ประวัติศาสตร์ 75 ปีของภาคธนาคารเวียดนามเป็นการไหลเวียนอย่างต่อเนื่องที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกระบวนการต่อสู้ การป้องกัน และการสร้างชาติ ตั้งแต่ช่วงแรกของการก่อตั้งเศรษฐกิจรัฐวิสาหกิจ ธนาคารได้ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการจัดระเบียบและบริหารจัดการทรัพยากรของรัฐ เมื่อเข้าสู่ยุคปฏิรูป (Doi Moi) บทบาทนี้ได้รับการยกระดับขึ้นไปอีกขั้น โดยยึดมั่นในหลักการตลาดควบคู่ไปกับการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศ ธนาคารพาณิชย์ของรัฐทั้งสี่แห่งมีบทบาทสำคัญในการนำพารัฐวิสาหกิจ ขณะเดียวกันก็ทำหน้าที่เป็นเสาหลักทางการเงินเพื่อส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรของรัฐให้สอดคล้องกับความต้องการของการพัฒนาและการบูรณาการทางเศรษฐกิจ มติที่ 79-NQ/TW ของ คณะกรรมการกรมการเมือง ได้กำหนดภารกิจใหม่สำหรับภาคธนาคารและธนาคารพาณิชย์ของรัฐในการสร้างเศรษฐกิจที่พึ่งพาตนเองและเข้มแข็ง ก้าวเข้าสู่ยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ
![]() |
ส่งเสริมบทบาทนำใน ระบบเศรษฐกิจ ของประเทศ
ภายในสิ้นปี 2025 ระบบธนาคารจะจัดหาเงินทุนเกือบสองในสามของเงินทุนทั้งหมดของเศรษฐกิจ โดยมีสินทรัพย์รวมประมาณ 27 ถึง 28.9 ล้านล้านดอง ซึ่งเทียบเท่ากับเกือบ 200% ของ GDP ของประเทศ เพิ่มขึ้นเกือบ 2,000 เท่าหลังจากการปฏิรูป (ดอยโมย) เกือบ 40 ปี
ในบรรดาธนาคารเหล่านี้ ธนาคารพาณิชย์ของรัฐทั้งสี่แห่ง ได้แก่ เวียดคอมแบงก์ บีไอดีวี เวียตินแบงก์ และ อากริแบงก์ เป็นตัวขับเคลื่อนหลักของการไหลเวียนของเงินทุน ปัจจุบัน "กลุ่มธนาคารทั้งสี่" นี้ถือครองสินทรัพย์รวมประมาณ 41% ของระบบทั้งหมด ขณะเดียวกันก็ครองส่วนแบ่งตลาดเงินฝากและสินเชื่อเพิ่มขึ้นจาก 43% เป็น 44% ในช่วงปี 2021-2025 ขนาดสินทรัพย์ของแต่ละธนาคารมีมูลค่าเกิน 2 ล้านล้านดอง โดยบีไอดีวีมีสินทรัพย์มากที่สุดประมาณ 3.25 ล้านล้านดอง อากริแบงก์มี 2.6 ล้านล้านดอง เวียดคอมแบงก์มี 2.5 ล้านล้านดอง โดยมีคุณภาพสินทรัพย์ดีที่สุดในระบบ (หนี้เสียต่ำกว่า 1%) และที่สำคัญ เวียตินแบงก์ได้ก้าวข้ามหลักไมล์ประวัติศาสตร์ที่มีสินทรัพย์รวมเกิน 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นครั้งแรก
ด้วยทรัพยากรทางการเงินจำนวนมหาศาล ธนาคารพาณิชย์ของรัฐได้สร้างความร่วมมือเชิงกลยุทธ์มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์กับรัฐวิสาหกิจ ในเศรษฐกิจปัจจุบัน ภาครัฐวิสาหกิจ รวมถึงธนาคาร แม้จะมีเพียง 671 แห่ง (0.23% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมด) แต่มีสินทรัพย์รวมกว่า 4 ล้านล้านดอง และมีส่วนร่วมในรายได้ของรัฐบาลถึง 27.2% รัฐวิสาหกิจและธนาคารพาณิชย์ของรัฐเป็นกำลังสำคัญในการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาประเทศให้ทันสมัย โดยมีบทบาทสำคัญในหลายภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ เช่น โทรคมนาคม ถ่านหิน ไฟฟ้า ปิโตรเลียม เหมืองแร่ การเงิน การธนาคาร และบริการสาธารณะที่จำเป็น ซึ่งช่วยรองรับการบริโภค การผลิต และการส่งออกภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเติบโตของรัฐวิสาหกิจได้รับอิทธิพลอย่างมากจากเงินทุนของธนาคาร ตัวอย่างที่ชัดเจนของความร่วมมือนี้คือ ในช่วงต้นปี 2026 ธนาคารพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่งได้ร่วมกันจัดหาเงินกู้ร่วมจำนวนมหาศาลถึง 