ผู้ที่กลัวการปรับลดเงินเดือนไม่สมควรที่จะทำงานเป็นข้าราชการต่อไป

ดร. ดวน ฮู ทู เคยเป็นข้าราชการที่ประสบความสำเร็จและปัจจุบันเป็นนักธุรกิจที่ประสบความสำเร็จ เขาเชื่อว่าเป้าหมายของการปรับปรุงประสิทธิภาพคือการไปให้ถึงจุดที่บุคลากรที่ทำงานในหน่วยงานของรัฐมีความสามารถและทุ่มเทให้กับงานของตนอย่างแท้จริง

เกือบ 14 ปีที่แล้ว ดร. ดวน ฮู ตู หัวหน้าแผนกในระดับรัฐมนตรี ตัดสินใจ "ลาออก" หลังจากทุ่มเทให้กับงานราชการอย่างกระตือรือร้นมาเป็นเวลา 17 ปี

เขาได้แบ่งปันคำพูดจากใจของเขากับ VietNamNet ในเวลานั้นเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของสภาพแวดล้อมการทำงานของข้าราชการ เช่น: "หากเราสามารถตัดคนที่ 'ไม่ทำอะไรเลย' ออกจากระบบ เงินเดือนของข้าราชการจะเพิ่มขึ้นอย่างมากอย่างแน่นอนและจะสร้างบรรยากาศการทำงานที่มีชีวิตชีวาและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในเวลาเดียวกัน เราจะหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรเนื่องจากผู้ที่ถูกลดขนาดจะต้องมองหางานใหม่ที่เหมาะสมกว่าและมีส่วนสนับสนุนสังคมในเชิงบวกมากขึ้น"

ในเวลานั้น ดร. ทู ตระหนักดีว่า “การปฏิรูประบบบริหารให้สมบูรณ์แบบ เราต้องปฏิวัติระบบราชการเสียก่อน หากเราไม่สามารถจัดการเรื่องเงินเดือนและสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรมและเป็นธรรมในระบบราชการได้ เราก็จะไม่สามารถจัดการเรื่องเงินเดือนได้ เมื่อเงินเดือนสอดคล้องกับประสิทธิภาพการทำงาน ข้าราชการก็จะทุ่มเทอย่างเต็มที่และทุ่มเทอย่างเต็มที่ ในทางกลับกัน ความภาคภูมิใจที่ได้อยู่ในระบบราชการและไม่ต้องแบกรับแรงกดดันในการหาเลี้ยงชีพ จะช่วยลดการทุจริตและการคุกคามได้”...

ดร. ดวน ฮู ตือ คือผู้ก่อตั้งและซีอีโอของกลุ่มบริษัทมีเวียด อินเตอร์เนชั่นแนล “การกลับมาพบกันอีกครั้ง” ระหว่าง VietNamNet และดร. ตือ เกิดขึ้นในขณะที่เรื่องราวของการปรับปรุงระบบเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ด้วยจิตวิญญาณของการปฏิวัติระบบเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น กำลังถูกนำไปปฏิบัติอย่างเร่งด่วนในทุกกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

เมื่อออกจากราชการผมพบว่าตัวเองมีประโยชน์มากขึ้น

เมื่อมองย้อนกลับไป คุณประเมินการเดินทางในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาอย่างไร?

พูดตรงๆ ว่าเรื่องงานผมว่ามีประโยชน์มากขึ้นหลังจากออกจากราชการครับ

ประการแรก ผมถือว่าคุณค่าของคนคือสิ่งที่เขาหรือเธออุทิศให้แก่สังคม ลบด้วยสิ่งที่เขาหรือเธอได้รับจากสังคม ดังนั้น คุณค่าของคนงานธรรมดาคนหนึ่งก็ยังคงสูงกว่าคุณค่าของเจ้าหน้าที่ได้ หากความแตกต่างระหว่าง “ผลงานและผลประโยชน์” นั้นมากกว่า

