้นจะต้องออกใบเสร็จรับเงินสำหรับการบริจาคเป็นเงินสดหรือสิ่งของ หลังจากระยะเวลารับบริจาคที่ประกาศไว้สิ้นสุดลง บุคคลนั้นจะไม่สามารถรับบริจาคต่อไปได้ และต้องแจ้งธนาคารที่เปิดบัญชีให้ทราบถึงการยุติการรับบริจาค

ค่าใช้จ่ายในการระดม จ่ายต้อนรับและแจกจ่ายนั้น ผู้ที่ขอรับบริจาคจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบ หากผู้บริจาคตกลง ก็สามารถหักจากแหล่งบริจาคได้ แต่ต้องสรุปและเปิดเผยต่อสาธารณะ

เงินบริจาคโดยสมัครใจเพื่อบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และเหตุการณ์ต่างๆ ไม่ได้รวมอยู่ในงบประมาณแผ่นดิน หากนำไปใช้เพื่อซ่อมแซมหรือก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น หรือจัดซื้ออุปกรณ์ การรับและบริหารจัดการทางการเงินจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติในมาตรา 13 แห่งพระราชกฤษฎีกา 93 ในกรณีที่ทรัพย์สินดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานบริการสาธารณะ ทรัพย์สินดังกล่าวจะต้องได้รับการรับ ประเมินมูลค่า และบริหารจัดการตามระเบียบ

บุคคลที่ระดมเงินบริจาคต้องมั่นใจว่ามีการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส เปิดสมุดบัญชีเพื่อบันทึกเงินและสิ่งของทั้งหมดที่รับและแจกจ่ายให้กับแต่ละอำเภอและท้องถิ่น ผลประกอบการด้านรายรับและรายจ่ายต้องเปิดเผยต่อสาธารณะตามมาตรา 14 แห่งพระราชกฤษฎีกา 93 และส่งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ตนอาศัยอยู่เพื่อนำไปเผยแพร่ภายใน 30 วัน

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nhin-tu-vu-nuoi-em-ca-nhan-lam-tu-thien-khong-duoc-nhap-nhem-tai-khoan-20251209100252064.htm