29,568 พันล้านดอง สำหรับโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนก๊าซธรรมชาติเหลว กวางจั๊ก 2 ซึ่งเป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เพื่อความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ ก่อนหน้านี้ โครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ เช่น โรงไฟฟ้าพลังน้ำซอนลา โรงไฟฟ้าพลังน้ำไลเจา โครงการก๊าซธรรมชาติบล็อก B-โอหมิ่น ทางด่วนเหนือ-ใต้ และถนนวงแหวนรอบที่ 4 ในเขตเมืองหลวง ล้วนได้รับประโยชน์จากการไหลเวียนของเงินทุนจำนวนมากจากธนาคารเหล่านี้ ผลกระทบเชิงบวกจากกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐ ด้วยอิทธิพลของธนาคาร ได้กระตุ้นการพัฒนาของระบบนิเวศของภาคเอกชนและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาของเขตเศรษฐกิจขนาดใหญ่
"สถาปนิกจัดสรรทรัพยากร"
การประกาศใช้มติที่ 79-NQ/TW ลงวันที่ 6 มกราคม 2569 (มติที่ 79) ได้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในแนวคิดการกำกับดูแลเศรษฐกิจของรัฐ มติดังกล่าวเน้นย้ำว่าบทบาทนำของเศรษฐกิจของรัฐไม่ได้วัดจากขนาดของการดำเนินงานอีกต่อไป แต่จะวัดจากความสามารถในการเป็นผู้นำ การครอบครอง "จุดบัญชาการเชิงกลยุทธ์" และการเป็น "เสาหลักของชาติ" ภาคธุรกิจรัฐวิสาหกิจได้รับคำสั่งอย่างแน่วแน่ให้ถอนเงินทุนออกจากภาคส่วนที่ไม่มีประสิทธิภาพเพื่อมุ่งเน้นไปที่พลังงาน โทรคมนาคม โครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ โลจิสติกส์ และเทคโนโลยีหลัก เป้าหมายที่ทะเยอทะยานคือการมีรัฐวิสาหกิจ 50 แห่งอยู่ใน 500 อันดับแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และ 1-3 แห่งอยู่ใน 500 อันดับแรกของโลก
เพื่อให้ภาควิสาหกิจของรัฐบรรลุเป้าหมายนั้น บทบาทของระบบธนาคารต้องได้รับการยกระดับขึ้นไปอีกขั้น จากการเป็นเพียง "เส้นเลือดใหญ่ที่หล่อเลี้ยงเศรษฐกิจ" ธนาคารต้องก้าวขึ้นมาเป็น "ผู้กำหนดทิศทางการไหลเวียนของเงินทุน" ซึ่งเป็นพลังที่กำหนดโครงสร้างการเติบโตโดยตรงและจัดสรรทรัพยากรไปยังพื้นที่ที่สร้างผลผลิตที่แท้จริง
มติที่ 79 ยังกำหนดข้อบังคับครั้งประวัติศาสตร์สำหรับธนาคารพาณิชย์ของรัฐด้วยว่า ภายในปี 2030 อย่างน้อยสามธนาคารจะต้องอยู่ในกลุ่ม 100 ธนาคารที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียในแง่ของสินทรัพย์รวม และสี่ธนาคารจะต้องมีบทบาทนำในด้านเทคโนโลยี การกำกับดูแล และการควบคุมตลาด เพื่อให้ติดอันดับ 100 ธนาคารที่ใหญ่ที่สุดในเอเชีย สินทรัพย์ของธนาคารเหล่านั้นจะต้องมีระหว่าง 150,000 ถึง 200,000 ล้านดอลลาร์ หรืออาจสูงถึง 250,000 ถึง 300,000 ล้านดอลลาร์ ซึ่งหมายความว่าธนาคารเหล่านั้นจะต้องเพิ่มขนาดขึ้น 2 ถึง 2.5 เท่าในเวลาไม่ถึงสิบปี
ปัจจัยสำคัญในการบรรลุเป้าหมายนี้คือ "การเปิดเสรีเชิงสถาบัน" มติฉบับนี้กำหนดให้มีการแยกแยะอย่างชัดเจนระหว่างสินเชื่อเพื่อการพาณิชย์และสินเชื่อเพื่อนโยบาย โดยยุติการใช้กำไรเพื่อ "อุดหนุน" ภารกิจทางการเมือง สำหรับภารกิจด้านบริการสาธารณะ รัฐต้องดำเนินการตามกลไกในการจัดสรรและจัดหาเงินทุนที่เพียงพอและเหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกที่อนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์ของรัฐเก็บกำไรหลังหักภาษีและส่วนเกินทุนทั้งหมดเพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียนนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาศักยภาพทางการเงินและการปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยของ Basel III ตัวอย่างที่สำคัญคือข้อเสนอเชิงรุกของธนาคารเกษตรต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเพิ่มทุนจดทะเบียนอีก 30,000 ล้านดองในช่วงปี 2025-2027 เพื่อสร้างฐานทุนที่แข็งแกร่งเพียงพอ