IMG_5E3D3C09D92C 1.jpg — ดร.เดือนหูตือ. ภาพ: Giang Oanh/VGP

ถ้าผมยังทำงานราชการอยู่ ผมคงมีงานดีๆ มากมายแน่ๆ แต่ในด้านสังคม หลังจากออกจากงานราชการมา ผมได้ทำสิ่งที่เป็นประโยชน์มากขึ้นและมีส่วนร่วมกับชุมชนและสังคมมากขึ้น

พอผมออกจากราชการ ก็มีคนอื่นมาแทนที่ผมทันที และก็ไม่มีปัญหาอะไร ในหน่วยงานรัฐ ไม่มีใครที่ไม่มีใครแทนที่ได้ แต่หากไม่มีผม บริษัทที่ผมก่อตั้งขึ้นก็คงจะไม่มีอยู่ ซึ่งหมายความว่าจะไม่มีสินค้าและบริการใดๆ ที่เป็นแบรนด์ของบริษัทนั้น และไม่มี "งาน" ที่บริษัทสร้างขึ้น

หากลองคำนวณดูให้ชัดๆ การออกจากสภาพแวดล้อมของรัฐจะส่งผลดีต่อครอบครัวและตัวคุณเองอย่างไรบ้าง?

ประโยชน์แรกของผมคือผมมีอิสระ และคุณรู้ไหม อิสรภาพเป็นหนึ่งในสิ่งที่มีความสุขที่สุดสำหรับมนุษย์ ใช่ไหม? ลุงโฮสอนไว้ว่าไม่มีสิ่งใดล้ำค่าไปกว่าอิสรภาพและอิสรภาพ

เวลาออกไปข้างนอก ฉันควบคุมเวลาได้อย่างเต็มที่ จึงไม่ยึดติดกับเวลาทำงานแบบตายตัว โดยเฉพาะตอนนี้ที่มีเทคโนโลยีเข้ามาช่วย ฉันสามารถทำงานได้ทุกที่ทุกเวลา และทำหลายๆ อย่างได้พร้อมๆ กัน ไม่ต้องพึ่งพาหรือจำกัดตัวเองด้วย "8 ชั่วโมงต่อวัน " "เช้าไปทำงานพร้อมร่ม เย็นกลับบ้านพร้อมร่ม" อีกต่อไป นั่นแหละคือสิ่งที่ดีที่สุดสำหรับฉัน

ประโยชน์ที่สองคือฉันได้คิดมากขึ้น…

จะคิดหรือจะคิดครับท่าน?

“เพิ่มเติม” ในที่นี้หมายถึง “สามารถ” ไม่ใช่ “ต้อง” ด้วยความสมัครใจ ปรารถนาที่จะคิด ไม่ถูกใครหรือสิ่งใดบังคับ คิดที่จะเปลี่ยนปัญหาที่ซับซ้อนให้เป็นเรื่องง่าย เปลี่ยนความยากลำบากให้เป็นประโยชน์ หรือแม้แต่เปลี่ยนสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ให้เป็นไปได้... คิดที่จะสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ที่ใช้งานได้จริงและเป็นประโยชน์ ไม่คิดที่จะรับมือหรือคิดแบบไร้จุดหมาย

“ต้องคิด ต้องทำ” และ “อยากคิด อยากทำ” ก็เป็นความแตกต่างระหว่างข้าราชการและนักธุรกิจ โดยทั่วไปแล้ว ข้าราชการ “ต้องคิด ต้องทำ” ในขณะที่นักธุรกิจ “อยากคิด อยากทำ”

คนเก่งๆ จะคิดว่าถ้าไม่ทำงานที่นี่ก็ไปทำงานที่อื่น หางานเองได้ ไม่มีอะไรต้องกลัว คนเหล่านี้แหละที่ควรค่าแก่การรักษาไว้

