ความพยายามที่จะสร้างดงห่าให้เป็น “เมืองเชื่อมต่อสีเขียว”

เขตเมืองดงฮาเริ่มสร้างขึ้นในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 แต่กระบวนการพัฒนาเมืองอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่งไม่ได้เริ่มต้นขึ้นจนกระทั่งหลังปี พ.ศ. 2532 ซึ่งดงฮาได้รับเลือกเป็นเมืองหลวงของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยการเติบโตทาง เศรษฐกิจ และความสนใจด้านการลงทุนของจังหวัด นครดงฮาจึงได้ริเริ่มสร้างอารยธรรมเมืองรูปแบบใหม่ อย่างไรก็ตาม ควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่การพัฒนาอุตสาหกรรม การค้า และบริการอย่างแข็งแกร่ง การวางแผนเมืองให้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของนครดงฮาจึงมีความจำเป็นเร่งด่วนอย่างยิ่ง

ทีละขั้นตอนสร้างโครงสร้างเมืองที่สมเหตุสมผลพร้อมกระจายอำนาจ

จะเห็นได้ว่าจากข้อได้เปรียบของที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ เมืองดงห่า (เดิม) ซึ่งปัจจุบันคือเมืองดงห่า ตลอดช่วงเวลาประวัติศาสตร์ของประเทศทั้งในปัจจุบันและปัจจุบัน ถือเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและสังคมแห่งหนึ่งของจังหวัด กวางตรี และภาคกลางมาโดยตลอด

ในปี พ.ศ. 2532 ด่งห่าได้รับเลือกเป็นเมืองหลวงของจังหวัดกวางจิ เพื่อให้สมกับฐานะเป็นศูนย์กลาง ทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของจังหวัด มติของสมัชชาคณะกรรมการพรรคเมืองด่งห่า สมัย พ.ศ. 2535-2539 ได้กำหนดไว้ว่า การปฏิบัติตามคำขวัญที่ว่าด้วยการทำงานร่วมกันระหว่างรัฐและประชาชน การใช้พื้นที่เมืองเพื่อพัฒนาพื้นที่เมือง ระดมทรัพยากร แรงงาน วัสดุ อุปกรณ์ และเทคนิคต่างๆ เพื่อสร้างพลังร่วมในการพัฒนา ปรับปรุง และพัฒนาเส้นทางจราจร ระบบประปา ระบบระบายน้ำ โครงข่ายไฟฟ้า การกำหนดชื่อถนนและบ้านเลขที่อย่างรวดเร็ว การลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อพัฒนาระยะยาว ควบคู่ไปกับการพัฒนาการผลิต ธุรกิจ และสิ่งแวดล้อม เพิ่มความสวยงามให้กับเมือง การพัฒนาเมืองเพื่อมุ่งสู่อารยธรรมและความทันสมัย...

ความพยายามที่จะสร้างดงห่าให้เป็น “เมืองเชื่อมต่อสีเขียว”

พื้นที่เมืองใหม่ในเมืองดงห่า - ภาพโดย: D.T

ในบทความเรื่อง “การคิดหาแนวทางในการหยิบยกประเด็นการวางผังเมืองดงฮา” ที่ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์กวางจิ ฉบับวันที่ 3 สิงหาคม พ.ศ. 2532 สถาปนิกบุยเฮียต เขียนว่า “โดยปกติแล้ว เมืองหลวงของจังหวัดมักเป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของจังหวัด การวางผังเมืองดงฮายังเป็นภารกิจในการปรับโครงสร้างระบบสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคเพื่อรองรับการผลิต ชีวิตความเป็นอยู่ และวัฒนธรรมของทั้งจังหวัด เพื่อปรับปรุงให้ดีขึ้นทุกวัน ซึ่งไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการของเมืองเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อทั้งจังหวัดอีกด้วย”

ในทางกลับกัน เมืองดงฮาเปรียบเสมือนวัตถุ เป็นหน่วยที่ทำหน้าที่เพื่อวัตถุประสงค์ร่วมกัน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างโครงสร้างที่เหมาะสม แข็งแกร่งเพียงพอ และสามารถแผ่ขยายและมีอิทธิพลต่อทั้งจังหวัดให้กับดงฮาเอง การวางผังเมืองดงฮาไม่เพียงแต่มี “วัตถุประสงค์ในตัวมันเอง” เท่านั้น