บทบาทของธนาคารพาณิชย์ของรัฐในฐานะ "สถาปนิก" กำลังได้รับการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในหลายด้านใหม่ๆ ซึ่งรวมถึงการเป็นผู้นำในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การเป็นผู้พิทักษ์ประตูสู่การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การบุกเบิกด้านดิจิทัล และการเงินที่ครอบคลุม ด้วยเหตุนี้ ระบบธนาคารจึงเร่งลงทะเบียนเข้าร่วมโครงการสินเชื่อ 500 ล้านล้านดองสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานสำคัญของประเทศ โดยได้รับอัตราดอกเบี้ยพิเศษต่ำกว่าอัตราตลาดทั่วไป 1% - 1.5% ต่อปี
ในด้านการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว ธนาคารต่าง ๆ กำลังควบคุมการไหลเวียนของเงินทุนหลายพันล้านดอลลาร์อย่างใกล้ชิดเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ปัจจุบันธนาคารเวียดกงให้บริการลูกค้าสีเขียวเกือบ 800 ราย โดยมีสินเชื่อคงค้างเกือบ 56,000 ล้านดอง ขณะที่ธนาคารเกษตรกำลังดำเนินการโครงการสินเชื่อ 30,000 ล้านดองสำหรับโครงการปลูกข้าวคุณภาพสูง 1 ล้านเฮกเตอร์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง มติที่ 21/2025/QD-TTg ว่าด้วยการจัดหมวดหมู่สีเขียวได้มอบ "กุญแจสำคัญ" ให้แก่ภาคธนาคารเพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการ "ฟอกเขียว" นอกจากนี้ ธนาคารเหล่านี้ยังเป็นหน่วยงานบุกเบิกด้านดิจิทัลและการเงินที่ครอบคลุมอีกด้วย
ในการดำเนินภารกิจเพื่อบูรณาการเข้ากับระดับโลก การจัดตั้งศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์และเขตการค้าเสรีเมืองดานัง ได้วางระบบธนาคารไว้ในบทบาทของ "โครงสร้างพื้นฐานซอฟต์แวร์หลัก" ที่ประมวลผลการไหลเวียนของเงิน ข้อมูล และธุรกรรมระหว่างประเทศ นี่เป็นจุดเริ่มต้นทางประวัติศาสตร์สำหรับธนาคารเวียดนามในการก้าวขึ้นเป็นบริษัททางการเงินข้ามชาติที่ให้บริการข้ามพรมแดน
เมื่อมองย้อนกลับไปในรอบ 75 ปีที่ผ่านมา ระบบธนาคารโดยทั่วไปและธนาคารพาณิชย์ของรัฐทั้งสี่แห่งโดยเฉพาะ ได้ทำหน้าที่อย่างยอดเยี่ยมในการสร้างรากฐานทางวัตถุและทำหน้าที่เป็น "เสาหลักแห่งชาติ" สำหรับเศรษฐกิจของประเทศ อย่างไรก็ตาม ในยุคใหม่ภายใต้การชี้นำของมติที่ 79 ความแข็งแกร่งของธนาคารไม่ได้วัดจากขนาดของสินเชื่อเพียงอย่างเดียวอีกต่อไป แต่จะวัดจากความสามารถในการนำพาเศรษฐกิจในอนาคตด้วย
ด้วยศักยภาพด้านการกำกับดูแลที่เป็นมาตรฐานสากล ความเชี่ยวชาญในเทคโนโลยีหลัก และการสนับสนุนจากการปฏิรูปสถาบัน ภาคธนาคารของเวียดนามกำลังสร้างโครงสร้างทางการเงินที่มั่นคง ซึ่งจะช่วยให้เวียดนามก้าวสู่เวทีโลก และบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่แข็งแกร่ง มั่งคั่ง และมีรายได้สูงภายในปี 2045
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/nhtm-nha-nuoc-vuon-minh-dan-dat-kinh-te-nha-nuoc-181659.html










การแสดงความคิดเห็น (0)