ยกตัวอย่างเช่น ตอนที่ผมไปอินเดียเมื่อเร็วๆ นี้ ผมเพิ่งรู้ว่านี่เป็นตลาดที่มีศักยภาพสำหรับสินค้า เกษตร ผมเลยคิดหาวิธีขยายตลาดนี้ไปตามธรรมชาติ นั่นคือสิ่งที่ผมอยากคิด ไม่มีใครบังคับให้ผมคิด

ในการทำงานราชการ ผมได้รับอนุญาตให้ทำงานตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายเท่านั้น แม้จะอยากทำมากกว่านี้ก็ทำไม่ได้ ในทางกลับกัน ผมจำเป็นต้องทำงานที่ได้รับมอบหมาย แม้ว่าจะไม่เหมาะสมหรือจำเป็นจริงๆ ก็ตาม แต่ตอนนี้ ผมสามารถทำงานใดๆ ก็ได้ที่ผมคิดว่าเป็นประโยชน์สูงสุดต่อตนเอง ต่อชุมชน และต่อสังคม ตราบใดที่ไม่ขัดต่อกฎหมายและจริยธรรม ในทางกลับกัน ผมไม่จำเป็นต้องทำอะไรที่ไม่จำเป็นหรือไม่มีประโยชน์จริงๆ

เมื่อผมออกจากราชการ ผมมีอิสระที่จะคิดและลงมือทำ มีแรงบันดาลใจที่ยิ่งใหญ่ขึ้น และได้พบปะผู้คนที่มีความสามารถมากขึ้น แน่นอนว่าผมกลายเป็นคนใหม่ในทางบวก

และประโยชน์ข้อที่สามก็คือรายได้แน่นอน เงินเดือนข้าราชการ “น้อยนิด” ถ้าผมยังอยู่ เงินเดือนปัจจุบันของผมคงเป็นหลายสิบล้าน ซึ่งคงไม่ช่วยอะไรใครได้มากเท่าไหร่ อย่างที่เห็น บางครั้งการอยากเป็นคนดีโดยไม่ต้องพึ่งเงินทองก็เป็นเรื่องยาก ยิ่งไปกว่านั้น การใช้เงินที่หามาได้ด้วยมือและสมองของตัวเองยังทำให้คุณรู้สึกมีความสุขและภูมิใจอีกด้วย!

แน่นอนว่ามันก็มีข้อเสีย... ตอนที่ฉัน "จากไป" เพื่อนๆ และคนรู้จักหลายคนที่เคยเคารพฉันต่างก็มองฉันด้วยสายตาที่หวาดกลัวและผิดหวัง ซึ่งทำให้ฉันรู้สึกเศร้าเล็กน้อย แต่ตอนนี้คนส่วนใหญ่เข้าใจทางเลือกของฉันแล้ว

ดังนั้น ถ้าคุณสามารถ "เริ่มต้นใหม่" ได้ คุณจะทำงานข้างนอกหรือยังคงเป็นข้าราชการก่อนแล้วค่อย "ลาออก" หลังจากนั้นสักระยะหนึ่ง?

การลาออกจากราชการเป็นเรื่องของโชคชะตา ในเวลานั้น งานของฉันกำลังไปได้สวย และเส้นทางอาชีพของฉันยังเปิดกว้าง ฉันได้ปกป้องวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอก ศึกษาทฤษฎี การเมือง ขั้นสูง ได้มีส่วนร่วมในการวางแผน และได้รับความไว้วางใจและความรักจากหัวหน้าและเพื่อนร่วมงาน ความก้าวหน้าในอาชีพข้าราชการของฉันนั้นไม่ได้ยากเกินไปสำหรับฉัน