ด้วยความพยายามอย่างยิ่งใหญ่ นับตั้งแต่การสถาปนาจังหวัดกวางจิขึ้นใหม่ (กรกฎาคม พ.ศ. 2532) ด่งห่าได้ให้ความสำคัญกับการวางผังเมือง ด้วยพื้นที่ธรรมชาติ 7,255 เฮกตาร์ พื้นที่เมืองคิดเป็น 60.5% ของพื้นที่ทั้งหมด มีประชากรมากกว่า 80,000 คน แบ่งออกเป็น 9 เขตการปกครองในระดับอำเภอ ด่งห่าได้ค่อยๆ ก่อให้เกิดพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ๆ มากมาย บ้านเรือนหลายพันหลังที่มีสถาปัตยกรรมสมัยใหม่ที่สร้างขึ้นตามผังเมืองได้มีส่วนทำให้ภาพลักษณ์ของเมืองดูกว้างขวางขึ้นเรื่อยๆ ผลงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่ามากมายในหลากหลายสาขา ทั้งศิลปะ ศาสนา และประวัติศาสตร์ กำลังได้รับการบูรณะและอนุรักษ์อย่างต่อเนื่อง ซึ่งช่วยสร้างภาพลักษณ์ทางสถาปัตยกรรมที่ทั้งทันสมัยและรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิมไว้

กระบวนการพัฒนาเมืองมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการก่อสร้างและการวางผังเมือง ดงห่าค่อยๆ พัฒนาจนกลายเป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมของจังหวัด ขณะเดียวกัน ดงห่ายังส่งเสริมอิทธิพลในฐานะศูนย์กลางการค้าแห่งหนึ่งของภาคกลางและของประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ในเวลาเพียง 8 ปี (พ.ศ. 2534-2541) ด่งฮาได้ลงทุนกว่า 244 พันล้านดองสำหรับการก่อสร้างขั้นพื้นฐานและการวางผังเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง 5 ปีแรกของศตวรรษที่ 21 (พ.ศ. 2544-2548) เงินทุนที่ระดมมาเพื่อการพัฒนาได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จำนวนโครงการที่แล้วเสร็จและนำไปใช้ประโยชน์จริง เช่น ระบบขนส่ง แสงสว่าง ระบบประปาและระบบระบายน้ำ ทางเท้า ต้นไม้ในเมือง สำนักงาน ตลาดค้าส่ง โรงเรียน โรงพยาบาล สถานีอนามัย สถาบันทางวัฒนธรรม และอื่นๆ ด่งฮายังค่อยๆ กลายเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรม หัตถกรรม การค้า และบริการที่คึกคักของจังหวัดและภูมิภาค

ด้วยตระหนักถึงความสำเร็จเหล่านี้ เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2552 รัฐบาลจึงได้ออกมติที่ 33/NQ-CP จัดตั้งเมืองดงฮาในจังหวัดกวางจิ มตินี้สอดคล้องกับความคาดหวังของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนของเมืองดงฮาและจังหวัดกวางจิ นับเป็นแรงผลักดันสำคัญที่นำไปสู่การเปิดศักราชใหม่ของการพัฒนาเมืองใจกลางจังหวัด

การวางผังเมืองสู่ 3 เสาหลัก “สีเขียว – เป็นมิตร – มีชีวิตชีวา”

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด่งห่าตั้งเป้าที่จะก้าวขึ้นเป็นเขตเมืองประเภทที่ 2 และค่อยๆ พัฒนาเป็นเมืองอัจฉริยะ เพื่อให้ทันกับแนวโน้มการพัฒนาเมืองที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของประเทศ เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิได้ออกมติเลขที่ 1234/QD-UBND ว่าด้วยการอนุมัติการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปของเมืองด่งห่าจนถึงปี 2588

นี่คือ “กุญแจ” ที่แท้จริงในการเปิดทิศทางการพัฒนาเมืองในยุคใหม่ ตอบสนองความปรารถนาของประชาชนและรัฐบาลเมือง ดังที่นักเขียนฮวง ฟู หง็อก เตือง ทำนายไว้ จากจุดนี้ ดงห่ามีโอกาสที่จะส่งเสริม “ศักยภาพที่ครอบคลุมของดินแดนที่เชื่อมโยงกับประวัติศาสตร์” และ “กำลังมุ่งพลังงานไปที่การแข่งขันข้ามประเทศในอนาคต”

ตามแผนงาน ด่งห่าจะมุ่งสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการเติบโตสีเขียวและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เพื่อให้บรรลุแนวคิดในการสร้างเมืองด่งห่าให้เป็น "เมืองเชื่อมต่อสีเขียว" ด้วยเสาหลักสามประการ คือ "เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และมีชีวิตชีวา" แนวทางการจัดพื้นที่เมืองมีแนวคิดหลักคือ การใช้แม่น้ำเฮี๊ยวเป็นแกนหลักของภูมิทัศน์เมือง เชื่อมโยง "เส้นทางสีเขียว" กับแม่น้ำทาจฮาน แม่น้ำหวิงห์เฟือก ระบบสระน้ำ ทะเลสาบ... และใช้พื้นที่สีเขียวในเมืองเป็นปัจจัยเชื่อมโยงเชิงพื้นที่ระหว่างพื้นที่ส่วนกลางเดิมกับพื้นที่พัฒนาใหม่

