ระเบียบว่าด้วยการควบรวมหมู่บ้าน พ.ศ. 2569
 |
ภาพจากอินเทอร์เน็ต |
ระเบียบว่าด้วยการควบรวมหมู่บ้านในปี 2026 จะมีผลบังคับใช้ดังต่อไปนี้:
หนังสือเวียน 04/2012/TT-BNV ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย หนังสือเวียน 14/2018/TT-BNV และหนังสือเวียน 05/2022/TT-BNV แก้ไขเพิ่มเติมหนังสือเวียน 04/2012/TT-BNV
นอกจากนี้ เอกสารต่อไปนี้ยังระบุถึงแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการควบรวมหมู่บ้านในปี 2026 ด้วย:
รัฐบาลสั่งการให้ กระทรวงมหาดไทย ทำการวิจัยและกำหนดการจัดสรรหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยในตำบลและเขตต่างๆ อย่างเหมาะสม รวมถึงการจัดสรรบุคลากรนอกเวลาในหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยให้สอดคล้องกับความต้องการของสถานการณ์ใหม่ โดยมีระยะเวลาดำเนินการคือไตรมาสที่ 2 ปี 2569 (ตามหนังสือราชการเลขที่ 11776/BNV-CQĐP ปี 2568, ข้อสรุปเลขที่ 210-KL/TW ปี 2568, มติเลขที่ 759/QĐ-TTg ปี 2568, แผนปฏิบัติการของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนตามมติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 14 (แนบมากับรายงานทางการเมืองของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 13 ในสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 14))
ข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับการควบรวมหมู่บ้านและชุมชนทั่วประเทศในปี 2026:
ฮานอย : การจัดระเบียบและปรับโครงสร้างกลไกการบริหารและเจ้าหน้าที่ในระดับตำบลและเขต การจัดระเบียบหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ตามคำสั่งของ รัฐบาล กลาง (มติที่ 600/QD-UBND ปี 2026 ว่าด้วยแผนการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินปี 2026)
จังหวัด Khánh Hòa : ทบทวนและดำเนินการตามนโยบายของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาและจัดสรรบุคลากรที่ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญในระดับตำบล หมู่บ้าน และชุมชน (แผน 277/QD-UBND ปี 2026 ว่าด้วยการเสริมและปรับปรุงแผนปฏิรูปการบริหารปี 2026)
นิงบิงห์ : จัดให้มีการทบทวน จัดเตรียม และปรับปรุงแผนผังเมืองและชนบทให้สอดคล้องกับแนวทางการวางแผนระดับจังหวัดและแผนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร (คำสั่งที่ 257/QD-UBND ปี 2026 ว่าด้วยแผนงานสำคัญประจำปี 2026)
จังหวัด หลางเซิน : คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลางเซินได้มอบหมายให้กรมกิจการภายในดำเนินการปรับโครงสร้างและควบรวมหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยต่อไปตามคำสั่งของรัฐบาลกลาง (แผน 29/KH-UBND ปี 2026 ว่าด้วยการปฏิรูปการบริหารในจังหวัดหลางเซิน ปี 2026)
กวางงาย : นายโฮ วัน เนียน เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดกวางงาย เรียกร้องให้มีการทบทวนและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริการสาธารณะและโครงสร้างองค์กรระดับรากหญ้าอย่างต่อเนื่อง และเร่งดำเนินการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและชุมชนควบคู่ไปกับการปรับปรุงคุณภาพบุคลากรนอกเวลาให้ตรงตามความต้องการของงาน
เหงะอาน : ดำเนินมาตรการเชิงรุกในทุกด้านเพื่อเตรียมแผนการปรับโครงสร้างตำบล หมู่บ้าน และพื้นที่อยู่อาศัย เมื่อมีนโยบายหรือแนวทางจากรัฐบาลกลาง (คำสั่งที่ 07-CT/TU ว่าด้วยการเสริมสร้างโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในจังหวัด)
หมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยจะถูกรวมเข้าด้วยกันเมื่อไร?