อาชีพข้าราชการพลเรือนของฉันน่าจดจำและมีคุณค่าอย่างแท้จริง ฉันรู้สึกขอบคุณสภาพแวดล้อมการทำงานในราชการพลเรือนที่ฉันทำงานมาก หน่วยงานนี้สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ฉันได้รับการฝึกฝนอย่างเป็นทางการทั้งในประเทศและต่างประเทศ ฉันได้รับมอบหมายงานที่ยากลำบากและมีประโยชน์มากมาย ได้รับการฝึกอบรมและเรียนรู้มากมาย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเดินทางมากมาย ช่วงเวลาเหล่านั้นทำให้ฉันมีความมั่นใจที่จะเริ่มต้นธุรกิจ

อันที่จริง หลายคนที่ไม่เคยสัมผัสบรรยากาศการทำงานราชการมาก่อน มักจะขาดความมั่นใจเมื่อต้องพบปะพูดคุยกับข้าราชการและข้าราชการ ส่วนตัวผม เวลาได้พบปะและทำงานร่วมกับพวกเขา ผมมองว่าพวกเขาเหมือนได้พบปะเพื่อนร่วมงานเก่าๆ เลย ไม่มีอะไรต้องกลัว สำหรับผมแล้ว นี่ถือเป็นข้อได้เปรียบในการเริ่มต้นธุรกิจเช่นกัน

หากฉัน “กลับไปเป็นเด็กอีกครั้ง” ฉันก็ยังคงเลือกที่จะเป็นข้าราชการ แต่ฉันจะมีทางเลือกสองทาง คือ ออกจากราชการก่อนกำหนด หรืออยู่จนเกษียณ

ทบทวนรายการงาน

กลับมาที่ประเด็นร้อนแรงประจำวันนี้ เรื่องการควบรวมกิจการและการปรับโครงสร้างองค์กร อดีตข้าราชการอย่างคุณคิดอย่างไร?

ปัญหาเรื่องการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงาน ทุกคนตระหนักดีว่าเป็นเรื่องเร่งด่วนที่ "เป็นที่รู้กันอยู่แล้ว ยากมาก และถูกพูดถึงมาเนิ่นนาน" ในความเป็นจริงแล้ว การกล่าวว่าแทบทุกหน่วยงานจำเป็นต้องปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานนั้นไม่ใช่เรื่องใหญ่เกินไป หน่วยงานหนึ่งมีบุคลากรมากถึงหลายสิบคน แต่จำนวนบุคลากรที่ปฏิบัติงานจริงมีเพียงห้าหรือเจ็ดคนเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบันที่มีเทคโนโลยีสารสนเทศและเครื่องมือสนับสนุนต่างๆ มากมาย ไม่จำเป็นต้องมีบุคลากรจำนวนมากเหมือนแต่ก่อนอีกต่อไป

ในทางกลับกัน หากเราพิจารณาทบทวนและประเมินงานของกระทรวง กรม และสาขาต่างๆ อย่างครอบคลุม เราจะพบว่ามีงานและขั้นตอนต่างๆ มากมายที่ซ้ำซ้อนหรือทับซ้อนกัน ทำให้เกิดความสิ้นเปลือง

ดังนั้น ผมคิดว่าสิ่งแรกๆ ที่ควรทำเมื่อต้องปรับปรุงระบบงานคือการทบทวนงานต่างๆ โดยรวม งานใดๆ ที่ไม่จำเป็นจริงๆ ควรตัดออกไป และงานใดๆ ที่ซ้ำซ้อนควรมอบหมายให้หน่วยงานเดียวดำเนินการ การลดจำนวนงานและจำนวนคนจะช่วยลดความสิ้นเปลืองของสังคม นั่นคือหัวใจสำคัญของปัญหาในการปรับปรุงระบบงาน

ในความคิดของฉัน คนที่เข้ามาที่นี่และจะออกจากสภาพแวดล้อมของรัฐไป ควรมองปัญหาในแง่บวก ดังคำกล่าวที่ ว่า “เมื่อประตูบานหนึ่งปิดลง ประตูบานอื่นก็จะเปิดขึ้น”