ในอนาคต เขตเมืองดงห่าจะขยายออกไปใน 4 ทิศทาง ภาคเหนือจะมุ่งเน้นการพัฒนาด้านการค้า บริการ การท่องเที่ยว พื้นที่เมืองใหม่ เกษตรกรรมในเมือง เชื่อมต่อกับระเบียงการค้า-บริการ-การท่องเที่ยวภาคเหนือ นิคมอุตสาหกรรมกวานงัง สนามบินกว๋างจิ และใช้ประโยชน์จากภูมิทัศน์สองฝั่งแม่น้ำเฮียว

ภาคใต้มุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมสะอาดที่มีเทคโนโลยีสูง ระบบคลังสินค้า การจัดตั้งศูนย์การศึกษาและการแพทย์ ผสมผสานกับพื้นที่เมืองใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวเชิงนิเวศแม่น้ำหวิงห์เฟือก ส่วนภาคตะวันออกมุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่เมืองใหม่ การพัฒนาเกษตรกรรมในเมือง การท่องเที่ยวเชิงนิเวศเชิงประสบการณ์ ผสมผสานกับพื้นที่ภูมิทัศน์ของแม่น้ำทาชฮาน

ฝั่งตะวันตกมุ่งเน้นการพัฒนา ปรับปรุง และปรับปรุงพื้นที่เดิมที่มีอยู่ โดยสร้างพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงนิเวศที่เชื่อมโยงกับอุทยานทะเลสาบ Khe May และทะเลสาบ Trung Chi พัฒนาอุตสาหกรรมและโลจิสติกส์ที่เกี่ยวข้องกับทางรถไฟสายเหนือ-ใต้และเส้นทางเดียนเบียนฟู

จุดเด่นของเมืองดงฮาคือแม่น้ำเฮี่ยว แม่น้ำสายนี้เชื่อมต่อและแผ่ขยายออกไป ไม่ใช่แค่เพียงสร้างทัศนียภาพอันงดงามให้กับดงฮาเท่านั้น ด้วยความพยายามที่จะสร้างแม่น้ำเฮี่ยวให้เป็นภาพลักษณ์ของเมืองดงฮา ปัจจุบัน ณ ริมฝั่งแม่น้ำอันมีเสน่ห์แห่งนี้ มีสะพานที่ทันสมัยและสง่างามมากมาย ก่อให้เกิดสถาปัตยกรรมอันน่าประทับใจมากมาย อาทิ สะพานดงฮา สะพานซ่งเฮี่ยว สะพานดอกบัว และสะพานเขื่อนน้ำเค็ม...

นักท่องเที่ยวจำนวนมากจากที่ไกลเดินทางมาที่นี่ และแม้แต่ชาวดงห่าและกวางตรีที่มีโอกาสได้เห็นแม่น้ำฮิเออในตอนนี้ ต่างก็ประหลาดใจกับความงามอันบริสุทธิ์ของแม่น้ำในบ้านเกิดของพวกเขา เหมือนกับอารมณ์ของกวีโดฮวงที่เขียนไว้หลายปีก่อนในบทกวี "แม่น้ำโอฮิเออ"

แม่น้ำนี้สวยก็เพราะคุณใช่ไหม?

หรือเพราะธรรมชาติของบ้านเกิดของเรา!

กว่า 30 ปีก่อน ขณะรับหน้าที่ดูแลเมืองต่างจังหวัด โครงสร้างพื้นฐานของจังหวัดดงฮาสามารถสรุปได้เพียง 6 คำ คือ "ถนนลูกรัง น้ำบาดาล ตะเกียงน้ำมัน" เมื่อก้าวเข้าสู่ฤดูใบไม้ผลิปี 2024 ดงฮาได้แสดงให้เห็นถึงความพยายามและการเติบโตอย่างโดดเด่นบนเส้นทางการพัฒนา

ยืนยันได้ว่าแผนแม่บทเมืองด่งห่าถึงปี 2045 มุ่งเป้าไปที่การส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของเมือง ซึ่งถือเป็นพื้นฐานที่สำคัญและจำเป็นอย่างยิ่งเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดึงดูดการลงทุน และปรับให้เข้ากับบริบทการพัฒนาของภูมิภาคตอนกลางเหนือทั้งหมด ภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญตอนกลาง และระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก

นี่ก็เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างเมืองดงห่าให้ก้าวไปสู่ระดับเขตเมืองประเภท II ในไม่ช้า โดยค่อยๆ พัฒนาเป็นเมืองอัจฉริยะ ร่ำรวย มีอารยธรรม ทันสมัย เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พร้อมทั้งมีมิตรภาพกับเพื่อนๆ ทั้งใกล้และไกล...

เดา ทัม ทันห์

แหล่งที่มา