เมื่อไม่นานมานี้ กระทรวงมหาดไทยได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับนโยบายการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย
ในส่วนของการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย นางเหงียน ถิ ตู ทันห์ รองผู้อำนวยการกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น (กระทรวงมหาดไทย) กล่าวว่า ในการดำเนินนโยบายปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยเป็นผู้นำในการจัดทำพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย ตลอดจนระเบียบและนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่นอกเวลาในหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย
เมื่อมีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกานี้แล้ว จะเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับหน่วยงานท้องถิ่นในการนำไปปฏิบัติในอนาคต
นางสาวธันห์กล่าวว่า เนื้อหาสำคัญของพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการจัดระเบียบและการดำเนินงานในระดับรากหญ้า ดังนั้น การร่างพระราชกฤษฎีกาจึงได้รับการศึกษาค้นคว้าอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความเหมาะสมกับความเป็นจริงในทางปฏิบัติ
นอกจากการร่างพระราชกฤษฎีกาแล้ว กระทรวงมหาดไทยยังได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับนโยบายการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยด้วย
แนวทางโดยรวมคือการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารให้มีประสิทธิภาพ ลดจำนวนหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย และทำให้เหมาะสมกับขนาด ลักษณะ และสภาพของแต่ละภูมิภาค
การจัดระบบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบการเมืองในระดับรากหญ้า อำนวยความสะดวกในการจัดระเบียบและการดำเนินงาน และลดภาระการบริหารจัดการโดยตรงของรัฐบาลระดับตำบล
ดังนั้น แนวทางโดยรวมสำหรับการรวมหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยในปี 2026 คือการปรับโครงสร้างองค์กรให้คล่องตัว ลดจำนวนหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย และตรวจสอบให้แน่ใจว่าเหมาะสมกับขนาด ลักษณะ และเงื่อนไขของแต่ละภูมิภาค
ก่อนหน้านี้ ตามแผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 210-KL/TW กระทรวงมหาดไทยได้รับมอบหมายให้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่สองของปี 2569
ในขณะเดียวกัน กระทรวงยังมีหน้าที่ในการวิจัยและพัฒนารูปแบบการปกครองตนเองในชุมชนที่อยู่อาศัยระดับหมู่บ้านและละแวกบ้านที่เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ โดยจะนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในไตรมาสที่สามของปี 2569 และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการนำไปปฏิบัติใช้
ณ สิ้นปี 2021 ประเทศนี้มีหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยรวม 90,508 แห่ง โดยแบ่งเป็นหมู่บ้าน 69,580 แห่ง และพื้นที่อยู่อาศัย 20,928 แห่ง
ตามแผนงาน การทบทวนและปรับโครงสร้างหมู่บ้าน ตำบล และพื้นที่อยู่อาศัยจะดำเนินการทั่วประเทศในปี 2026 ปัจจุบัน หลายท้องถิ่นกำลังจัดทำแผนสำหรับการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย
หลักการในการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย
โดยอ้างอิงจากมาตรา 3 ของหนังสือเวียน 04/2012/TT-BNV ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยวรรค 1 มาตรา 1 ของหนังสือเวียน 14/2018/TT-BNV หลักการสำหรับการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยมีดังต่อไปนี้:
- การรับรองการปกครองตนเองของชุมชนท้องถิ่น โดยปฏิบัติตามการบริหารจัดการโดยตรงของรัฐในระดับเทศบาล และการนำของคณะกรรมการพรรค
- ปฏิบัติตามกฎหมาย ขนบธรรมเนียมประเพณีของหมู่บ้าน (กฎระเบียบของชุมชน) และส่งเสริมประชาธิปไตย ความเปิดเผย และความโปร่งใส
- อย่าแบ่งแยกหมู่บ้านหรือพื้นที่อยู่อาศัยที่มีอยู่ซึ่งดำเนินงานอย่างมั่นคง ให้รวมหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยเข้าด้วยกันโดยพิจารณาจากสภาพและลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่
- ในกรณีที่จำเป็นต้องมีการวางแผนการเคลียร์พื้นที่ การวางแผนการย้ายถิ่นฐานของประชากร หรือการอพยพไปยังพื้นที่ภูเขา ที่ราบสูง พื้นที่ห่างไกล หรือพื้นที่ที่มีภูมิประเทศซับซ้อนและกระจัดกระจาย พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ขนาดใหญ่ และการเข้าถึงการคมนาคมยากลำบาก เงื่อนไขสำหรับการจัดตั้งหมู่บ้านหรือพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ อาจต่ำกว่าที่กำหนดไว้ หากชุมชนที่จัดตั้งขึ้นใหม่ไม่ตรงตามเงื่อนไขสำหรับการจัดตั้งหมู่บ้านหรือพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ ชุมชนนั้นจะถูกรวมเข้ากับหมู่บ้านหรือพื้นที่อยู่อาศัยที่อยู่ติดกัน
ที่มา: https://baobacninhtv.vn/quy-dinh-ve-sap-nhap-thon-2026-thong-tu-14-ve-sap-nhap-thon-to-dan-pho-2026-khi-nao-sap-nhap-thon-2026--postid444812.bbg
การแสดงความคิดเห็น (0)