“การเปิดประตูบานใหม่” อาจไม่นำไปสู่สิ่งใด แต่หลังจากประตูบานนั้นไปแล้วย่อมมีสิ่งใหม่ๆ เกิดขึ้นอย่างแน่นอน จงมองโลกในแง่ดีว่าเมื่อคุณก้าวเข้าสู่ขอบฟ้าใหม่ คุณจะได้สัมผัสกับความรู้สึกใหม่ๆ งานใหม่ๆ และความสัมพันธ์ใหม่ๆ

แค่มองโลกในแง่ดี ทุกอย่างก็จะกลับกลายเป็นปกติและน่าตื่นเต้น แต่ถ้าคุณคิดว่านี่เป็นโศกนาฏกรรม หรือคิดว่าพรุ่งนี้คุณจะไม่เป็นข้าราชการอีกต่อไปและจะสูญเสียสิทธิทั้งหมด คุณก็แพ้ตั้งแต่ยังไม่ก้าวเข้าสู่วงการแล้ว

บางทีการตัดสินใจลาออกจากราชการของเขาอาจเป็นการริเริ่ม ดังนั้นวิธีคิดและทัศนคติของเขาจึงแตกต่างออกไป ในขณะที่ผู้ที่ "ถูกลดตำแหน่ง" อาจมีความคิดที่แตกต่างออกไป?

การจะเป็นคนริเริ่มหรือเป็นฝ่ายรับก็ขึ้นอยู่กับคุณ คุณสามารถเปลี่ยนฝ่ายรับให้เป็นฝ่ายรุกได้อย่างสมบูรณ์ ถ้าตอนนี้ฉันยังทำงานราชการอยู่ ฉันคงอาสาลดขนาดตัวเองลง

ในหลายประเทศ ผู้ที่ทำงานในภาคเอกชนสามารถสมัครตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหารในหน่วยงานภาครัฐได้... ในทางกลับกัน ข้าราชการสามารถเริ่มต้นธุรกิจได้ หากประสบความสำเร็จ เขายังมีโอกาสที่จะกลับมาทำงานในหน่วยงานภาครัฐได้หากต้องการ

ช่วงนี้ผมได้อ่านความคิดเห็นมากมาย และเห็นว่าหลายคนมองว่าปัญหาเรื่องการปรับโครงสร้างองค์กรเป็นเรื่องสำคัญมาก หลายคนกังวลว่าชีวิตจะเป็นอย่างไรในวันพรุ่งนี้ ครอบครัวจะเป็นอย่างไร... และเรื่องอื่นๆ อีกมากมาย ส่วนตัวผมคิดว่าคนที่คิดแบบนี้ไม่สมควรดำรงตำแหน่งข้าราชการพลเรือนต่อไป

ต้องพูดตรงๆ เลยว่า ถึงแม้ความจริงจะเจ็บปวดก็ตาม คนเก่งๆ จะคิดว่าถ้าไม่ทำงานที่นี่ เขาก็จะไปทำงานที่อื่น หางานของตัวเองทำ ไม่มีอะไรต้องกลัว คนเหล่านี้แหละที่เราต้องรักษาไว้

ผมคิดว่าเป้าหมายของการปรับปรุงประสิทธิภาพคือการไปให้ถึงจุดที่บุคลากรในภาครัฐมีความสามารถและทุ่มเทให้กับงานอย่างแท้จริง เมื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าวแล้วจึงจะเรียกว่าประสบความสำเร็จ

ถ้าเราเพียงแค่ลดขนาดลงโดยอัตโนมัติ และในท้ายที่สุดสิ่งที่ดีก็จากไปและสิ่งที่ไม่ดีก็ยังคงอยู่ มันก็เหมือนกับการเปลี่ยน "หม้อไฟ" ใหญ่ให้กลายเป็น "หม้อไฟ" เล็กลง

“เปิด” ให้ขอบเขตระหว่างรัฐและเอกชนไม่หนักหน่วงอีกต่อไป

คุณคิดว่าสถานการณ์ที่ “หม้อใหญ่” กลายเป็น “หม้อเล็ก” จะเกิดขึ้นจริงหรือไม่ เมื่อคนเก่งๆ เห็นว่าการคัดเลือกคนให้พ้นจากตำแหน่งนั้นซับซ้อนเกินไป และยอมลาออก ผลที่ตามมาคือ “ตำแหน่งข้าราชการ” ที่เหลืออยู่ยังคงถูกสงวนไว้สำหรับคนที่มีศักยภาพน้อยกว่า?

ผมคิดว่าสถานการณ์แบบนี้เกิดขึ้นได้แค่ในระดับเล็ก ๆ ในหน่วยงานหรือหน่วยงานหนึ่ง ๆ เท่านั้น แต่ในระดับใหญ่ โอกาสที่สิ่งนี้จะเกิดขึ้นนั้นน้อยมาก

ผมขอแบ่งปันความกังวลตรงนี้ครับ เรื่องนี้ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับประเด็นเรื่องการปรับปรุงระบบเงินเดือน แต่เกี่ยวข้องกับงานในภาคเอกชน

นี่เป็นโอกาสสำหรับ “คนนอก” ที่จะมีส่วนร่วมในกลไกการบริหารจัดการของรัฐ ปัจจุบันแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยเนื่องจากกฎระเบียบและข้อจำกัดที่ล้าสมัย ในหลายประเทศ ผู้ที่ทำงานในภาคเอกชนสามารถสมัครตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหารในกลไกของรัฐได้ หากมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนด

ตรงกันข้าม ชายคนหนึ่งที่เป็นข้าราชการ ตื่นขึ้นมาในเช้าวันหนึ่งที่สดใส แล้วจู่ๆ ก็คิดว่า "ตอนนี้ฉันต้องออกไปสัมผัสประสบการณ์งานใหม่ๆ ความท้าทายใหม่ๆ" หลังจากเริ่มต้นธุรกิจและประสบความสำเร็จแล้ว เขายังมีโอกาสกลับไปทำงานให้กับหน่วยงานรัฐได้หากต้องการ

ท้ายที่สุดแล้ว การทำงานที่ไหนก็ตามก็เพื่อการพัฒนาตนเองและมีส่วนร่วมในการพัฒนาสังคม เมื่อ “เปิดกว้าง” เช่นนี้ เส้นแบ่งระหว่างภาครัฐและเอกชน เรื่องราวของข้าราชการหรือบุคคลทั่วไปจะไม่หนักหน่วงอีกต่อไป หากทำเช่นนี้ การปฏิวัติเพื่อปรับโครงสร้างองค์กรจะง่ายขึ้นและเปลี่ยนแปลงคุณภาพได้อย่างแท้จริง

นั่นเป็นการคาดเดาที่ไกลเกินไป แต่ฉันคิดว่ามันคุ้มค่าที่จะคิด

อย่าผิดหวังเมื่อคนที่คุณรักไม่ได้เป็นข้าราชการอีกต่อไป

ตอนที่ผมเกษียณจากราชการใหม่ๆ มีพี่ชายคนหนึ่งซึ่งเป็นผู้นำท้องถิ่นพูดอะไรบางอย่างที่ผมจะจำไปตลอดชีวิตว่า "มีบางสิ่งที่คุณทำตอนนี้ แต่คนอื่นจะเข้าใจในอีก 10-15 ปีข้างหน้า"

ดังนั้น สำหรับผู้ที่จะพ้นจากราชการแล้ว ครอบครัวและเพื่อนฝูงควรมอบความไว้วางใจและกำลังใจ ไม่ใช่ความผิดหวังหรือความสงสัย สิ่งเหล่านี้จะช่วยส่งเสริมให้พวกเขาก้าวไปสู่เส้นทางแห่งการค้นหาและเริ่มต้นโอกาสใหม่ๆ ให้กับตนเอง